区域经济学大纲文档格式.docx

1、3、交换效率三、衡量效率的简单准则：边际社会收益等于边际社会成本第二节 公平一、公平的作用二、公平的标准三、公平的衡量标准1、洛伦茨曲线2、基尼系数第三节 公平与效率的冲突与协调一、二者的冲突二、二者的协调第三章 财政的起因与职能 掌握市场失灵的各种类型 掌握财政的三大职能市场失灵一、市场失灵的含义及原因二、市场势力1、垄断2、自然垄断三、市场残缺1、公共产品2、外部性3、信息不对称四、市场功能缺失1、分配不平2、经济波动3、优值品与劣值品第二节 财政职能一、配置职能二、分配职能三、稳定职能第四章财政抉择与政府失灵 掌握财政决策机制及其特点 了解财政决策主体的行为3.了解政府失灵的原因及其矫正

2、方法财政决策机制一、公共选择与政治均衡二、财政决策机制及其特点三、一致同意规则：林达尔均衡四、简单多数票规则五、出现投票悖论的原因六、中间投票人定理七、阿罗不可能定理第二节 财政决策主体的行为一、选民的行为：追求预期效用的最大化二、利益集团的行为三、政治家和政党的行为四、官员的行为 第三节 政府失灵一、政府失灵的原因二、矫正政府失灵 1、引入竞争机制2、改革公共决策制度3、约束政府开支第五章 公共产品1、掌握公共产品的概念及其特征2、掌握纯公共产品有效提供的条件3、掌握教育支出方式及经济效应公共产品的特性一、公共产品与私人产品：特性比较二、不同类型的产品三、关于公共产品 概念的进一步说明第二节

3、 公共产品的提供一、私人产品的有效提供边际社会收益等于边际社会成本,即 MSB=MSC二、公共产品的有效提供三、公共产品市场提供的非效率第三节 公共产品理论的应用（一）：国防一、国防支出的有效水平二、国防支出规模的确定第四节 公共产品理论的应用（二）：教育一、教育的性质二、教育服务的有效提供三、教育支出方式及经济效应第六章外部性及其矫正1、掌握外部性对效率的影响2、掌握科斯定理3、掌握外部性的公共解决对策 外部性的特点及其对效率的影响一、外部性的性质二、外部性的类型：正外部性和负外部性三、外部性对效率的影响1、负外部性与供给过剩2、正外部性与供给不足三、对模型的进一步探讨第二节外部性的私人对策

4、一、道德约束二、企业合并三、明确产权和谈判：科斯定理 第三节外部性的公共对策一、征税二、补贴三、排污权交易制度四、政府管制第七章财政支出规模及其控制 1、掌握关于财政支出增长的不同理论解释2、了解控制财政支出增长的三种制度安排2课时第一节 财政支出的规模一、财政支出规模的度量1、绝对指标2、相对指标二、中国财政支出的规模三、财政支出规模的国际比较四、财政支出增长的原因分析1、政府活动扩张论2、偶然事件论3、非均衡增长论4、收入再分配论第二节 财政支出规模控制一、预算监管制度二、零基预算制度三、政府采购制度第八章 社会救助支出1、了解中国当前的社会救助项目2、掌握最低生活保障、负所得税和实物转移

5、的经济效应教学内容 社会救助计划一、中国贫困人口的规模二、中国当前的社会救助项目三、农村反贫困计划四、城市反贫困计划 第二节社会救助支出的经济效应一、概述二、最低生活保障的经济效应三、负所得税的经济效应四、实物转移的经济效应第九章 社会保险支出1、了解社会保险支出的基本内容2、掌握养老保险，医疗保险的经济效应第一节 中国的社会保险计划第二节 政府介入社会保险的依据第三节 养老保险的含义及其筹资模式一、现收现付制二、完全积累制三、部分积累制第四节 现行的养老保险制度及其问题第五节 养老保险的经济效应第六节 医疗保险及其经济效应第七节 失业保险及其经济效应第十章 成本效益分析1、掌握公共项目评价的

6、特点及净现值标准2、掌握公共项目成本效益分析的一般步骤 公共项目评价的特点及其标准一、公共项目评价的特点二、现值三、净现值标准 公共项目评价的步骤一、成本效益分析的一般步骤二、公共项目成本和收益的类型三、公共项目成本和收益的度量四、贴现率的选择五、通货膨胀的处理第十一章 财政收入概述1、了解财政收入的各种形式2、掌握税制的基本要素财政收入的形式一、财政收入的各种形式二、财政收入体系 税收的基本概念一、税收的含义与特征二、税制要素第十二章税收原则 1、了解古典原则向现代税收原则的演进历程2、掌握税收的效率原则3、掌握税收的公平原则4、掌握最优税收理论及其政策含义第一节 税收原则的演进一、古典税收

7、原则二、现代税收原则税收的效率原则一、税收的财政原则二、税收中性原则三、税务行政效率原则税收的公平原则一、横向公平与纵向公平二、受益原则三、纳税能力原则四、两种衡量标准的权衡第四节 最优税收一、最优税收理论的核心二、最优税收理论的基本方法三、最优商品税四、最优所得税五、最优税收理论的启示第十三章税收的转嫁与归宿1、掌握税收转嫁的含义与类型2、掌握税收转嫁与归宿的局部均衡分析3、了解税收转嫁与归宿的一般均衡分析第一节 税收转嫁的含义与类型一、税收转嫁与归宿的含义二、税收转嫁的形式第二节 税收的转嫁与归宿：局部均衡分析一、商品课税归宿的局部均衡分析二、要素收入课税的局部均衡分析第三节 税收转嫁与归

8、宿：一般均衡分析一、一般均衡分析的必要性二、一般均衡分析模型三、商品课税归宿的一般均衡分析四、要素收入课税归宿的一般均衡分析第十四章 税收制度1、了解税收体系的构成、税收的分类和税制结构设计等2、掌握流转课税的基本内容3、掌握所得课税的基本内容4、了解财产课税的基本内容第一节 税收体系一、税收体系的构成二、税收分类三、税制结构设计第二节 流转课税一、流转课税的特点和类型二、增值税三、消费税四、营业税第三节 所得课税一、所得课税的特点二、所得课税的类型三、个人所得税四、公司所得税五、社会保险税第二节财产课税一、财产课税的特点和类型二、一般财产税三、特别财产税四、财产转让税五、中国的财产课税第十五

9、章 政府间财政关系1、掌握财政分权的理论依据2、了解政府间财政职能和支出责任的分工3、了解政府间的收入安排原则及其具体划分4、掌握政府间转移支付的概念、形式及其经济效应第一节 财政分权的理论依据一、地方辖区的形成及其最优规模的确定二、蒂伯特模型三、财政分权的优势与不足第二节 政府间的支出划分一、政府间财政职能的分工二、政府间支出责任的分工第三节 政府间的收入安排一、政府收入安排的原则二、政府间的收入划分第四节 政府间转移支付一、政府间转移支付的概念和形式二、政府间补助的经济效应第十六章 财政政策1、掌握财政政策的含义、类型、目标、工具等2、掌握财政政策的乘数效应和稳定效应3、掌握财政政策与货币政策配合的依据和方式第一节 财政政策的基本问题一、财政政策的含义二、财政政策的类型三、财政政策的目标四、财政政策的工具第二节 财政政策效应一、财政政策的乘数效应二、财政政策的稳定效应第三节 财政政策与货币政策配合一、财政政策与货币政策配合的依据二、财政政策与货币政策配合的方式