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1、既存在“利”混淆“理”的问题，区域间、单位间常常会就机构规格、领导职数、编制数量、经费形式等进行攀比，钻进“无论有理无理、都给就是道理”的死胡同；又存在“看”凌驾“干”的现象，部分单位人员结构不合理，一些人在看、一些人在干，看的人有编制、干的人在编外，浪费了编制资源。这些问题都是长期以来历史演变积累形成的，实现总理提出的“财政供养人员只减不增”目标，需要各级机构编制部门和党政机关事业单位齐心协力、克难攻坚。机构编制是党和国家的重要执政资源，机构编制管理关系到党的执政地位和国家政权建设的巩固。发展是第一要务，机构编制管理为守底线无所作为，万万不行；为促发展突破总量，更是万万不行。要有“科学布编”

2、的全局观念。机构编制工作融决策、执行、监督于一体，具有基础性、前瞻性、动态性和法制性。要坚持围绕中心、服务大局，搞好机构编制统筹规划，因地因事布局，即突出重点、又兼顾其他，即利于发展、又顺应民意，避免盲目增减、顾此失彼、朝令夕改。要有“节俭用编”的危机意识。机构编制资源如同稀缺能源一样，一旦枯竭便会出现危机。好钢要用在刀刃上，只有善待、严管、活用，把有限的机构编制资源科学配置在经济社会发展的重要领域和关键部位，才能更加有效地释放出机构编制服务发展、控制成本的正能量。要有“动态调编”的衡量标准。随着各个时期经济社会发展任务更迭，机构编制也表现出多样性，增易减难、水涨船高。要致力机构编制资源活力开

3、发，综合地域差异、人口数量、事业发展、财政状况等因素，分类设置行业机构编制核定标准，通过标准来优化调剂逐步实现职能有转有变、机构有设有撤、编制有增有减、人员有进有出的动态管理。要有“法制控编”的制度保障。机构编制工作受法律保护，任何违反机构编制法规政策的组织和个人，都要受到法律追究和责处。要加强法规宣传，提高各级干部机构编制法制意识；要加强实名公示，做到一编一人、人岗对应；要加强执法检查，构建组织、编办、人社、财政联合执法、联合把关的“大人事”管理格局，狠遏超职数配备、超编制进人、超权限审批的不良势头。要有“舆论护编”的社会监督。社会舆论作用关系人心向背，但凡机构编制事项调整，都会引起社会关注

4、。要着眼于打造“阳光编制”，逐步揭开机构编制工作的神秘面纱，将其置身于社会舆论监督之下，让社会公众参与机构编制管理、评判机构编制工作得失，经受历史检验。“财政供养人员只减不增”不是口号，是总理交给各级各部门探索干部管理的“课题”，干事离不开人，但绝非机构编制数量越多，工作就干得越好；又是立给机构编制部门的“军令状”，需以更大的勇气和魄力控制总量、限制增量、盘活存量，以机构编制管理大作为逐步实现财政供养人员的零增长。篇二：在中共云南省委机构编制办公室处科级干部在中共云南省委机构编制办公室处科级干部培训班开班典礼上的讲话杨赛光（20XX年7月16日）同志们：今天，我们在这里举行中共云南省委机构编制

5、办公室处科级干部培训班开班典礼。在此，我代表省委党校、云南行政学院向参加本期培训班的各位学员表示热烈的欢迎！在座的大多数同志是第一次到省委党校、云南行政学院学习，借此机会，我向各位学员简单地介绍一下省委党校、云南行政学院的基本情况，以便同志们更好的了解党校、了解行政学院，惟愿对今后几天的学习有所帮助。一、省委党校、云南行政学院办学指导思想和原则中共云南省委党校始建于1951年，与云南行政学院合办，一所学校，两块牌子，是省委和省政府的一个重要部门，是我省干部教育培训的主渠道、主阵地，是培训我省各级领导干部和公务员的重要机构，把中国特色社会主义理论体系作为培训的指导思想。党校姓党，以党的旗帜为旗帜

6、，以党的意志为意志，与党中央、省委、省政府在思想上政治上保持高度一致，是党性锻炼的熔炉。近年来，我们认真落实中央关于干部教育培训工作的新要求，结合党校、行政学院实际，围绕各级领导干部成长规律和党校、行政学院教育培训规律开展党政领导干部的教育培训，取得了初步成果，为党的十七大提出的“继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略任务做了积极的工作。一是始终牢牢抓住用中国特色社会主义理论体系武装党政干部这个根本任务。按照党的理论创新每推进一步、理论武装就要跟进一步的要求，我们坚持用中国特色社会主义理论体系武装党政干部，着眼于提高学员的马克思主义理论水平，增强运用科学理论解决实际问题的能力；开展深入

7、学习实践科学发展观活动，努力使科学发展观及时进教学计划、进课堂、进课题研究、进培训教材、进学员头脑；引导广大学员努力成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。 二是始终牢牢抓住改革创新这个根本动力。以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法全力推进教学改革，这是我们的工作保持生机活力，不断向前推进的根本动力。党校、行政学院始终坚持理论联系实际，完善教学布局、充实教学内容、创新教学形式、改进教学方法，不断提高理论教育的针对性和实效性；坚持注重实效、扎实推进，立足党校、行政学

8、院教育的实际，把上级关于教学改革的有关精神和要求转化为具体举措；通过改革创新，努力使党校行政学院教育培训始终紧跟时代前进的步伐，不断满足广大学员差别化、多样化、多层次的培训需求。三是始终牢牢抓住“党校姓党”，行政学院“以提高公务员素质和行政能力为核心”，以“公仆意识、政府管理、依法行政”为重点这个根本要求。“党校姓党”是对党校工作的根本要求，“公仆意识、政府管理、依法行政”是对行政学院培训工作的总体要求，体现在我们办学上就是从严治校，体现在教学上就是从严施教，体现在管理上就是从严管理。从严治校，就是始终坚持党校、行政学院正确的办学方向，切实要求我们的教学管理人员和学员时时处处要维护党和政府的形

9、象、党校和行政学院的形象，讲党性、重品行、作表率；从严施教，就是严格按照党中央、省委、省政府的有关精神来设计教学流程、制订教学计划，在课堂上传播党和政府的声音、宣传党和政府的政策、学习党的理论；从严管理，就是严格按照党委和政府的纪律要求来开展党校、行政学院的学习，使学员不仅能学到知识，而且能锻炼和提高自身的素质，发挥好党校行政学院在促进干部全面健康成长方面的作用。四是始终牢牢抓住教学管理队伍建设这个根本保证。大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围，积极推进教学管理人员队伍建设；不断保持和增强教学管理人员队伍蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气，这是我们做好省委党校、行政学院

10、工作的关键所在。我们不断加强和改进对党校、行政学院教育培训工作的研究，为教学管理人员构建了成长和发展的平台，为党校、行政学院事业发展提供理论支持。二、省委党校、云南行政学院办学紧贴省委和省政府的中心工作，紧贴各级党政领导干部的需求省委党校、云南行政学院的办学紧紧“围绕中心，服务大局”。坚持把教育培训放在省委、省政府的工作大局中去谋划，紧密配合党委和政府的中心工作来开展，为党委、政府的科学决策服务，为我省改革开放和社会主义现代化建设服务，为干部队伍、公务员队伍、各级各类管理人员队伍和政策研究人员队伍建设服务。坚持党的事业需要培训什么就培训什么，科学发展需要什么就培训什么，和谐发展需要培训什么就培

11、训什么，跨域发展需要培训什么就培训什么，干部履职尽责需要什么就培训什么，着力提高培训对象的综合素质能力。紧紧围绕党和国家、省委省政府的工作大局，牢牢把握世界趋势和时代特征，紧密联系干部队伍、公务员、各级各类管理人员和政策研究人员建设的实际需要开展教育培训，为我省科学发展、和谐服务和跨越发展服务。三、省委党校、云南行政学院办学优势与其他教育培训机构相比，省委党校、云南行政学院开展教育培训具有得天独厚的资源优势。首先是政治优势。省委党校、云南行政学院不是一般的成人学校，而是省委和省政府从事党政干部教育的专门机构，它是同级省委和省政府的一个重要部门，在省委和省政府的政治生活中特别是思想政治教育方面具

12、有特殊重要地位。它是省委和省政府宣传、贯彻自己工作思路，统一全省党员特别是党政领导干部思想和行动的重要阵地，是省委和省政府教育培训干部的主渠道，在集中教育干部方面具有不可替代的重要作用。在中国共产党领导中国人民进行革命、建设和改革的各个时期，党都非常重视和发挥党校的教育培训职能。这种不可替代性，使得党校和行政学院的教育培训具有其他教育培训机构不可比拟的优势和强大吸引力、影响力，成为组织人事部门和干部个人进行培训和提高的重要选择。其次是理论教育优势。省委党校和云南行政学院的基本职能和最大特色是马克思主义理论教育。它与一般宣传教育的不同在于，它有相关的学科理论和学术研究成果作支撑。党校、行政学院的

13、理论教育不是从概念到概念、理论到理论，而是密切联系革命、建设和改革实际。因而我们的理论教育，不仅有理论深度和政治高度，而且切合社会实际，符合各级党政领导干部学理论的特点和规律。在长期的教育实践中，省委党校和云南行政学院逐渐形成并不断增强了自己的理论教育的优势。在教育培训中，充分利用和发挥理论教育优势，这也是我们在“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”中发挥主渠道作用的重要着力点。再次是师资优势。与社会上一些培训机构“借鸡生蛋”的教学模式不同，省委党校、云南行政学院有自己专门的相对稳定的师资队伍，这是开展教育培训的人力资源支撑和坚强后盾。省委党校、云南行政学院的教师不但政治上强，理论上精，而且善于理论联系实际。他们关心政治，关注现实，了解社会，能够和善于结合实际阐发理论和把实际问题提升到理论高度进行分析，能够和善于与同志们进行研讨交流。虽然他们不能给同志们提供解决各种各样实际问题的答案，但是通过他们的分析和引导，能够给同志们提供解决实际问题的思路和方篇三：事业编制题一总结的主体部分的主要内容是_。A:主要成绩和收获b:主要经验体会c:存在的问题和教训D:今后努力的方向参考答案:Abc