1、市出租汽车行业协会可以根据需要在县(市)、区设立分会。第二章营运权管理第五条新增出租汽车的有偿营运权(以下简称出租汽车营运权)应当通过拍卖、招标等公平竞争的方式取得。第六条市或县(市)交通行政管理部门可以根据实际情况,提出出租汽车营运权取得的具体方式,经市或县(市)人民政府批准后实施。提倡出租汽车营运权取得实行有偿使用和服务质量招投标相结合的方式。通过有偿使用和服务质量招投标相结合的方式取得出租汽车营运权的经营者,在营运权使用期限内应当按照承诺的服务质量提供服务。第七条市或县(市)交通行政管理部门可以根据条例和本细则的规定,提出参加出租汽车营运权拍卖或招标的具体条件,经市或县(市)人民政府批准
2、后实施。第八条市或县(市)交通行政管理部门应当在每次出租汽车营运权拍卖、招标前30日发布下列信息:(一)出租汽车营运权取得的具体方式;(二)出租汽车营运权投放的数量;(三)出租汽车营运权拍卖、招标的时间、地点;(四)竞买人或投标人的条件;(五)其他需要公告的事项。县(市)交通行政管理部门应当在每次信息发布的同时向市交通行政管理部门备案。第九条申请参加出租汽车营运权拍卖、招标的竞买人或投标人,应当办理下列手续:(一)向组织拍卖或招标的运管机构提出申请,填写出租汽车营运权有偿使用竞买、投标申请表;(二)竞买人或投标人是企业的,应当提交营业执照、开户银行出具的有足够资金的资信证明、法定代表人或主要负
3、责人的身份证明、委托代理人的授权委托书;竞买人或投标人是个人的,应当提交本人身份证件和有足够资金的资信证明。第十条运管机构应当在收到参加出租汽车营运权拍卖、招标的竞买人或投标人书面申请后对竞买人或投标人进行资格预审,在10日内将预审结果公告并书面告知申请人。第十一条竞买人、投标人经资格预审取得竞买、投标资格的,应当按照拍卖规则或招标文件的规定,及时足额交付保证金。竞买人、投标人取得出租汽车营运权的,保证金即时充抵出租汽车营运权价款;未取得出租汽车营运权的,保证金应当在3日内如数退还。第十二条竞得人或中标人应当在规定时间内缴清出租汽车营运权有偿使用费,交通行政管理部门应当在其缴清费用后3日内发给
4、宁波市客运出租汽车有偿营运权证(以下简称营运权证)。营运权证应当登记以下内容:证书号、持有者姓名或名称、营运车辆车型及牌照号、有偿使用起止年限、异动记录、发证机关等。竞得人或中标人属新从事出租汽车经营业务的,必须按照条例第九条、第十条和本细则第十七条、第十八条的规定办理道路运输经营许可证。第十三条条例施行前无偿取得营运权的出租汽车需要继续从事营运的,经营者应当缴纳出租汽车营运权有偿使用费,其有偿使用期限自1998年2月1日起计。市区出租汽车营运权有偿使用费按照每辆1万元收取。县(市)出租汽车营运权有偿使用费按照每辆在1万元以下收取,具体数额由县(市)人民政府确定。出租汽车经营者缴清有偿使用费的
5、,由市或县(市)交通行政管理部门发给营运权证。第十四条出租汽车营运权取得人发生变更的,变更双方应当共同向市或县(市)运管机构提出申请,办理营运权证变更手续;车辆符合营运条件并需要随同变更的,应当到公安机关办理车辆变更登记。受让人属新从事出租汽车经营业务的,必须按照条例第九条、第十条和本细则第十七条、第十八条的规定申办道路运输经营许可证。出租汽车营运权取得人死亡的,由继承人或其法定代理人凭相关的公证文书或有效的司法文书办理变更手续。出租汽车营运权取得人变更的,受让方的出租汽车营运权的使用年限按照该营运权证的原始取得年份起计。第十五条出租汽车营运权变更应当按照下列规定办理:(一)受让方提供道路运输
6、经营许可证或符合出租汽车经营条件的相关资料;(二)出让方提供营运权证、道路运输证及其他相关资料;(三)对符合变更条件的,由市或县(市)运管机构在营运权证上记载异动记录;原车辆不随同变更的,应当拆除计价器、顶灯等出租汽车专用装置,收缴出租汽车专用牌照和道路运输证。市或县(市)运管机构应当在受理变更申请后10日内为符合条件的申请人办妥变更手续。第十六条出租汽车营运权需要设定质押的,出质人与质权人应当订立书面合同,并向市或县(市)运管机构办理质押登记手续。质押合同自登记之日起生效。在本细则施行前已实行买断式承包或租赁的出租汽车营运权取得人,需要对出租汽车营运权设定质押的,应当取得买断式承包人或承租人
7、的同意。以出租汽车营运权质押所担保的债权消灭的,出质人应当自债权消灭之日起10日内到市或县(市)运管机构办理质押注销登记手续。第三章经营者、车辆和驾驶员第十七条需要从事出租汽车经营业务的企业和个人,应当向市或县(市)运管机构提供开业申请书、经营方案、经营管理制度及符合本细则第十八条规定的有关证明材料。第十八条出租汽车经营者的条件应当符合条例第九条的规定,有不少于20平方米的管理用房和不少于全部车辆投影面积的停车场地,以及取得岗位服务证的出租汽车驾驶员和负责质检、安全、机务、经营管理的工作人员。出租汽车经营者对管理用房和停车场地应当提供产权证明或1年以上的有效租赁合同。第十九条实行承包、租赁等方
8、式经营出租汽车业务的经营者,其承包、租赁合同应当符合有关法律、法规和规章的规定。承包期内,发包人应当采取逐步收取承包费、租赁费等形式收回有关费用,不得采取买断式的承包或租赁。第二十条本细则施行后新投放及更新的车辆,尾气排放必须达到国家规定的环保标准,汽缸容积必须在1800毫升以上。第二十一条出租汽车除符合条例第二十一条的规定外,还应当符合下列规定:(一)车身外观光洁,无明显凹凸、脱漆、龟裂现象;前后挡风玻璃、车窗玻璃无破损,保险杠完整有效;车门、车窗开闭自如,销子可靠;车身内外无擅自张贴、安装的宣传物品;(二)使用统一、清洁的座椅套,车内整洁,无明显污渍、破损;(三)车顶沿正中安放规格和式样符
9、合运管机构规定的顶灯,夏季(5月至9月)19时至次日5时、其余季节18时至次日6时行驶时必须开亮顶灯;(四)车身两侧喷印的经营者名称及其投诉电话以驾驶室门对角线交叉点垂直向下100毫米为中心,以200毫米为半径,沿120度弧线外沿喷印;(五)后车身两侧三角玻璃下方张贴由价格管理部门监制的公里标价签,正面印每公里单价,反面印收费标准、投诉方法和投诉电话;(六)保持计价器准确有效,不得故意移位、损坏计价器或使计价器失准,接受质量技术监督部门的定期检测。第二十二条出租汽车驾驶员必须持有准驾同类车型的机动车驾驶证,身体健康,无传染性疾病。第二十三条每辆出租汽车配置岗位服务证不得超过3个。岗位服务证应当
10、注明车辆牌号、车主名称、驾驶员姓名、驾驶证号码、经营范围等内容。岗位服务证应当安插在副驾驶座右侧平台,并将贴有驾驶员照片的一面面向乘客。出租汽车经营者变更出租汽车驾驶员的,应当到原发证机关办理岗位服务证变更手续。交通行政管理部门可以对岗位服务证采用记分等方式进行管理。岗位服务证记分管理办法由市交通行政管理部门另行制定。第四章营运管理第二十四条出租汽车驾驶员在营运服务时必须遵守条例第二十三条的规定,并做到:(一)携带道路运输证、从业资格证、岗位服务证等必备营运证件;(二)所驾车辆牌号与岗位服务证上登记的车辆牌号相符;(三)暂停营运或约定候客时,必须在驾驶室平台前放置统一制作的暂停营运示意牌;(四
11、)按照计价器显示金额收费,不得擅自压价、抬价,并出具本车次专用有效发票;(五)不得强拉强运、刁难乘客;(六)不得从事起点在核定经营区域以外的经营活动。第二十五条乘客按照条例第二十四条规定文明乘车时,出租汽车驾驶员不得拒绝载客。有下列行为之一的,属拒绝载客的行为:(一)遇乘客招手,停车后不载客的;(二)在公共场所待租时拒绝载客的;(三)载客营运途中无正当理由中断服务的。第二十六条出租汽车基本收费项目包括起步价(含基价公里以内里程价)、里程价(按照公里计算)等。具体收费标准按照条例第三十一条的有关规定确定。第二十七条运管机构应当采用定点检查与流动巡逻相结合的方式加强对出租汽车营运的管理。第二十八条
12、交通行政管理部门应当按照浙江省道路运输管理条例的规定,对出租汽车经营者的经营资格进行年度审验。第二十九条举报人、投诉人向运管机构或其他有关部门举报、投诉出租汽车经营者及其从业人员违反条例和本细则的规定时,应当提供车辆牌号、收费凭证、目击证人等有关证据及举报人、投诉人的姓名、联系方式。受理部门应当及时受理,并将处理结果在规定时间内答复举报人、投诉人。举报人、投诉人对出租汽车经营者及其从业人员的投诉,需要本人到场说明投诉事实而本人不愿意到场说明或无正当理由未在约定时间内到场的,作放弃举报、投诉处理。出租汽车经营者或其从业人员应当在约定时间内到指定地点协助调查,无正当理由未在约定时间内到场的,作放弃
13、申辩处理。乘客与出租汽车驾驶员对服务质量、收费有争议时,可以到就近的运管机构或其他相关部门接受调解。租车起到受理止期间的全部车费由责任者承担。第三十条运管执法人员在对出租汽车进行管理时,发现出租汽车经营者或其从业人员可能违反条例和本细则有关规定的,可以暂扣其道路运输经营许可证、道路运输证、从业资格证、岗位服务证等有关证件,并出具宁波市道路运政、征稽暂扣凭证。出租汽车经营者或其从业人员应当在规定时间内到指定地点接受调查。第三十一条出租汽车经营者或其从业人员在规定时间内到指定地点接受调查、处理后,运管机构应当立即发还被暂扣的有关证件。出租汽车经营者或其从业人员无正当理由未在规定时间内接受调查、处理,经书面催告仍拒不接受调查、处理的,其被暂扣的相关证件视同失效。第三十二条对未随车携带道路运输证从事出租汽车客运服务,车主或驾驶员无法当场提供其他有效证明的,交通行政管理部门可以暂扣其车辆,并出具浙江省暂扣车辆凭证。交通行政管理部门对暂扣的车辆应当妥善保管,不得使用、损坏或者遗失。车辆在被暂扣期间因保管不善造成损坏或者灭失的,交通行政管理部门应当依法赔偿。第三十三条出租汽车驾驶员提供道路运输证或者其他有效证明,并按照本细则
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