2.1.1安全环保计划Word格式文档下载.doc

1、 四个全面：全面落实安全生产责任制，全面推进 HSE 管理体系有效运行；全面整治事故隐患，全面加强应急管理工作。 两个确保：确保重点单位、关键装置、要害部位的生产安全，确保公共聚集场所的安全。 一个争创：争创安全生产先进单位。 环境保护工作目标：杜绝重大及以上责任环境事件；化验室废品排放达标率 100，无污染作业率 100%；绿化覆盖率大于 60。 健康安全环保各项工作指标控制在中油下达的控制指标之内。 三、主要工作任务 2012年，北安物流配送中心健康安全环保工作要做到：“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”。 （一）一个推进：强力推进有感领导、直线责任、属地管理 1、强力推

2、进有感领导。有感领导就是各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使岗位员工真正感知到安全生产的重要性、感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名领导干部特别是各级组织的正职领导要深刻领会有感领导本质内涵，自觉学习掌握 HSE知识和管理技能，提高践行有感领导的能力。要在工作中主动做到“八个亲自”：亲自制定个人安全行动计划，认真落实和实施；亲自主持召开HSE工作会议，研究解决生产中HSE重大问题；亲自组织开展 HSE审核，及时发现并改进HSE管理薄弱环节； 亲自组织开展HSE危害辨识风险评价与控制工作，推动全员辨识、分级管 理、系统评价、监督实施；亲自宣贯HSE理念，讲授法

3、律法规和HSE相关知识；解决基层单位HSE管理活动中存在的问题；亲自进行安全经验分享活动，推动活动广泛开展；亲自检查考核副职履职情况，督促副职HSE责任落实。 2、强力推进直线责任。直线责任就是落实企业各级一把手对安全环保全面负 责，一级对一级，层层抓落实；公司将全面修订各级领导干部的职责，明确业 务和领域范围内的安全环保工作及承担的安全环保责任，落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全环保负责，做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组 织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门，科级单位与基层队，基层队与班组要层层签订安全环保责任书，明确安全环保目标，严格安全环保业绩考核。3、强力推进属地管理。属地

4、管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系 统的安全环保负责，落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责， 包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责，做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。 实行属地管理区域负责制。作业现场的属地管理者组织对进入属地的相关方、 承包商进行必要的 HEE培训和交底，审核交叉作业、非常规作业的作业许可。 区域负责人对承包商、相关方实施作业过程监控，对非常规作业的作业许可措施进行核查，对所管区域内的作业予以监督，确保措施落实到位。承包商的HSE业绩纳入属地管理单位考核，承包商发生安全事故，追究属地管理责任。 科级单位要结合本单位生产实际，

5、制定每个属地管理的具体实施方案，抓好典 型，以点带面，全面推广。 （二）“三个提升” 1、抓好安全环保理念的提升。继续抓好全员安全环保理念的培育工作，大力倡 导以尊重生命和体现人的价值为核心的安全环保文化。充分利用网络、板报和会议等方式，广泛宣传公司安全环保理念；进一步提高全员做好安全环保工作的责任意识、自我保护意识，做到 对自己负责、对家庭负责、对企业负责。 2、抓好安全环保素质的提升。以提升各级管理干部业务素质、技术素质和岗位员工操作技能为重点，分层次、有重点开展全员培训。加强任职资格培训，认真组织公司主要负责人、安全主管负责人及公司安全监管人员任职资格培训， 做到持证上岗；组织特种作业人

6、员专业培训，持证上岗率达到 100%；加强新入库、转岗、重新上岗人员“三级安全教育”，不断提高培训人员能力,提高三级教育培训质量和实际效果；各三级单位加强个性化 培训工作，根据不同的岗位和技能特点，采取针对性培训内容和培训方式，提高不同岗位人员的操作技能 及安全意识。对班组长和生产岗位操作员工，重点进行岗位操作规程、危害识别、风险控制、应急处置等方面的培训；对安全环保专业人员开展相关法律法规、标准、安全环保综合业务知识的培训。3、抓好安全环保基层管理工作水平的提升。按照“基层管理标准化、岗位操作标准化、施工现场标准化”的要求，进一步完善岗位操作规程和规章制度等管理文件，增强基层制度执行的效果；

7、规范员工的操作行为，杜绝“三违”行 为；严格现场的隐患治理，设备设施规范使用，不断强化风险管理，提高班组 HSE管理水平。 （三）“六项建设” 1、建设 “四无”班组。开展安全生产“四无（个人无违 章、岗位无隐患、班组无违纪、基层无事故）”班站建设，建立 “四无”班站 建设标准，重点考核岗位员工“反违章禁令”执行情况， 岗位隐患排查整改情况，班组遵章守纪情况，事件、事故控制情况。2、抓好HSE监督机制建设。完善HSE监督职能，分专业修订完善HSE检查标准，按照 “检查、指导、服务、纠正”的工作原则，各级安全监督的日常监督要从监督检查人的不安全行为和物的不安全状态向生产管理全过程监控转变，强化设

8、 计、审批、组织、施工、验收等全过程监督检查，突出对动态高危作业的安全、技术交底、作业许可检查以及重点要害部位、关键环节、关键装置的检查。认真开展隐患问题分析，对存在的共性问题和倾向性问题，按监督工作流程及时向管理部门反馈信息，为管理部门制定政策提供依据，及时向主要领导及安全部门反馈信息，督促整改，落实防范和控制措施。（四）“八个强化” 1、强化HSE体系推进工作完善 HSE体系文件和制度标准。将结合公司的实际情况，进一步梳理整合HSE管理体系文件，配套完善公司的HSE管理制度和技术标准体系。机关各部门要按照属地管理的原则，组织制定、完善本部门、本专业系统 HSE 管理规定，做到统一、规范、简

9、明、可操作。各油库要认真清理和完善本单位的 HSE制度并规范HSE管理体系作业文件，结合本单位实际，组织技术、安全和设备等相关人员按要求修订HSE作业文件和“两书一表一卡”,并确保HSE管理体系的实用性和可操作性。要将岗位操作指导卡覆盖所有生产岗位。要保证岗位员工熟知作业操作卡中的内容，进一步强化岗位风险管理。要突出危险作业管理，严格动火作业、进入受限空间作业、高处作业等专项作业许可证申请、审批、实施、监督和封闭，将风险控制措施落实在作业过程中，确保高风险作业的受控管理。 实施安全分析管理方法。认真开展工艺安全分析，从工艺装置的设计、建设、 验收、投产、运行、检修、报废等各个阶段明确规定工艺安

10、全管理的具体要求，优化工艺流程和风险控制措施。认真开展工作前安全分析，针对作业活动的各个步骤，识别可能产生的危害，制定相应的风险消除、消减和控制措施， 并告知所有参与作业人员。认真开展工作循环分析，对已经制定的操作程序和员工实际操作行为进行分析和评价，主管部门对分析数据进行统计，及时组织修订不完备的操作程序。推广 HSE体系管理先进经验。进一步修订完善管理规范，全面组织实施。严格实施化学品安全技术说明书（msds），确保化学品使用安全。重点评审方针、年度目标指标实现情况、各部门履行职责情况、健康安全环保重大风险削减和控制措施落实情况，提出进一步推进体系有效运行的工作要求，实现体系持续改进。 2

11、、强化重点领域、要害部位监管。加强重点要害部位安全监督管理工作，加强岗位员工的安全教育培训，认真开展安全检查，及时消除各类事故隐患。加强特种设备安全管理。加强特种设备安装、修理、改造审批管理和新购置设备注册登记工作，保证特种设备登记注册率、定检率，安全附件校验率，特种作业人员持证率 100%。加强气瓶的储运、检验和使用管理，确保安全运行。加强消防安全管理。加强消防安全宣传教育培训，提高员工消防安全意识和自防自救能力，消防岗位操作人员持证率达到 100%。做好季节性防火工作，落实各项防火安全措施。加强消防安全重点单位日常管理，开展风险识别与控 制，及时发现和消除火险隐患。定期检测、维护、保养消防

12、设备设施，确保完好有效。加强义务消防队伍建设，深入开展义务消防队消防演练，全面提高火灾事故扑救能力。 加强承包商管理。进一步落实建设单位主体责任，严格落实安全环保监管责任。严把承包商队伍资质、HSE业绩、人员素质、监督监理和现场管理等“五关”，建设项目在签订工程合同的同时必须签订HSE合同，明确双方责任和权利。强化施工作业源头管理，开工前必须进行安全条件确认，安全、技术交底。严格作业现场安全监管，认真检查落实安全施工各项措施，严格重点工序施工作业许可审批，确保作业全过程可控、受控。 加强应急管理。进一步完善各级应急预案，重点加强基层应急处置程序编制与完善，认真开展防洪防汛、抗暴风雪、防火防爆和

13、防中毒等预案的演练，做好总结、评价，针对存在问题及时修订完善预案。加强应急抢险队伍建设和应急物资储备，开展岗位员工的应急培训，进一步提高应急响应能力。 3、强化安全环保源头控制管理。4、强化风险辨识和风险控制管理继续坚持动态的危害因素识别与风险评估机制，按照公司危害因素普查表，组织干部职工分别从人员、设备、物料、法规和环境等五个方面进行风险辨识， 并且突出了对重点部位、关键环节的隐患排查。主要领导、分管领导要结合本单位业务特点，对重点要害部位进行全面排查，安全管理人员对安全装置、危险作业和安全管理情况进行排查；生产管理人员对生产工 艺、施工方案进行排查。要对工作区域内工艺流程、相关方作业、工作

14、环境等进行排查。班组要按照属地管理范围内的设备、人员和工艺等进行全面的排查，排查后进行汇总评估。油库对每名员工辨识的风险进行评价，确认风险等级。进一步深化“反违章禁令”的执行，建立奖惩并重的违章治理机制，严肃查处违章行为，推动各项制度在基层有效执行，促进基层安全环保管理水平提升。5、强化职业健康管理加强员工健康监护。认真贯彻卫生部新职业健康监护标准，着力抓好员工岗前、岗间、离岗职业健康体检。按照职业健康技术规范（gbz188-XX 年） 要求，对体检发现异常的员工，按规定及时组织复查，确诊有与所从事的职业相关的健康损害的员工，调离原工作岗位。普及健康知识，不断提高员工健康监护水平。 强化作业场

15、所职业健康管理。作业场所要配备职业病防护设施和个人防护用品，专人负责管理，保证正常运行和使用。在职业病危害作业场所设置公告栏和警示标识，告知可能产生的职业危害、防护措施、检测与评价结果等。加强饮食卫生管理。加强小伙房、职工食堂的管理工作。6、强化事故管理和责任追究加强事故管理。严格事故的调查处理，坚持“四不放过”的原则，对各类事故开展深入调查，按照逆向流程，从事故现场追溯设备等各个环节，认真查找事故的直接原因、间接原因和深层次原因，分清责任，总结教训，制订防范措施。加大迟报、瞒报事故处罚力度，一旦发现，将按照有关规定严肃处理。 加强未遂事件管理。把未遂事件当作事故来分析、处理、上报。未遂事件发生后，必须在 3 天内上报至储安科；公司将组织事件调查，重点查找设施设备、工艺技术缺陷，作业程序、规章制度及管理上存在的漏洞，制订防范措施，完善应急预案。认真落实HSE，深化风险管理，夯实健康安全环保基层基础工作，不断完善健康安全环保长效机制，为公司持续稳定发展提供坚实保障。窗体顶端