两篇2021年领导在县村“两委”换届选举工作现场推进会讲话稿Word下载.docx

1、市、县委组织部门联合组织专业力量12次修改完善了XX县XX镇XX村“两委”换届选举材料汇编，为XX村“两委”换届选举圆满成功打下了坚实基础。二是组织选举规范有序。坚持充分发扬民主，严格依法办事，从选举准备，到选民登记，从提名确定候选人，到大会正式选举，程序严谨规范，考虑周到细致，在驻村工作队成员全员全程参与的基础上，又下派了乡镇指导组、住村工作组，建立了协调会议、重大问题通报和领导分片联系包干制度，做到了机构健全，制度完善。市、县、乡层层通过专题集中培训、巡回培训、印发资料汇编等形式，培训乡镇分管党建副书记、组织干事、包点领导、业务骨干、驻村工作队成员XXXX余人次。同时，县委、镇党委按照“十

2、个不提名”“八严禁”要求，将村“两委”换届选举候选人及其直系亲属的政治表现、信用体系等纳入考察范围，严把审核关，做好了充足的准备，组织乡镇党员干部开展3轮以上的入户走访，党员群众对换届人选特别是“一肩挑”人选满意率达80%以上的方得启动换届选举，展示了精益求精，追求一流的工作作风，值得各区县和乡镇学习借鉴。三是大会选举圆满成功。选举大会充分发挥了选举委员会的作用，研究制定了符合实际、便于操作的投票办法，严格落实了选举程序和投票方式，发动选民工作准备充分，扎实有效，广大选民讲政治、讲大局、讲规矩，正确行使民主权利，从本村经济社会发展大局出发，慎重负责的投出神圣一票，今天参与选举的村民达到XXX人

3、（登记参加选举缝的村民XXXX人），参选率XX%，各候选人均高票当选，平均得赞成票率XX %，整个选举组织严密、严肃、庄重，选出了结构合理、充满活力、组织满意、群众认可的班子，体现了组织意图和群众意愿的统一。四是换届选举风清气正。市、县、镇从一开始就把正风肃纪牢牢抓在手上，发挥驻村工作队力量，开展了大量集中宣传和入户“面对面”宣传，增强了党员领导干部和广大选民的政治意识，纪律意识、规距意识和自律意识，为换届选举奠定了良好的纪律基础。新当选的班子结构优、功能强，各方面认可度高，带领各族群众保稳定、促发展、谋致富的愿望强烈。下面，我讲几点意见：一、压紧压实党委领导把关责任。各级党委都要把村“两委”

4、换届牢牢抓在手上，作为履行从严管党治党责任的重要内容，靠前指挥，全面掌握情况，全程指导推进，切实做到大事不出，小事也不出。各区县、乡镇党委要统筹谋划，科学摆布换届时间，乡与乡之间、村与村之间，要适当压茬推进，不能搞整齐划一、一哄而上。抓好村“两委”换届，主体责任在县乡党委，区县党委书记是第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人，区县党委书记要认真履行第一责任人职责，既要抓面上的领导，定期研究村“两委”换届工作，合理整合力量，确保村“两委”换届圆满成功，又要带头联系重点复杂村，把联系点抓成示范点，形成以点带面格局；区县领导班子成员要每人确定一个重点难点村为联系点；乡镇党委要向每个村至少选派一名干部担

5、任换届工作指导员具体指导该村换届选举工作，确保实现八个“零控制”（即：领导和指导责任缺位的村零控制，准备不周、仓促换届的村零控制，稳定事故零控制，群体性事件零控制，集体上访、越级上访零控制，违反换届纪律零控制，选举失败零控制，新一届村“两委”班子成员任期内“两面人”零控制），这是全市村“两委”换届必须守住、不容闪失的底线，其中有一项不能做到的，要逐级倒查，严肃追究有关区县委书记、组织部长和乡镇党委书记的责任。二、配优配强村“两委”班子尤其是党组织书记。各区县、乡镇党委要以选好书记为重点，按照“四强”“三力”标准选优配强村“两委”班子。要严格政治标准选硬人。各区县委、乡镇党委要对村“两委”班子成

6、员进行深入考察，广泛征求纪检、政法、计生、民宗等部门的意见，把人选考察好、选拔好、使用好，坚决防止有分裂思想、极端思想，特别是与黑恶势力有关联、有牵连的人进入村“两委”班子，旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。要拓宽视野硬选人。在乡镇换届中选拔进领导班子的优秀村党支部书记、近年解决公务员和事业身份的村党支部书记，要继续留在本村任职或交流到重点村、难点村担任村党支部书记。本村没有合适人选的，要从县乡机关选派得力的国家干部担任，重点复杂村可以选派县乡领导干部担任村党支部书记。对社会治安问题和信访矛盾纠纷集中，社会管控薄弱、群防群治群控不力的村，“两委”正职能兼则兼、宜分则分，不搞“一刀切”

7、，坚决防止因换届造成村“两委”正职“一肩挑”大起大落。三、依法依规推进换届选举筹备工作。村“两委”换届政治性、政策性强，要坚持执行法规不变通，履行程序不走样。要做到于法周延，抓住推选村民选举委员会、参加选举的村民登记、候选人推荐提名、大会选举等关键环节，统筹考虑疫情防控，依法照章有序推进。要力求于事简便，充分考虑地域差异，农牧业生产实际差异，尽量避开农忙季节，合理安排选举工作，对村党支部、村委会、团支部、妇代会的换届选举工作可以同安排、同部署，分步实施、压茬推进。除法律、章程规定的程序外，可根据农村工作实际适当压减，能合并的程序要合并，能不开的会议可不开，不拘泥表面形式，不纠缠细枝末节，切实减

8、轻基层负担。要牢固树立群众观念，让群众充分行使自己的民主权利。无论是村民选举委员会的产生，还是提名村委会成员候选人、正式投票选举，都要充分体现民意，及时受理村民申诉，按要求公布处理结果。对选举期间外出不能到场参加投票的，要按规定办理委托投票手续，依法保障选举人的权利。四、用好用足驻村工作队力量。各区县委要将村“两委”换届工作作为各级驻村工作队的重要工作内容，定期督促指导，推动工作落实。乡镇党委要加强对驻村工作队的领导，充分发挥各级驻村工作队的指导作用。各级驻村工作队要在选人用人上当参谋。协助乡村党组织认真开展村“两委”班子候选人提名，初步人选审查工作，重点看与上级要求是否一致，与入户走访了解的

9、情况和平时掌握的情况是否一致，确保把近两年经过组织培养的后备干部和工作业绩突出、政治上可靠、群众认可的人选推选进村“两委”班子。要在宣传发动群众上下功夫。结合惠民生政策宣讲，协助做好党员动员和参加选举的村民登记工作，大力宣传中央和自治区党委惠农政策、惠民成果，大力宣传换出能够保一方平安、富一方百姓带头人的重要性，教育引导党员和群众积极参与、大力支持村“两委”换届，正确行使民主权力。要在理思路、画蓝图上想办法。指导村“两委”班子认真总结本届班子的工作，围绕“十四五”目标提出下届任期的发展规划，理清发展思路。要在筹备会议、组织选举上出实劲。协助村“两委”制定大会方案、选举办法，编制选举程序，起草候

10、选人名单及情况介绍、设计选票等，指导村“两委”按照程序开好选举大会。对工作不重视、指导不得力、落实不到位的工作组，区县委、乡镇党委要及时提醒谈话。选举不成功或发生影响换届选举的重大案事件的，要同时追究驻村工作队的连带责任，有关工作组及其成员不得评先选优。五、对上对下搞好联系沟通。各区县、乡镇党委对自治区党委、市委有关换届工作的新要求，要不折不扣地抓好落实，不能挂空走形。要加强与上一级换届办的日常联系，多请示勤沟通。强化与下级换届工作机构的业务指导，严要求常问效，做到日常情况定期沟通、重要情况随时沟通、突发情况及时沟通。要坚持边推进工作边总结经验，既要落实好规定动作，又要体现地方特色，及时将工作

11、中的典型做法挖掘好、提炼好、总结好，同时又要实事求是地反映工作中存在困难和问题。在换届过程中，出现群体性事件和人员伤亡事件，家族、宗教势力干扰破坏换届选举事件，黑恶势力以及境外敌对势力破坏和干扰换届选举事件等情况的在2小时内报送。出现牵涉范围比较大、影响恶劣的违法违纪案件，涉及违反“八严禁”“十个不提名”等规定的违法违纪案件，影响换届选举有序进行的其他突发事件等情况的要在24小时内报送。对出现异常情况的，不得瞒报、漏报、迟报。若故意隐瞒不报，一旦查实，将从严追究相关人员责任。同志们，做好村“两委”换届选举工作，使命光荣、责任重大。各区县一定要高度重视，精心组织，统筹推进，切实抓紧抓好，确保圆满

12、成功。文稿2 同志们：根据党章和有关法律法规规定，按照中央、省委、市委统一部署，今年x月至x月，我县村（社区）“两委”将进行集中换届，这是全县人民政治生活中的一件大事，也是推动城乡基层治理的一项重要基础性工作。此次换届涉及面广、工作量大、关注度高，大家务必高度重视。刚才，xx同志和xx同志结合各自分管工作，就本次换届中的相关工作进行了详细安排，我都赞同，大家要认真学习、深入领会、抓好落实。党的十八大以来，习近平总书记对基层组织建设作出了一系列重要论述和重要指示，其中有许多重大要求与村（社区）“两委”换届工作密切相关，为我们做好村（社区）“两委”换届提供了根本遵循。全县上下必须深入领会、全面落实

13、习近平总书记重要指示精神，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，牢牢扛起抓好换届工作的政治责任，确保换出带动有力的好“头雁”、团结务实的好“两委”、干事创业的好氛围，不断厚植党的执政根基。具体来讲，要着重从以下几方面抓好贯彻落实。一、高度重视、深刻领会，全面落实选好村（社区）党组织带头人的要求村委会和居委会是基层群众自治的基本单元，是我们做好一切工作的基础。村（社区）党组织书记选不好、班子建不强，村、社区工作会受到很大影响，乡镇的工作推动也存在困难。万丈高楼平地起，基层的基础没打好，工作就会被耽误。站在县委的角度，我认为近段时间对未来影响最大的事首先是换届工作，换届

14、的基础没打好，谋划的工作在执行的过程中就存在问题。全县上下要高度重视、深刻领会换届工作的重要意义，高标准高质量抓好村（社区）“两委”换届工作，为我县宣传贯彻党的_精神、谋划xx“十四五”规划、开启建设社会主义现代化国家新征程夯实组织保障。二、选准带头人、配强班子，筑牢坚强有力的基层战斗堡垒（一）坚持高标准严要求选人。要把政治标准放在首位，树立正确用人导向，把敢闯敢干、敢于担当的干部选出来，对政治不合格的实行“一票否决”，对投机取巧、虚言虚行等不适应不符合的干部要坚决调整。要动员在外务工经商的优秀党员参选，不在年龄、学历上搞“一刀切”，切实选出坚定不移带领群众跟党走，政治上忠诚可靠的带头人。（二

15、）配强村（社区）“两委”班子。要进一步突出夯实基层基础的工作导向，确保通过换届更加精准地选好配强村（社区）“两委”班子，进一步增强村（社区）“两委”班子整体合力。要着力优化班子结构、强化班子实力。注意优化村（社区）干部年龄、学历结构，形成梯次，增强基层组织战斗力，确保党的事业薪火相传。（三）积极稳妥推进“一肩挑”。大力提升“一肩挑”比例，但不能降格以求、为兼而兼，要因地制宜、稳步推进。在个别村（社区）推行书记、主任“一肩挑”存在实际困难和问题的，要提前向县委组织部报告。要加强宣传引导、广泛征求意见，加强后备力量培养，大胆启用合适人选。对换届中不再续任的村（社区）干部，要做深做细思想工作，引导他们正确对待