1、针对县委第*巡察组反馈的问题,以镇党委名义制定了关于印发*镇落实县委第*巡察组巡察反馈意见整改工作方案的通知(*委发2021*号)和*镇落实县委第*巡察组反馈意见整改工作领导小组及成员的通知,将每一个具体问题明确到牵头领导、牵头部门、责任人员,实行“清单制+责任制+时限制”的整改落实机制。(三)建章立制促长效。镇党委严格贯彻巡察工作要求,坚持把点上具体问题与面上共性问题相结合,把思想认识层面与贯彻落实层面相结合,把问题解决与建章立制相结合,把眼前整改任务与长远制度安排相结合,从“面”上挖掘“根”上的问题,从个别中发现共性的问题,以小见大,把握规律,举一反三,标本兼治,出台了一系列保障巡察问题整
2、改成效的制度规范性文件,切实扎紧制度的笼子,做到工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里,问题出现在哪里,制度就完善到哪里,确保不留盲区、不留死角,不断巩固扩大整改实效和成果。(四)全程跟踪督办进度。镇巡察反馈意见整改工作领导小组坚持每月一调度,听取各村(社区)整改进展情况汇报,研究解决整改过程中遇到的实际困难,进一步定时间、定措施、定人员、定数量,让整改方案和整改举措实起来、可操作、能见效。与县委第*巡察组时刻保持沟通,及时做好上传下达工作。领导小组办公室对整改问题严格实行台账管理,整改一项,销号一项,对进展相对缓慢的村(社区)单独调度、及时提醒。二、从严从实抓整改,以钉钉子精神促进问题解决。(一)
3、村(社区)党组织软弱涣散方面。1.针对“村级党员干部先锋模范作用发挥不够”的问题。原因分析:一是对党员干部的教育培训不够,个别党员干部党性修养不高;二是镇纪委监督执纪的力度还不够,违规违纪时有发生;三是对村(社区)干部的管理宽、松、软,担当尽责不够。整改情况:一是开展村(社区)干部学习教育培训会*次,谈心谈话*余人,学习理论、业务知识和农村实用技术,提高为民服务能力;二是督促换届后的*个村(社区)做好新老班子交接,完善交接手续,对落选的*名村(社区)干部逐一开展谈心谈话,确保村级班子平稳过渡;三是开展“以案促改”警示教育*次,对*名村干部开展谈话提醒,促进履职尽责。整改进度:已完成2.针对“党
4、务村务财务公开不及时”的问题。一是各村(社区)干部对公开工作重视不够、积极性不高;二是镇级各部门对各村(社区)公开工作督导检查力度不够。一是召开镇村两级干部职工会*次,对村务、党务、财务公开工作进行全覆盖培训,提高公开工作的自觉性和主动性;二是由镇纪委、党建办、民政所、财政所组成联合督查组,对全镇*个村(社区)公开工作进行全覆盖督查,发现并解决问题*个,谈话提醒*人;三是出台关于印发*镇村级财务管理制度的通知文件,落实好村财镇管各项制度,实现以制度管人、管事。3.针对“党建工作弱化”的问题。一是各村(社区)干部对党建工作重视不够、业务不熟;二是镇党建办督导力度不够。一是开展镇村两级干部党建工作
5、业务培训会*次,重点组织学习“四议两公开一监督”、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等各项制度,提高全镇党建工作整体水平;二是镇党建办、纪委组成联合督查组,对*个村(社区)的党建工作开展集中督查*次,并结合日常检查,发现并解决问题*个,促进了党建工作与常规工作的深度融合。(二)群众身边不正之风和腐败问题方面。4.针对“个别村干部吃拿卡要”的问题。一是对村(社区)干部的党风廉政教育不够,拒腐防变能力不高;二是对村(社区)干部违规违纪行为的查处力度不够,没有形成震慑效应。一是由镇纪委对反映的有关问题线索进行调查核实,对涉及的*名党员干部进行党纪处分,追回违纪资金*元;二是组织镇村两级干部观看反
6、面警示教育片*次、学习典型案例通报*次、开展廉政谈话*余人,提高了村(社区)干部拒腐防变的能力。(三)民生领域方面。5.针对“两委干部不作为、乱作为”的问题。一是对村(社区)干部教育培训不够,党性修养和为民服务意识不高;二是各站所(室)对村(社区)常规工作的督导不力,问题解决不到位;三是监督执纪的力度还不够,没有形成震慑效应。一是完善了*镇杨坝村*组堰塘承包方与群众的承包手续,化解了承包纠纷。拆除了杨坝村*组岳武路旁的垃圾池,解决了环境污染问题和安全隐患;二是*年以来,对*名违纪党员干部进行立案审查,开展“以案促改”警示教育*次,对*名村(社区)干部进行诫勉谈话,促进履职尽责;三是镇机关各站所
7、(室)组成了联合督查组,对*个村(社区)的常规工作开展督导检查*次。6.针对“环境污染整治不力”的问题。各村(社区)干部对环保工作重视不够,措施落实不力。一是由镇环保办牵头,对全镇13个村(社区)的畜禽粪污、河道污染治理进行了全覆盖排查,发现并解决环保突出问题8个;二是针对巡察反馈的具体问题,督促杨坝村3组养鸡场完善了治污设施,减少了对周边环境的污染。太平社区通过宣传走访、增设治污设施、规范农贸市场管理等方式整治了农贸市场及周边河道的污染。7.针对“漠视群众利益,解决合理诉求不到位”的问题。一是对群众诉求重视不够,解决不力;二是“人民阅卷.广安行动”工作开展不深入,收集解决群众诉求不彻底。一是
8、深入开展“人民阅卷.广安行动”。2021年以来,通过实施“*+”包联、“面对面”接访、村头(街头)问政等共收集群众诉求*条,其中政策解释*条,采取实质措施解决*条,办结率*%,提高了群众满意度。二是针对巡察反馈的具体问题,在杨坝村*组新村点新建雨污管网*米彻底解决了雨污排泄不畅的问题。解决了太平社区农贸市场路口电线掉落的问题。(四)村级“三资”管理方面。8.针对“财务管理混乱”的问题。一是各村(社区)干部对村级财务管理业务知识不熟,做帐不规范;二是负责审核村级账务的专业人员责任心不强,业务水平不高。一是制定并出台了关于印发*镇村级财务管理制度的通知、关于印发*镇差旅费内控制度的通知和关于印发*
9、镇财务管理制度的通知共*个文件,进一步规范村级财务审批制度,对村(社区)常职干部开展财会专业培训*次,受训干部*余人次;二是落实好村财镇管各项制度,对镇财政所及农技人员开展谈心谈话*人次,提高帐务审核把关力度;三是由镇纪委、财政所、农技站组成联合审查组,对*个村(社区)帐务开展审核检查,发现并解决*个具体业务问题。9.针对“无明细列支资金,廉洁风险高”的问题。一是完善了涉及村(社区)20*年以来各类工资补助发放花名册明细及支出台帐;二是对存在违纪问题的村干部进行党纪处分,追回违纪资金*元;三是深入开展“以案促改”警示教育,督促各村(社区)严格落实村财镇管、财务审签等各项制度,严格执行财经纪律,
10、杜绝类似问题再度发生。完成情况:(五)工程项目建设方面。10.针对“公益设施管理使用不善”的问题。一是对公益设施管理使用工作重视不够;二是为民服务的宗旨意识有所淡化。一是督促*村及时修缮该村公厕,落实了管理人员,现已能够正常使用;二是由镇村建办牵头对全镇*所公厕进行拉网式排查,其中存在问题的公厕*个,现已全部整改到位;三是加强对村干部的教育培训和谈心谈话,提高宗旨意识。11.针对“人民阅卷.广安行动落实不到位”的问题。一是“两个责任”落实不到位;二是各村(社区)对“人民阅卷.广安行动”重视不够,工作措施不力。一是召开党委专题会议*次、干部职工会*次再次安排部署“人民阅卷.广安行动”工作,明确组
11、织、纪检、宣传、政法、各村(社区)等部门职能职责;二是落实好“*+”包联、“面对面”接访、村头(街头)问政、公开(公示)等各项工作。12.针对“工程项目资金管理不到位”的问题。村级资金监管不到位。由镇村建办、项目办、财政所对近年来实施的工程项目进行全覆盖排查,补齐相关资料、完善相关手续。确保施工内容、项目金额、实施单位、项目清单等与合同一致,确保类似问题不再发生。三、固本清源建章立制,巩固拓展整改成果谱新篇。(一)夯实党建引领,发挥先锋模范作用。各村(社区)党组织要进一步贯彻基层党组织建设要求,执行好党建工作制度,规范开展组织生活,加强党员队伍建设,坚定理想信念,积极发挥党员干部先锋模范作用,
12、减少党员干部违纪违法行为。同时,以开展“我为群众办实事”和“人民阅卷.广安行动”为载体,着力解决一批群众反映的重点、难点问题,把维护群众利益当做头等大事来抓,全面提升人民群众满意度。(二)建章立制,确保整改取得成效。结合巡察查找出的问题,进一步完善重点领域的制度建设,制定并出台了关于印发*镇村级财务管理制度的通知、关于印发*镇差旅费内控制度的通知和关于印发*镇财务管理制度的通知共*个文件,进一步规范了镇村两级财务运行制度,严格财政审批程序,对现金支付、白条支付等违规行为严格把关,坚决纠正。进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。(三)适时组织“回头看”,巩固整改成果。坚持目标不变、力度不减,对整改工作紧抓不放。对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效;对尚未完成的整改任务,及时分析原因、查找问题、建立清单、明确时限,确保每个问题整改到位、落到实处。
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