1、二是局党组理论中心组进行深度学习,党政一把手和纪检组长分别作中心发言。局长邵际军先后4次为机关和直属单位全体党员干部作学习辅导。三是研究并制定了市安监局关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则,使全局党员干部做到自觉遵守中央八项规定等要求。四是以贯彻落实xx大精神和八项规定为动力,奋力推进全市安全生产工作。特别是6月份以来,市安监局按照中央省市委政府工作部署,在全市集中开展了安全生产大检查活动,全面排查整治安全隐患,深入开展打非治违行动,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求,加强安全生产监管工作。据统计:截止目前,全市安全生产形势总体平稳向好,生产安全事故死亡人数同比下降,煤矿、危险化学品
2、、烟花爆竹、建材、电力、水上交通行业未发生生产安全事故。全市事故死亡控制指标总体控制在进度目标内,较大事故起数持平,死亡人数下降,没有发生重大以上安全生产事故。为全市经济社会又好又快发展提供了安全保障,创造了良好的安全发展环境。xx年度安监局领导班子述廉报告一年来,在地委、行署的正确领导和局党组的坚强带领下,全局干部职工深入学习贯彻党的xx大精神、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会和地委委员会议精神,紧紧围绕地区中心工作,舍小家顾大家,敢于担当,务求实效,开拓进取,扎实工作,安全监管工作取得了新的成效,确保了地区安全生产形势持续稳定好转。下面,根据地委关于年终考核工作的相关要求,现将地区安
3、监局领导班子述职述廉报告如下,请评议。一、思想政治建设方面以学习贯彻党的xx大精神为重点,不断深化政治理论局班子始终把加强学习作为强化班子自身建设和提高干部队伍思想政治素质的根本途径,进一步健全了局党组中心组理论学习制度、局机关学习教育制度,制定了局党组中心组理论学习计划。以党的xx大、自治区第八次党代会和地委委员会议精神为主要内容,认真组织开展好学习活动。同时,对地委、行署召开的重要会议,局党组都及时组织干部职工传达学习,统一思想,提高认识,凝聚人心,推动工作。在学习中,注重丰富学习教育内容,提高学习教育效果,进一步坚定了干部职工队伍的理想信念,增强了政治敏锐性,形成讲政治、顾大局、守纪律的
4、良好氛围。一年来,局领导班子和干部职工在政治上、思想上和行动上与地委、行署始终保持高度一致,自觉维护地区的安定团结,在反对民族分裂、维护国家统一等大是大非问题上,始终旗帜鲜明、立场坚定,做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇。认真贯彻执行民主集中制原则,班子领导核心作用得到充分发挥。局党组认真贯彻民主集中制原则,坚持重大问题集体研究制度,凡属五重一大事项都由局党组在充分酝酿、研究讨论的基础上集体决定,根据实际需要局党组会还吸纳局调研员和科室长参加,实现了决策的科学化、民主化、程序化、规范化,全年共召开党组会15次。积极倡导和推动局党组成员间认真开展批评与自我批评,交流思想,增进理解,增强互信,
5、协调配合,集思广益,做到思想多交流,工作多补台,作风多促进,利益多谦让。班子成员自觉遵守党的组织原则,从班长到成员,都自觉把自己置于党组织管理之中,做到大事讲原则,小事讲风格,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,自觉维护领导班子的团结和在干部职工中的良好形象。局党组的凝聚力、战斗力进一步增强,驾驭全局和处理复杂问题的能力不断提升,领导核心作用得到了充分发挥。狠抓党建工作不放松,基层党组织战斗堡垒作用得到进一步加强。一是严格落实党建工作目标责任制。年初,为进一步加强对党建工作的领导,我局及时调整充实了党建工作领导小组,统一思想认识,确立党建工作思路,安排部署20xx年基层党建工作。局党组按照
6、地委关于加强党建工作责任制的目标要求,及时与各科室及直属单位签订了党建工作目标责任书,形成了层层逐级抓党建工作的格局,有力地促进了全局党建工作的落实。二是进一步完善规章制度建设。我局在坚持落实三会一课制度的同时,进一步完善了党务公开制,增强党务工作的透明度;建立和完善了党内民主评议党员等制度,切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权;完善了基层党组织的组织制度、领导制度、工作制度和生活制度等各项管理制度,局党组严格督促指导各支部按照制度管人管事,使各支部党建工作更加规范、更加透明。三是认真组织开展结对共建活动。按照地委安排,我局牵头xx市建北路社区结对共建活动。工作中我们首先是把共建工作
7、纳入党建工作的重要组成部分,做到统一安排、统一部署、统一实施、统一考核。今年下派党建指导员参与社区组建党员活动小组和两新组织,组织5家共建单位下派党员干部50人次参与社区安全检查2次、治安巡逻4次、纠纷调解1起、政策宣传1次、环境卫生3次。6月10日组织安全生产板报20面,在西河区街道开展了安全生产六进活动。深入辖区非公组织开展宣传教育。组成两个宣讲工作队,对37家非煤矿山企业、化工企业开展了两个轮次的xx大精神、地委委员扩大会议等精神的宣传教育活动,累计受教育职工群众1500多人次。四是深入开展赴转服各项活动。按照地委赴转服工作总体安排,成立了赴转服工作队。工作队进驻xx市天山乡白杨沟村后,
8、把加强基层组织建设做为一项基础性工作,对村两委在四议两公开、村务党务公开等方面进行指导和培训,提高了村两委班子在群众中的信任度。与村委会两委班子成员先后采取集中宣教和进村入户宣讲的方式,开展了8次xx大精神、地委委员扩大会议等精神的宣传教育工作,累计受教育群众600余人。通过3次对168户牧民100%摸底调查宣传,密切配合乡党委、政府与8月10日完成了整村推进城市化搬迁任务,期间实现了零上访,工作队的表现得到了市委、市政府主要领导和农牧民的高度赏。组织地市医疗专家先后3次为当地农牧民进行义诊咨询、送医送药、发放健康教育宣传资料,参与人数达到500多人次,有效解决了牧民看病难的问题。牢固树立宗旨
9、意识,全心全意服务基层和人民群众。局党组始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益贯穿于思想政治建设的始终。牢固树立公务员就是服务员的思想,为基层、企业和人民群众搞好服务。要求安监人员做到依法行政,秉公办事,文明执法,热情服务。落实政务公开制度,在局网站设立了政务公开栏目,方便企业群众查阅安全生产的政策、规定和安全生产各项项业务工作流程。局领导及机关工作人员热情接待人民群众来信来访12起,做到件件有着落,事事有交待,帮助人民群众解决在安全生产方面遇到的困难和问题,及时化解矛盾,促进了社会稳定。紧密结合当前深入开展的群众路线教育实践活动,各级安监部门深入企业,开展上门培训42期次,
10、培训人员1890人次,减免培训费用累计60余万元;深入开展赴转服工作,成立了由局分管领导任队长的赴转服工作队,先后3次对186户农牧民走访入户宣传教育引导,圆满地完成了白杨沟整村推进城市化搬迁任务,首批50户牧民已搬迁入住,期间实现了零上访。节约局办公经费,从20xx年至今筹资3.5万元对村委会办公室、会议室、电教室、图书室等场所进行了修缮;筹资6000元对村远程教育设备进行了更新;为扶贫点白杨沟村42名贫困学生发放救助资金1.86万元;筹资3万余元,为白杨沟村寒气沟队购置了16顶蒙古包做为村固定资产,以承包方式帮助6户生活困难群众发展特色牧家旅游,当年村集体实现增收1.5万元,6户牧民各增收
11、1万元,并间接带动近18名当地农牧民实现就近就地转移。组织协调xx市交通局对寒气沟队10公里道路和桥梁改造维护工程进行了实地踏堪,截止目前,已完成工程预算和开工前期准备工作,计划明年4月中旬开工建设。建立了一户一策帮扶措施档案,对48名符合转移条件的农牧民进行双语强化培训及特种工培训,对符合企业用工条件的12农牧民进行了转移安置,累计转移安置60人。每逢重要节日前夕,对该村四老人员和贫困群众进行慰问,发放慰问金和慰问物资2万余元,给困难群众送去了一份温暖。二、领导能力建设方面以党的xx大精神为指导,明确了安全监管工作的思路。针对安全生产工作面临的新形势、新要求和出现的新情况、新问题,局党组经过
12、深入调查研究,认真总结分析,提出了今年安全生产工作的总体思路是:认真学习党的xx大精神,按照党的xx大提出的关于强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故总体要求,牢固树立科学发展、安全发展理念,深入开展企业安全生产基础建设年活动,以预防和减少各类事故为目标,强化安全生产责任制落实,加大投入夯实安全生产基础,深入基层提升服务能力,敢于担当严格监管执法,铁拳打击非法违法,铁腕整治事故隐患,努力促进地区安全生产形势持续稳定好转。经过一年来的实践证明,今年工作的总体思路符合地区安全生产工作实际。解放思想,创新工作方法。今年以来,局党组创新工作思路,细化对策措施,扎实做好工作。围绕落实
13、全年安全生产目标任务,开展了全覆盖、严执法、见实效安全生产大检查及回头看活动;加强安全生产基层和基础建设,开展了安全文化示范企业、学校、社区创建工作;提高各级领导干部抓安全生产工作的能力,组织了县市级领导干部安全生产培训;专项研究制定了S303线防雪保通应急预案和应急机制,有效预防了因恶劣天气造成安全事故的发生;围绕促进地区经济发展和社会稳定大局,研究制定了地区安全生产长效机制建设实施意见;组织开展了乡村道路危险驾驶行为专项整治;进一步精简审批程序,研究制定了xx地区非煤矿山建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作程序和xx地区危险化学品建设项目安全许可审查工作规定,对非煤矿山、危险化学品等业务
14、进一步简化审批程序,缩短办理时限,将非煤矿山安全生产许可证申请、变更、延期办理时限、采掘施工队伍备案办理时限、非煤矿山安全设施设计审查与竣工验收等,由原来的45个工作日缩短为3-7个工作日;针对近年来地区煤电、煤化工、风电、光电等行业快速发展的实际,开展调查研究,提出了加强煤电、煤化工、风电、光电企业安全监管、安全应急管理等工作措施。充分发挥地区安委会办公室的职能作用,努力提高安全生产综合监管水平。一是发挥好参谋作用。高度重视安全生产工作的全局性、前瞻性问题研究,先后向地委、行署提出了关于安全生产重要措施的一系列思路和建议。针对不同时期安全生产的形势和特点,建议召开了5次地区安全生产工作会议、
15、15次安全生产专题研判会,部署工作,提出做好安全生产工作的各项措施。二是发挥好协调作用。指导、监督和协调有关部门做好职责范围内的安全监管工作。协调配合地区公安、交通、公路、路政、运管等部门联合行动,重拳出击,联合排查整治了一批安全隐患,彻底整治了国省道路边非法摆摊设点和S238线运输车辆超载等影响交通的违法行为,取缔G30沿线固定及流动摊点35处,处理相关人员12人;S328线共检测超限车辆8000辆,处罚金额15万元。配合、支持公安交警、交通、公路、运管等部门加大客运、货运管理及国省道三超监管力度,共纠正交通违法51793起。协调配合质监、住建等部门加强燃气管理,开展车用气瓶和民用液化气钢瓶专项整治,对使用天然气的车辆和使用石油液化气瓶的火锅店、餐饮店进行了全面检查。针对餐饮场所燃气安全隐患,地区安委办组织相关部门联合执法,对全地区以液化石油气为燃料的43家火锅店进行了突击检查,共下达安全监察指令书17份,查处封气瓶241只,对5家充装单位进行行政处罚;对全地区500多部电梯进行了全面检查,及时下达了整改通知并督促整改落实到位。配合教育部门加强校车安全管理,建议地区制定出台
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