1、5国有独资企业进行重大投资由 D 决定A国有独资企业 B相应人民政府 C相应履行出资人职责的机构 D国有独资企业负责人集体讨论6.企业改制涉及重新安置企业职工的,应当制定职工安置方案,并应 B 。A经过企业工会批准 B经职工代表大会或职工大会审议通过 C经过职工董事同意 D听取企业工会及职工的意见和建议7履行出资人职责的机构决定转让全部国有资产的,或者转让部分国有资产致使国家对企业不再具有控股权位的,应当报请 A 批准。A本级人民政府 B本级人民代表大会 C上级履行出资人职责的机构 D国家出资的企业8履行出资人职责的机构依照法律、行政法规以及企业章程的规定, C 国有独资公司的董事长2履行出资
2、人职责的机构有权自主制定国家出资企业的章程,国家出资企业应当遵守。答案:错误。履行出资人职责的机构应当根据法律、行政法规的规定,结合国家出资企业的性质,制定或者参与制定国家出资企业的章程,而不能完全自主制定国家出资企业的章程。3未经股东会、股东大会同意,国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事、高级管理人员不得在其他企业兼职。国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事、高级管理人员应对企业负有竞业禁止的义务,即不得在经营同类业务的其他企业兼职,根据相关法律规定,对其进行明确兼职禁止的范围不应包括所有其他企业。四、案例题(请根据题目给出的材料进行案例分析,共计16分)在某国有资本控股公司的治理机构
3、设置中,相关部门作出了如下的安排,由某国有资产监督管理委员会委派张某作为该公司的董事长,为简化治理机构,提高运作效率,该国有资本控股公司作出决定由张某兼任经理,由董事会成员中的李某兼任监事。请针对以上公司治理机构的设置作出法律评价。参考答案:1国有资产监督管理委员会直接委派张某作为该国有资本控股公司的董事长不符合相应法律规定。履行出资人职责的机构只能向国有资本控股公司的股东会、股东大会提出董事人选。2该国有资本控股公司作出决定由张某兼任经理不符合相应的法律规定。国有资本控股公司的董事长兼任经理时,应经股东会、股东大会作出同意的决议,而不能直接由公司直接作出兼任的决定。3该项国有资本控股公司作出
4、决定由董事会成员中的李某兼任监事不符合法律规定。任何国家出资的企业中,董事等高级管理人员均不得兼任监事。五、论述题(请结合相应的法律规定进行分析阐述,共计20分)试论国家出资企业的董事、监事、高级管理人员对企业应承担的法律责任国家出资企业的董事、监事、高级管理人员,有下列行为之一的,造成国有资产损失,依法承担赔偿责任,属于国家工作人员的,并依法给予处分:利用职权收受贿赂或者取得其他非法收入和不当利益的;侵占、挪用企业资产的;在企业改制、财产转让等过程中,违反法律、行政法规和公平交易规则,将企业财产低价转让、低价折股的;违反本法规定与本企业进行交易的;不如实向资产评估机构、会计师事务所提供有关情
5、况和资料,或者与资产评估机构、会计师事务所串通出具虚假资产评估报告、审计报告的;违反法律、行政法规和企业章程规定的决策程序,决定企业重大事项的;有其他违反法律、行政法规和企业章程执行职务行为的。国家出资企业的董事、监事、高级管理人员因前款所列行为取得的收入,依法予以追缴或者归国家出资企业所有。试题二1 D 依照法律、行政法规的规定,分别代表国家对国家出资企业履行出资人职责、享有出资人权益A全国人民代表大会和国务院 B全国人民代表大会及地方人民代表大会 C国务院及地方人民代表大会 D国务院及地方人民政府2国务院国有资产监督管理机构是代表国务院履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产的 C 机构A
6、行政 B事业 C直属特设 D经营管理3 B 由履行出资人职责的机构按照国务院的规定委派监事组成监事会A、国有独资公司 B国有独资企业 C国有资本控股公司 D国有资本参股公司4国家出资企业的董事、高级管理人员 B 监事A可以兼任 B不得兼任 C经股东会或股东大会同意可以兼任 D经履行出资人职责的机构同意可以兼任5国有独资公司转让重大财产由 D 决定A国有独资公司 B相应人民政府 C相应履行出资人职责的机构 D国有独资公司董事会6国有资产转让,是指依法将国家对企业的出资所形成的 C 转移给其他单位和个人的行为。A财产 B权利 C权益 D出资7针对国有资产的转让,下列表述正确的的是 D 。A所有国有
7、资产的转让均应在依法设立的产权交易所进行B所有国有资产的转让均应在依法设立的产权交易所公开进行C除按照国家规定可能直接协议转让的以外,国有资产的转让均应在依法设立的产权交易所进行D 除按照国家规定可能直接协议转让的以外,国有资产的转让均应在依法设立的产权交易所公开进行8针对国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事选任,下列表述正确的是 D A依照法律规定进行任免 B经相应人民政府批准任免 C向相应国家出资企业推荐任免 D向相应国家出资企业的股东会、股东大会提出人选9履行出资人职责的机构根据需要,可以委托会计师事务所对 A 进行年度财务会计报告进行审计。A国有独资公司 B国有控股公司 C国有参股
8、公司 D所有国家出资企业10国有独资公司的董事造成国有资产特别重大损失的, D 不得担任国有独资公司的董事。A四年 B五年 C 六年 D终身二、多项选择题(本题有两个或两个以上答案正确,每题4分,共20分)1国家出资企业,是指国家出资的 A、B、C、D A国有独资企业 B国有独资公司 C国有资本控股公司 D国有资本参股公司2国家出资企业对其动产、不动产和其他财产依照法律、行政法规以及企业章程享有 A、B、C、D 权利A占有 B使用 C收益 D处分3 A、B、C 的主要负责人,应当按照企业国有资产法的规定接受依法进行的任期经济责任审计4国有资产的转让应当遵循 A、B、C、D 的原则A等价有偿 B
9、 公开 C公平 D公正5国家取得的下列 A、B、C、D 国有资本收入,以及下列收入的支出,应当编制国有资本经营经营预算A从国家出资企业分得的利润B国有资产转让收入C从国家出资企业取得的清算收入D其他国有资本收入三、判断正误(判断下列表述是否正确,并请分析理由,每题8分共24分)1国务院及地方人民政府国有资产监督管理机构可以根据需要授权其他部门、机构代表其对国家出资企业履行出资人职责国务院及地方人民政府根据需要,可以授权其他部门、机构代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责,而各级国有资产监督管理机构无权授权其他部门、机构代表其对国家出资企业履行出资人的职责。2履行出资人职责的机构为防止国有
10、资产的损失应直接介入到企业的经营活动中履行出资人职责的机构应当维护企业作为市场主体依法享有的权利,除依法履行出资职责外,不得干预企业经营活动。3国家出资企业的董事等高级管理人员违反相关法律规定与本企业进行交易,造成国有资产损失的,应承担赔偿责任。正确。因为国家出资企业的董事等高级管理人员应对企业承担忠实义务,如果其违反相关法律规定与本企业进行交易,即为违反了相应的忠实义务,造成国有资产损失,其不仅应承担赔偿责任,且其取得的收入,应依法进行追缴或者归国家出资企业所有。某国有独资公司中,张某系该公司的董事长,在其任职期间,其妻李某与他人共同设立了另一民营公司,与该国有独资公司经营同类业务。为便于拓
11、展该国有独资公司的业务,张某自行兼任了李某设立的公司的董事,且在公司运营过程中张某代表该国有独资公司与该民营公司签订了合作协议进行业务合作,将国有独资公司的产品向该民营公司销售。同时张某又代表该国有独资公司与该民营公司共同设立了新的公司。请对以上张某的行为进行法律评价。1张某自行兼任该民营公司董事的行为违反法律规定。国有独资公司的董事,未经履行出资人职责的机构同意,不得在其他企业兼职。2张某代表该国有独资公司与其妻设立的民营公司进行业务合作违反法律规定。其妻设立的民营公司与该国有独资公司系关联方,未经履行出资人职责的机构同意,该国有独资公司不得向关联方订立财产转让协议。3张某代表该国有独资公司
12、与其妻设立的民营公司共同设立新的公司违反了法律规定。未经履行出资人职责的机构同意,国有独资公司不得与关联方共同设立企业。试论国家出资企业管理者的选择机制国家出资企业的管理者应包括国有独资企业的经理、副经理、财务负责人以及其他高级管理人员,由履行出资人职责的机构任免;国有独资公司的董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事,由履行出资人职责的机构任免;国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事、监事,由履行出资人职责的机构向股东会、股东大会提出人选;以上国家出资企业中应当由职工代表出任的董事、监事,依照有关法律、行政法规的规定由职工民主选举产生。在任免或建议任免以上国家出资企业管理者的过程中,履行出
13、资人职责的机构除依照法律、行政法规进行,还应依据企业章程。担任以上国家出资企业管理者应当具备以下条件:有良好的品行、有符合职位要求的专业知识和工作能力、有能够正常履行职责的身体条件、法律行政法规规定的其他条件。同时担任董事、监事等高级管理人员的管理者,还应当符合公司法中对董事、监事等高级管理人员的法定资格要求。试题三1国务院及地方人民政府依照法律、行政法规的规定,分别代表国家对国家出资企业履行 A 职责、享有 A 权益A出资人 B股东 C资产所有权人 D企业所有权人2履行出资人职责的机构对法律、行政法规和本级人民政府规定须经本级人民政府批准的履行出资人职责的重大事项,应当报请 B 批准。A本级人民代表大会 B本级人民政府 C上级履行出资人职责的机构 D上级人民政府3未经履行出资人职责的机构同意,国有独资公司董事长 B 经理4国家出资企业管理者的薪酬标准由 D 按照国家规定进行确定A相应人民政府 B相应人民代表大会 C相应国家出资企业 D相应履行出资人职责的机构5国家出资企业的合并、分立、改制、解散、申请破产等重大事项,应当 D 。A经过企业工会批准 B经过职工代表大会批准 C经过职工董事同意 D听取企业工会及职工的意见和建议6除法律
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