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1、服务发展、人才优先、创新机制、示范引领、整体推进。服务发展。把服务科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，围绕科学发展目标确定教师队伍建设任务，根据科学发展需要制定教师队伍建设政策措施，用科学发展成果检验教师队伍建设工作成效。人才优先。确立在教育 教学工作 中人才优先发展的战略布局，充分发挥教育人才的基础性、战略性作用，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才 制度 优先创新，促进教师队伍素质提高、管理创新转变。创新机制。把深化教育改革作为推动人才发展的根本动力，坚决破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍，构建与社会主义市场经济体制相适应、有利于科学发展的教育人才发展体制

2、机制，最大限度地激发教师的创造活力。示范引领。大力实施“三名工程”，培养造就一批能抓善管，精通业务的名校长，一批为人师表，师德高尚名 班主任 ，一批忠于职守，技艺精湛名教师，充分发挥高层次教育人才在经济社会发展和人才队伍建设中的引领作用。整体推进。加强教育体育人才培养，注重理想信念教育和职业道德建设，培育拼搏奉献、艰苦创业、诚实守信、团结协作精神，促进人的全面发展。推进城乡、区域内人才资源开发，实现各类人才队伍协调发展。（二）基本原则 1、党管人才。加强党对人才工作的宏观管理、着力解决教师队伍建设中的突出问题，用好人才，努力营造良好的社会教育环境。2、市场配置。重视发挥用人单位和各类人才市场的

3、主体作用，加快建立统一、开放、竞争、有序的人力资源市场，健全人才服务体系，促进教师的合理流动和有效配置。3、统筹兼顾。坚持统筹人才发展与经济社会发展，合理调整中小学教育布局，有效整合城乡教育资源，充分调动教师的主动性、积极性和创造性。4、以用为本。坚持把推进人的全面发展和最大限度地发挥人才作用贯穿于人才发展始终，使各类教育人才各尽其才，才尽其用。（三）战略目标 1、总体目标 贯彻落实“人力资源是第一资源”的思想，确立教师队伍建设优先发展的战略地位，促进教师继续教育的新发展，聚焦人才、成就教师，努力造就一支适应素质教育要求、满足区域现代化发展需要的师德高尚、业务精湛、结构优化、配置均衡的可持续发

4、展的教师队伍。到2020年，在教育体育系统培养若干在国内、省内和市内有一定影响力的名校长、名班主任和名师，培养一批在省、市有竞争力的教育体育领军人才，培养造就一批在本职岗位上创新创业创优的骨干教师和学科带头人。实现教育强区目标，使*区成为关中*经济区及*市区域优质人才资源的集聚城市和创新创业的沃土。2、具体目标 （1）教师队伍规模不断壮大。到201X年，全区中小学、幼儿园教师资源总量达到6880人；到2020年达到7200人。（2）教师队伍素质大幅提高。到201X年和2020年，小学专任教师学历合格率分别达到99%和100%，初中专任教师学历合格率分别达到98%和100%，高中专任教师学历合格

5、率分别达到80%和90%。其中小学大专以上分别达到80%和90%，初中本科以上分别达到75%和80%，高中硕士研究生以上分别达到10%和30%。（3）教师队伍结构和分布更加合理。学校党政管理人才、高技能人才、各类专业技术人才队伍更加协调，年龄结构更加合理，教育科研高层次人才实现“培增”目标；城乡之间教师队伍均衡发展，高技能人才分布更加合理。二、人才队伍建设推动方向及措施 1夯实教师专业发展的基础 （1）加强师德建设。目标：把师德建设作为摆在教育人才队伍建设之首，促进教师“为学、为人、为师”的有机统一，使社会对*区教师的满意率达到甘肃省的先进水平。计划：持续加强师德建设，不断提升教师的思想政治素

6、质和服务师生群众的能力。措施：以“勤勉踏实的治学精神，为人师表的高尚品德，教 书育人的杰出楷模”为主线，以提高教师的师德水平、人文素养和教育教学能力为重点，强化政治理论学习。各学校每学年制定教师理论学习计划，坚持每两周一次集 体学习，每周自学时间不少于40分钟，年书写学习笔记2万字、心得体会2篇。组织优秀教师事迹展览，大力弘扬*区优秀教师人格魅力。举办*教育学术节，充分展示*区骨干教师的学术魅力。以社会主义核心价值观为指导，加强校风、教风、学风建设，将师德教育与人文素养提升纳入教师学习内容，构建和谐向上的校园文化。加强教研组和年级组的建设，构建团结协作的学习共同体，营造和谐的教学研究和学术交流

7、的氛围；鼓励教师发挥才能和特长，开展教学创新，形成独特的教学风格，营造宽松和谐的教师成长环境。（2）提高入职门槛。幼儿园新进教师必须具备大专及以上学历，其中 %具有本科学历；义务教育阶段新进教师 %具备本科学历；高中新增教师中有 %具有研究生学历。年度招录教师计划（人） 项目 201X 2018 2019 2020 幼儿教师 义教阶段教师 高中教师 学校教师的引进应根据结构优化原则统筹考虑，加强对教师招录各个环节的监督审查，保证招录过程公开、公平、公正，阳光透明，确保引进教师的专业技术能力素质，更好地服务交易教学工作。（3）加强职后培养。加强在职教师的继续教育和业务技能培训工作，不断提高教师队

8、伍素质。至2020年，幼儿园具有大专及以上学历的教师比例达到 %，其中具有本科及以上学历的教师比例达到 %。小学具有大专及以上学历的教师比例达到90%，其中具有本科及以上学历的教师比例达到 %。初中具有本科及以上学历的教师比例达到80%，其中具有研究生学历的教师比例达到高中具有研究生学历的教师比例达到30%。年度教师学历提升计划（人/次） 加强与西北师范大学和省内其他高等师范院校的合作，采取输送和委托培养相结合的形式，以高一层次学历进修为重点，以硕士研究生为突破口，形成教师高一层次学历提高的新模式。加强与境外友好城市和教育培训机构的合作，构建定向合作培训的新模式。有计划地选派在职教师、特别是优

9、先推荐优秀教师参加高一层次学历进修。教育局将高一层次学历达标指标落实到校，各学校按照区行动计划的要求，制订学校完成教师高一层次学历达标指标的行动计划。（4）优化队伍结构。学校管理人才、高技能人才、各类专业技术职务教师年龄结构更加合理，教师队伍更加协调。改善学段和学校之间管理人员、教师高级职务配置不均衡的状况，小学教师中具有高级职务的比例分别达到 %；初中教师中具有高级职务的比例超过高中教师中具有高级职务的比例控制在管理人员年度培训计划（人/次） 校长、中层领导 财务管理人员 实验管理人员 班主任培训 坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，大力实施校长和学校中层领导竞聘制、轮岗制、交流制度。抓好

10、校长岗位培训，学校财务、项目管理、图书实验管理等人员的培训，坚持持证上岗制度。加强学前教育教师队伍建设，探索幼儿园“保育员、营养员、保健员”的多元用工机制。积极吸纳男性教师，逐步改善中小学、特别是小学教师的性别结构状况。深入实施“三优三名工程”充分利用名校长、名班主任、名师的示范引领作用，切实发挥好“传、帮、带”作用，帮助中青年专业技术人才快速成长。以提高教育教学质量和培养学生创造性思维能力、实践能力为宗旨，以提升教师职业素养和职业技能为核心，以中级和高级专业技术职务教师为重点，建设一支学科门类齐全、数量相对充足、为人师表技艺精湛的高技能教师队伍，不断满足我区优质教育资源不足对高技能人才的需求

11、。2完善教师继续教育的体系 （1）丰富教师研修平台。开展促进教师继续教育新发展的行动，以校本研修为重点，教育研修网站建设为支撑，推进全员培训工作。学校、教师年度研修计划（人/次） 联片教研活动 送课下乡活动 网络教研培训 常规继续教育 坚持“科研兴教、教研兴校”的理念，加强教育教学研究工作，有效发挥区、校两级教研机构的作用，以及*教研期刊、“*教育网”和“*教研网”资源共享、 信息 交流的优势，构建优质高效、实时分享、促进区域教师专业发展的自主研修平台。丰富教师研修资源，建立全员参与、专家引领、团队合作的教师学习共同体，构建校内校外、网上网下多种研修模式有机结合的融教学、研究、培训为一体的教师继续教育的学习网络。创新教师培训方式，总结推广“教学指导团”的经验，深入学校、沉入课堂，走近教师，高质量地开