1、1、中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号2、中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第六号3、中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第60号4、安全生产事故调查条例国务院令第493号5、河北省安全生产条例河北省第十届人民代表大会常务委员会公告第38号6、特种设备安全监察条例国务院令第549号7、工伤保险条例国务院令第586号2.2、部门规章及相关文件1、落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定冀政200669号2、建设项目(工程)职业安全卫生设施与技术措施验收办法劳动部劳安字19921号3、河北省重大危险源分级评定办法(冀安监管应急201112号)4、建设项目安全设施“
2、三同时”监督管理暂行办法国家安全生产监督管理局令第36号5、特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安全生产监督管理局令第30号6、生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令第3号7、关于印发客运架空索道监督检验规程(试行)的通知国质检锅2002326号2.3、 国家标准及行业标准1、工业企业总平面设计规范GB50187932、工业企业设计卫生标准GBZ120103、建筑设计防火规范(GB500162006)4、安全评价通则AQ8001-20075、固定式钢直梯安全技术条件GB4053.120086、固定式钢斜梯安全技术条件GB4053.220087、固定式工业防护栏杆安全技术条件GB
3、4053.320088、企业职工伤亡事故分类(GB64411986)9、低压配电设计规范GB50054-9510、安全标志及其使用导则GB2894-200811、客运架空索道安全规范GB12352-200712、客运索道安全服务质量GB/T 2472820091.2 、 评价目的评价公司通过对该企业生产系统的安全评价,查找、分析和预测该企业生产系统中存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度,并对其提出合理、可行的安全对策措施,指导事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。达到的目的如下:(1)促进实现该企业本质安全化生产;(2)实现该企业的全过程安全控制;(3)建立
4、系统安全的最优方案,为该企业决策者提供依据;(4)为实现该企业的安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件。1.3、 评价原则1、在对该企业的评价中,我公司评价人员以严肃的态度,注重政策性、合法性,严格按照国家有关的法律、法规进行评价,做到认真执行和落实国际相关的法律、法规及行业产业政策。2、在评价中,我公司评价人员依据科学的方法和程序,以严谨的科学态度全面、准确、客观的工作,对险、有害因素的控制提出科学的对策措施与建议,做出科学的评价结论。3、以评价人员的技术和经验,对评价项目中存在的危险、有害因素的防范设施,提出科学的整改建议,具有针对性和权威性,保证具有可行性、可操作性和经济合理性,实现
5、安全生产、经营活动。1.4、评价的范围 根据国家有关规定和被评价单位的实际需要,本次评价包括公司客运索道运营中,涉及的地质条件、外部环境、平面布置、主要建筑、设施设备、辅助设施、运营条件和管理规章制度等。2、 被评价单位简介2.1单位概况客运索道有限公司位于某地城北15公里,某地某地附近,始建于2007年3月, 注册资本60万元,总投资400万元,从业人员14人,从事某地某地客运索道的客运管理及运营。索道上下站房面积约为450平方米。某地位于某地城北15公里,距北京100公里,天津180公里,保定90公里。该山挺拔俊秀,松柏长青,风景秀丽,山脚溪水环绕,山下神湖碧波荡漾,山顶恒年积雪,蔚为壮观
6、。后山庙为“中国第一大庙-皇帝庙”,已被列为河北省十大民间文化抢救工程之一。根据资料,现在某地奶奶庙的年客流量为15万人左右,索道建成后客流量增加1.52倍,达到2030万人。2.2建设项目选址及平面布置2.2.1项目地理位置2.2.2 项目建设区地形地貌和自然条件2)工程地质及水文地质3)气候2.2.3 总平面布置 索道驱动站在下站,主要由控制室、变配电室、值班室、维修室、候车室等组成,索道迂回站设在上站。索道上下站房建筑面积约450m。2.3主要设备设施本索道采用设备均为国内最先进的设备,采用液压紧张。其主要设备如下表:序号设备名称规格型号数量制造厂家1驱动机设备2迂回装置3固定抱索器30
7、绳径4托压索轮组400六轮组5400四轮组6400单腿二托7400二轮托8400八轮托9双人吊椅10索道行程减速机11感应电动机12变压器SP10013发电机SPCH50索道主要技术参数表项目名称单位参数备注上、下站高差索道水平长索距运行速度检修速度小时单向运量吊椅间距全线吊椅数钢丝绳直径主驱动功率辅助驱动功率2.4工艺介绍索道工作原理:本单位的客运索道为单线循环式吊椅索道,其原理是:索道由驱动装置、张紧装置、迂回装置、运载索、支架、托压轮组、电气设备组成。运载索为无极环形钢丝绳,绕于索道两端及迂回轮上,中间支撑在各支架的托压轮组上,并有液压张紧装置张紧,保证运载有一定的初张力。电动机的旋转运
8、动经联轴器、减速器传至驱动轮,利用磨擦原理带动运载索循环运动,座椅通过固定式抱索器等间距固定在运载索上,当运载索运动时带到吊椅一起运动,从而达到输送乘客的目的。2.5公用工程及辅助设施2.5.1供配电2.5.2供排水本单位在客运索道运营中无生产用水,生活用水来自企业的自备井,可以满足生活用水需要。本企业无生产废水,生活废水散倒在荒山。2.5.3防雷防静电1、防雷(1) 该企业的运营设施按三级防雷进行设防, 办公室、运营站房按三类防雷建筑物进行防雷接地。这些建筑采用避雷带做防直击雷保护,沿屋角、屋檐和檐角等易受雷击的部位敷设避雷带,并在整个屋面组成不大于2020m或2416m的网格(依据建筑物防
9、雷设计规范GB50054-94(2000版)第3.4.1条)。 引下线应沿建筑物四周均匀或对称布置,其间距不应大于25m(依据建筑物防雷设计规范GB50054-94(2000版)第3.4.7条)。(2)本项目防雷电感应采用:装置内、建筑物内的设备、构架、电缆金属外皮等较大金属物,均通过镀锌扁钢接地干线-40X4与接地装置可靠连接, 突出屋面的金属物通过引下线与接地装置可靠连接。(3)本项目防雷电波侵入采用:架空金属管造,在进出建筑物处,与接地装置相连。距离建筑物100m内的管道,每隔25m接地一次,其冲击接地电阻小于20,利用金属支架或钢筋混凝土支架的焊接、绑扎钢筋网作为引下线,其钢筋混凝土基
10、础作为接地装置。(4)本项目采用等电位联结,由室外引入的所有金属管道,桥架,穿线钢管,建筑物金属结构,均通过室内镀锌扁钢接地干线-40X4与接地装置可靠连接。2防静电该项目的索道,在建筑的入口处、分岔处进行静电接地,接地点应沿设备外围均匀布置,其间距不应大于30m。防雷接地、防静电接地及设备的接地装置进行联合接地,接地电阻小于4。2.5.4通讯驱动站和迂回站各有一部固定内部电话,同时各索道运营作业人员配无线对讲机一部保障客运索道运营通讯需要。公司经理及站内作业人员均配手机一部以满足报警、救援等外部通讯需要。2.6安全管理2.6.1安全管理组织本企业成立了专门的安全管理组织,任命了专职安全管理人
11、员。2.6.2从业人员 该单位的主要负责人、专职安全管理人员、客运索道操作工均通过相关部门的培训并考试合格。2.6.3安全管理制度 该企业制定了涉及各部门各岗位的安全生产责任制;制定了营救物品管理制度、事故报告和处理制度、交接班制度、设备检维修管理制度、消防管理制度、技术档案管理制度、安全检查制度、隐患排查制度等安全管理制度。2.6.4应急预案该公司根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则并结合公司在架空客运索道运营中的实际,编制了应急预案并进行了演练。3评价程序和方法的确定3.1 评价程序本次评价工作的程序主要包括:准备阶段,危险有害因素辨识和分析,划分评价单元,定性或定量评价,提出安全
12、对策措施,形成安全评价结论及建议,编制安全评价报告。评价程序见图11。3.1.1 前期准备 明确评价范围,收集所需的各种资料,重点收集与现实运行状况有关的各种资料与数据,包括涉及到客运索道运行。设备管理、安全、职业危害、消防、技术检测方面的内容。依据单位提供的资料,按照确定的评价范围进行评价。收集的资料包括索道运营的周边环境情况、设备相关资料、索道、电器仪表、自动控制、公用工程、事故应急救援预案、规章制度及企业相关标准、相关监测检验报告资料。3.1.2 危险、有害因素和事故隐患的识别针对该公司客运索道运行情况及设备设施的特点。采用科学、合理的评价方法,进行危险、有害因素识别和危险性分析,确定主要危险部位、主要危险特征,有无重大危险源,以及可以导致重大事故的缺陷和隐患。3.1.3 划分评价单元 安全评价单元的划分原则与方法 一按照危险、有害因素的类别为主划分评价单元 (1)关于工艺方案、总体布置及自然条件、社会环境等综合方面对系统的影响,可将整个系统看作一个评价单元; (2)
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