1、本规定所称城市管理,是指为了保障城市基础设施正常运转、维护城市公共空间良好秩序,对市容环境、园林绿化、市政公路、城市排水、河道、公共客运交通、道路交通安全、社区公益性服务设施与社区环境等实施的管理。4、天津市城市管理规定中规定区、县人民政府应当履行的城市管理职责是什么?城市管理工作是区县人民政府的主要职责。区县人民政府对本辖区城市管理负有全面管理责任,应当履行下列城市管理职责:(一)组织落实本辖区各部门、街道办事处和镇人民政府的城市管理责任;(二)落实本辖区市容环境卫生、绿化、社区公益性服务设施、非机动车存车处以及其他与城市管理相关的城市基础设施的养护、维护管理责任,按照维修、养护标准和定额,
2、足额保障相关经费;(三)组织本辖区城市管理日常监督、检查和考核工作,对不履行职责的,依法追究责任并进行处理。区县人民政府对其他区县人民政府委托管理的区域承担全面城市管理责任。5、什么是行政执法“三步式”执法?依据是什么?“三步式”执法是对一般违法行为,先教育规范、在限期整改,对拒不改正的,最后给予处罚。“三步式”执法是行政处罚法规定的“教育与惩处相结合,以教育为主”原则的具体体现,是市委、市政府为加快我市开放型经济发展而确立的一项长效机制,在全国起到了先导和示范作用。6、饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担哪些责任?(1)饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担
3、侵权责任,但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的,可以不承担或者减轻责任。(2) 违反管理规定,未对动物采取安全措施造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。(3) 禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。(4) 动物园的动物造成他人损害的,动物园应当承担侵权责任,但能够证明尽到管理职责的,不承担责任。(5) 遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的,由原动物饲养人或者管理人承担侵权责任。(6) 因第三人的过错致使动物造成他人损害的,被侵权人可以向动物饲养人或者管理人请求赔偿,也可以向第三人请求赔偿。动物饲养人或者管理人赔偿后
4、,有权向第三人追偿。(7) 饲养动物应当遵守法律,尊重社会公德,不得妨害他人生活。7、“三步式”行政执法的程序是什么?8、行政处罚决定书应载明哪些事项?依照简易程序规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称,并由执法人员签名或者盖章。依照一般程序规定的行政处罚决定书应当载明:(一)当事人的姓名或者名称、地址;(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;(三)行政处罚的种类和依据;(四)行政处罚的履行方式和期限;(五)不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(六)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚决定书
5、必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。 9、民事权益包括哪些内容?民事权益,包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。10、当事人有下列哪些情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚?(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(二)受他人胁迫有违法行为的;(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。11、承担侵权责任的方式有哪些?(同2)12、依法行政有哪些基本要求?
6、合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。13、侵权责任法所规定的民事权益有哪些?(同9)14、当事人逾期不履行行政处罚决定,做出行政处罚决定的行政机关可以采取哪些措施?(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款; (二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;(三)申请人民法院强制执行。15、天津市城市管理规定所称城市管理指什么?(同3)16、请简述依法行政的基本要求合法行政。行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组
7、织义务的决定。合理行政。行政机关实施行政管理,应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手段应当必要、适当;行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的,应当避免采用损害当事人权益的方式。程序正当。行政机关实施行政管理,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外,应当公开,注意听取公民、法人和其他组织的意见;要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责,与行政管理相对人存在利害关系时,应当回避。高效便民。行政机关实施行政管理,
8、应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便公民、法人和其他组织。诚实守信。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。权责统一。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责,要由法律、法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。17、请简述天
9、津市城市管理规定关于区县人民政府的主要职责是怎么规定的?(同4)18、天津市城市管理规定在管理机制方面有何创新?(1)实行网格化城市管理。按照标准划定网格区域,明确区域内城市管理事件、部件的管理责任单位和责任人,维修、养护责任单位和责任人以及城市管理信息采集责任人。(2)建立市和区县两级数字化城市管理平台。市级数字化城市管理部门负责监督、协调区县数字化城市管理平台和市级城市管理相关部门,做好数字化城市管理相关工作,并向城市管理考核部门提供相关的数字化城市管理考核评价信息。区县数字化城市管理部门按划定网格派遣城市管理信息采集员进行巡查,对需要处置的事件、部件问题向责任单位下达任务派遣,并按照事件
10、、部件问题处置标准进行核查,其结果纳入城市管理考核范围。(3)环境卫生、园林绿化、水务、市政等行业的养护作业应当引入市场竞争机制,建立统一、开放的公共服务市场,按照公平、公开、公正的原则采取公开招标等方式确定维修、养护责任单位和责任人,签订合同明确养护标准、权利、义务和违约责任。19、请简述“三步式”执法程序的内容?(同7)20、承担侵权责任的方式有哪些?21、简述政府法制监督的内容以及政府法制监督采取的方式?(1)政府法制监督的内容:(一)规范性文件内容;(二)行政执法主体资格;(三)行政执法程序;(四)具体行政行为;(五)法定职责的履行;(六)其他需要监督的事项。(2)政府法制监督采取下列
11、方式:(一)行政执法检查;(二)行政执法督查;(三)行政执法协调;(四)听取行政执法工作汇报;(五)查阅行政执法案卷及有关材料;(六)受理检举、投诉;(七)开展问卷调查;(八)组织评议考核;(九)行政处罚统计;(十)备案审查。法律、法规、规章规定的其他监督方式。22、行政处罚的种类有哪些?(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。23、承担侵权责任的方式主要有哪些?24、城市管理应当遵循的原则是什么?(一)坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,城市规划、建设
12、、管理要充分体现以人为本;(二)坚持体制创新,建立管理重心下移、区县为主、权责明确、务实高效的管理体制;(三)坚持科学管理、机制创新,健全社会参与、市场运作、政府监管、运转高效的运行机制;(四)坚持教育引导与依法严管相结合,形成人人守法、文明自律的社会氛围。25、行政处罚的种类有哪些?(同22)26、市容市貌管理应当达到什么要求?(一)管理范围内无违法建设,无违法占路,无私开门脸,无乱吊乱挂和乱涂乱画;(二)户外广告、商业牌匾等设置符合规划和规范要求;(三)建筑物外檐、外立面符合城市设计要求,城市雕塑、时钟等完好整洁、功能正常;(四)管线入地埋设,架空管线隐蔽设置;(五)国家和本市对市容市貌的
13、其他管理标准和要求。27、什么是政府信息?政府信息公开申请应当包括下列内容是什么?政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。政府信息公开申请应当包括下列内容:(一)申请人的姓名或者名称、联系方式;(二)申请公开的政府信息的内容描述;(三)申请公开的政府信息的形式要求。28、行政执法人员在调查取证应注意哪些事项? (1)行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。(2)行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可
14、能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。29、受委托实施行政处罚的组织必须符合哪些条件?(同1)30、依照法律规定接受行政机关委托实施行政处罚的组织必须符合什么条件? (同1)31、按照天津市城市管理规定市容市貌管理应当达到什么要求? (同26)32、天津市城市管理应当遵循哪些原则?(同24)33、简述行政处罚“三步式”执法的方式?34、承担侵权责任的方式有几种?35、三步式执法的含义是什么?(同5)36、社区公益性服务设施、社区环境管理应当达到哪些要求?(一)设施布局合理,功能完善,综合利用,运行正常;(二)社区路面平整、侧石完整、排水通畅,车辆停放有序,无乱摆乱卖,无违法占路,无违法
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