保山市村庄规划村庄整治技术导则文档格式.docx

1、6村庄（嘎查）类型；7村庄（嘎查）体系和人口预测；8村庄（嘎查）建设用地选择与新建村庄（嘎查）选址；9村庄（嘎查）建设用地标准；10村庄（嘎查）规划布局；11. 村庄（嘎查）公共建筑用地规划；12. 村庄（嘎查）道路和竖向规划；13. 村庄（嘎查）给水规划；14. 村庄（嘎查）排水规划；15.村庄（嘎查）供电规划；16. 村庄（嘎查）电信规划；17. 村庄（嘎查）燃料规划；18. 村庄（嘎查）防灾减灾规划；19村庄（嘎查）环卫设施规划；20村容村貌规划；21绿化景观规划；22村庄（嘎查）历史文化保护规划；23村庄（嘎查）整治；24村庄（嘎查）整治基本原则；25村庄（嘎查）整治技术规范；26村庄

2、（嘎查）整治项目实施；27村庄（嘎查）规划、整治的技术支撑; 28本指导意见用词说明。根据建设部建标200087号文关于印发工程建设标准强制性条文管理工作的暂行规定的要求，正文中用黑体字注明了本指导意见中涉及相关国家标准强制性条款内容。本指导意见由乌兰察布市规划局负责管理和解释。本指导意见主编单位： 乌兰察布市规划局目 录1总则2村庄（嘎查）建设规划原则3村庄（嘎查）规划的任务4村庄（嘎查）规划编制与审批5村庄（嘎查）规划分类5.1村庄建设规划分类5.2村庄建设规划指引5.3嘎查建设规划分类5.4嘎查建设规划指引6村庄（嘎查）整理类型7村庄（嘎查）体系和人口预测7.1 村庄（嘎查）体系和规模分

3、级7.2 规划人口预测8村庄（嘎查）建设用地选择与新建村庄（嘎查）选址8.1 村庄（嘎查）建设用地选择8.2 新建村庄（嘎查）选址9村庄（嘎查）建设用地标准9.1 一般规定9.2 村庄（嘎查）宅基地标准9.3 村庄（嘎查）建设用地标准9.4 村庄（嘎查）建设用地构成10村庄（嘎查）规划布局10.1 村庄（嘎查）规划区范围10.2 布局原则10.3 村庄（嘎查）布局规划要点10.4 村庄（嘎查）布局一般性模式10.5 居住建筑用地布局10.6 住宅建设原则10.7 住宅建设要求10.8 生产建筑和仓储用地布局10.9 绿化规划11. 村庄（嘎查）公共建筑用地规划11.1 布局原则11.2 配置标

4、准12. 村庄（嘎查）道路和竖向规划12.1 规划原则12.2 规划技术指标和等级12.3 建设用地的竖向规划13. 村庄（嘎查）给水规划13.1一般原则13.2集中供水量的预测标准13.3水源的选择13.4 水源保护区范围和卫生防护要求13.5 集中给水系统的布置13.6 分散式给水系统的布置14. 村庄（嘎查）排水规划14.1 排水量预测标准14.2 排水体制规划14.3 污水处理设施规划14.4 排水管网规划15村庄（嘎查）供电规划15.1 规划原则15.2 电量预测标准15.3 线路布置16. 村庄（嘎查）电信规划16.1 规划原则16.2 需求预测标准16.3 电信设施的布置17.

5、村庄（嘎查）燃料规划17.1 规划原则17.2 需求预测标准17.3 供应设施布置18. 村庄（嘎查）防灾减灾规划18.1 消 防18.2 地质灾害防治18.3 防 洪18.4 抗震和防气象灾害19村庄（嘎查）环卫设施规划19.1 规划原则19.2 布置原则19.3 规划标准20村容村貌规划20.1 规划原则20.2 规划要求20.3 风貌特色21绿化景观规划21.1 绿化景观规划原则21.2 绿化规划21.3 景观规划22村庄（嘎查）历史文化保护规划22.1 规划原则22.2 规划要求23村庄（嘎查）整治23.1目标任务23.2主要内容23.3 整治类别24村庄（嘎查）整治基本原则25村庄（

6、嘎查）整治技术规范25.1 村庄（嘎查）整治内容25.2 技术要点和技术措施25.2.1 村口形象整治25.2.2 道路交通整治25.2.3 给排水25.2.4 环卫设施25.2.5 减灾防灾25.2.6 传统建筑文化的保护25.2.7 村庄（嘎查）环境面貌25.2.8 村镇两地占房与“空心村”整治25.2.9 村庄（嘎查）生态建设25.2.10 电线杆及线路整治26村庄（嘎查）整治项目实施26.1村庄（嘎查）整治的时间步骤26.1.1 牧区嘎查整治26.1.2 山区村庄整治26.2村庄（嘎查）整治项目26.3村庄整治的建设管理27村庄（嘎查）规划、整治的技术支撑27.1资料收集及规划成果要求

7、27.1.1 基础资料收集27.1.2 村庄（嘎查）规划成果要求27.1.3 进行村庄（嘎查）整治的规划27.2 规划附录 表27.2.1 村庄（嘎查）整治主要统计指标 表27.2.2村庄（嘎查）分类与用地面积统计表 表27.2.3村庄（嘎查）规划整治建设用地平衡表 表27.2.4 村（嘎查）域现状用地和规划用地统计表 表27.2.5村庄（嘎查）整治项目配置表 表27.2.6新村建设与旧村改造规划项目和估算一览表 表27.2.7主要技术指标一览表 表27.2.8村庄规划整治现状调查表 表27.2.9村庄近期建设项目规划表 表27.2.10村庄规划指标体系一览表 27.3 村庄（嘎查）用地布局示

8、意图27.4 村庄用地分类和代号及说明28本指导意见用词说明 村庄（嘎查）规划村民调查问卷1 总 则1.1 村庄（嘎查）整治工作是建设社会主义新农村的重要工作。为进一步贯彻落实科学发展观，为了加强对乌兰察布市村庄（嘎查）规划编制和管理的技术指导，科学地指导和规范全市村庄（嘎查）整治工作，改善村庄（嘎查）环境面貌和农村牧区生产、生活、生态条件，并在乡镇（苏木）总体规划、镇村布局规划的指导下，具体确定村庄（嘎查）规模、范围和界限，综合部署村庄（嘎查）各项建设，为村庄（嘎查）居民提供切合当地特点、与当地经济社会发展水平相适应的农村牧区人居环境，根据有关法律法规及技术文件要求，结合我市实际情况，特制订

9、乌兰察布市村庄规划村庄整治指导意见（以下简称指导意见），用于指导村庄（嘎查）布局和规划编制。1.2 基本依据中华人民共和国城乡规划法（2008年1月1日）内蒙古自治区城乡规划条例（2013年7月1日）村镇规划标准（GB50188-93）村庄整治技术规范（GB50445-2008）村庄和集镇规划建设管理条例（国务院令第116号）中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见（国发20061号）村庄整治规划编制办法建村【2013】188号关于加快全区公路和铁路沿线农村牧区危房改造和村庄整治工作的意见（内政办发2013111号）自治区民政厅关于开展农村牧区社区建设试点工作的意见（内党办发2007

10、21号）乡镇（苏木）总体规划乡镇（苏木）土地利用总体规划乡镇（苏木）经济社会发展规划国家、省、市有关村庄规划建设法律、法规、政策、规范与标准等。1.3 本指导意见适用于对村庄（嘎查）规划编制与建设管理、村庄（嘎查）整治中普遍性的技术问题进行指导，对于特殊问题仍需进行个案研究。城市规划建设用地范围内的村庄（嘎查）规划按中心城区总体规划的要求进行编制。在市内各乡镇（苏木）远景规划建设区外，从事村庄（嘎查）规划的编制和管理工作，应参照本指导意见。2 村庄（嘎查）建设规划原则2.1 城乡统筹的原则。村庄（嘎查）建设与乡镇（苏木）发展相协调，优先促进长期稳定从事二三产业的农村牧区人口向城镇转移，合理促进

11、城市文明向农村牧区延伸，形成特色分明的城镇与乡村的空间格局，促进城乡和谐发展。2.2 因地制宜的原则。结合当地自然条件、经济社会发展水平、生产方式等，切合实际地部署村庄（嘎查）各项建设。2.3 节约用地的原则。村庄（嘎查）应充分利用丘陵、缓坡和其它非耕地进行建设；应紧凑布局村庄（嘎查）各项建设用地，集约建设。2.4 传承文脉的原则。规划布局要结合当地自然条件，合理继承原有的布局结构、空间形态，保护具有一定历史价值和文化价值的建构筑物、古树名木、标志物，体现各地不同的民俗风情，突出地方特色。2.5 村庄（嘎查）美化的原则。保护村庄（嘎查）自然肌理，突出乡村牧区风情，保护和改善农村牧区生态环境，美

12、化村容村貌，提高农牧民生活质量。2.6 尊重民意的原则。充分听取农牧民意见，尊重农牧民意愿，发挥农牧民自治组织的作用，积极引导农牧民合理进行建设小康社会。2.7 循序渐进的原则。村庄（嘎查）规划要密切结合当地实际，因地制宜，根据各地经济社会发展水平，实事求是，量为而行；同时要处理好近期建设与远期发展、旧村改造与新村建设的关系，统一规划，分步实施。2.8 保障安全的原则。全面建立防洪、防火、防疫、防污染、减灾的公共安全体系。3 村庄（嘎查）规划的任务在乡镇（苏木）总体规划所确定的村庄（嘎查）布局规划基础上，明确村庄（嘎查）建设的规模和标准，合理确定建设用地范围和建设时序，科学进行村庄（嘎查）规划布局，统筹安排各类基础设施和公共设施，为居民提供舒适、和谐、适合当地特点的人居环境。4 村庄规划编制与审批4.1 村庄（嘎查）规划在旗县、市乡镇（苏木）总体规划指导下，以镇（乡）为单位，由镇（乡）人民政府负责组织统一进行编制。编制村庄（嘎查）规划应当委托具有相应规划资质的设计单位承担。行政村（嘎查）编制总体规划，须经村民（牧民）会议讨论通过后，由乡（镇）人民政府审核报县级人民政府批准，并由乡（镇）人民政府公布。自然村（嘎查）编制建设规划，须经村民（牧民）会议讨论通过后，由村民委员会审核报旗（县）人民政府审批。被列入旗县、市区试点村庄（嘎