1、中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第22号安全生产许可证条例 国务院令第397号建设项目环境保护管理条例 国务院令第253号建设工程安全生产管理条例 国务院令第393号生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第493号某省安全生产条例某省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议(2007年3月29日)1.2.2规章、文件 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法原国家安全生产监督管理局令第18号非煤矿矿山安全生产许可证实施办法国家安全生产监督管理总局令第20号某省非煤矿矿山企业安全生产许可证办法 某省人民政府令第138号尾矿库安全监督管理规定 国家安全生产监督管理总局令第6
2、号特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安全生产监督管理总局令第30号劳动防护用品监督管理规定 国家安全生产监督管理总局令第1号生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令第3号国家发展和改革委、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知 国家发改委、国家安全生产监督管理局发改投资20031346号)关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 国家安全生产监督管理局安监管协调字200256号1.2.3标准、规范安全评价通则 AQ8001-2007安全预评价导则 AQ8002-2007尾矿库安全技术规程 AQ2006-2005选矿厂尾矿设施设计规范 ZBJ1-90碾
3、压式土石坝设计规范 SL274-2001碾压式土石坝施工规范 DL/T5129-2001矿区水文地质工程地质勘探规范GB12719-91建筑抗震设计规范 GB50011-2001(2008年版)工业企业总平面设计规范 GB50187-1993水工建筑物抗震设计规范 DL5073-2000水利水电工程设计洪水计算规范 SL44-93水土保持综合治理技术规范 GB/T16453,1-1996岩土工程勘察规范GBJ50021-2001岩土工程监测规范YS5229-96土石坝安全监测技术规范SL60-94工程岩体分级标准GB50218-94中国地震动参数区划图GB18306-2001尾矿设施施工及验收
4、规程 YS5418-95生产性粉尘作业危害程度分级 GB5817-861.2.4技术文件、资料某县某镇某萤石矿尾矿库岩土工程勘察报告核工业鹰潭工程勘察院2010.5某公司尾矿库安全预评价委托书1.3安全预评价范围本安全预评价范围是根据某县某镇某萤石矿尾矿库岩土工程勘察报告对某公司尾矿库的坝址选址可行性进行评价并对坝型选择、排水系统选择提出建议,以及分析和预测其存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理的安全技术设计和安全管理建议。1.4安全预评价的工作程序安全评价程序包括:前期准备;辨识与分析危险、有害因素;划分评价单元;定性、定量评价;提出安全对策措施建议;做出评价结论;编制安全评价报告。1
5、、前期准备明确被评价对象,备齐有关安全评价所需的设备、工具,收集国内外相关法律、法规、技术标准及建设项目资料。2、辨识与分析危险、有害因素根据评价对象的具体情况,辨识和分析危险、有害因素,确定其存在的部位、方式,以及发生作用的途径和变化规律。3、划分评价单元评价单元划分应科学、合理,便于实施评价,相对独立且具有明显的特征界限。4、定性、定量评价根据评价单元的特性,选择合理的评价方法,对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。5、对策措施建议1)根据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果,遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则,提出消除或减弱危险、危害的技术和管理对策措施建
6、议。2)对策措施建议应具体祥实、具有可操作性。按照针对性和重要性的不同,措施和建议可分为应采纳和宜采纳两种类型。6、安全评价结论1)安全评价机构应根据客观、公正、真实的原则,严谨、明确地做出安全评价结论。2)安全评价结论的内容应包括高度概括评价结果,从风险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关安全生产的法律法规、标准、规章、规范的符合性结论,给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论,以及采取安全对策措施后的安全状态等。7、编制安全评价报告安全评价程序框图:前期准备辩识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全预评价报告2建设工程项目概况
7、2.1建设单位简介某公司注册地为某省某县,属民营股份制企业。其所属某县某镇某萤石矿矿区位于某县城100方向直距20km处,属某县某镇管辖。地理坐标:东经11707021170724;北纬271539271556。矿区已有简易公路(3km)至某镇,某镇有水泥公路与某县相连,全程50km,交通便利。2.2拟建尾矿库简介拟建某公司尾矿库位于某县某镇,离某县城约20公里。位于选矿厂下游300m,尾矿库基础资料为:1、尾矿量15000t/a2、工作制度300d/a3、尾矿堆积干容重1.45t/m3,年产尾矿体积为1.03万m3。4、服务年限:6年5、尾矿库库区1:2000地形图2.3工程地质勘察情况2.
8、3.1地形地貌库区场地属中低山区,位于U形沟谷处,地形较简单。地面黄海高程在280315米之间,场地地形总体较平坦。2.3.2气象、水文库区属亚热带季风湿润性气候区,气候温和、雨量充沛、四季分明。年平均气温13,年平均降水量1500mm,47月为降水期,全年无霜期约280290天。区内地震烈度属6度区。 2.3.3库区工程地质条件1、地层岩性据钻探揭露:库区场地覆盖层由第四系全新统耕土 (Q4pd)组成,基岩归属侏罗纪下统花岗岩 (J1)。各地层岩性特征自上而下描述如下:第层 耕土(Q4pd):灰黑色,软塑,湿,主要由粘土、有机质及少量砂砾等组成,部分见植物根系。全场地均有分布。层厚0.400
9、.50米,层顶高程288.29287.34米。第层 全风化花岗岩(J1):肉红色,湿 ,由原岩强烈风化而成,原岩结构已破坏,原岩中矿物除石英外其它均为土状,岩芯多呈中粗粒石英颗粒夹砂土状,手捏易散,浸水呈松散砂土状。层顶埋深0.400.50米,层厚5.406.10米,层顶高程287.89 286.94米。 第层 强风化花岗岩(J1):肉红色,属侏罗纪下统火山岩,中粗粒二长花岗结构、块状构造,主要矿物成分为长石、石英及云母,原岩结构少部分被破坏,风化裂隙较发育,岩芯较破碎,岩芯呈碎块、饼状或短柱状,属较软岩,岩体基本质量等级为级。层顶埋深5.806.60米,层顶高程282.47281.14米,
10、层厚1.402.40米。第层 中风化花岗岩(J1):肉红色,属侏罗纪下统火山岩,中粗粒二长花岗结构、块状构造,主要矿物成分为长石、石英及云母,岩体较完整,偶见风化裂隙,岩芯呈短柱、柱状,岩性较硬,锤击声脆,属较软岩,岩体基本质量等级为级。层顶埋深7.808.60米,层顶高程280.37278.74米, 揭露厚度1.705.70米。2、岩土工程分析与评价1)场地地基工程参数根据钻探、原位测试及岩土试验统计结果,结合规范、区内建筑经验,确定场地地基工程参数建议值如下:(1)耕植土:fak=50kPa(2)全风化花岗岩:fak=180kPa(3)强风化花岗岩:fak=500kPa(4)中风化花岗岩:
11、fak=2000kPa2)岩土层性质评价厚度小,承载力低,应予剥除。厚度大,承载力较低,工程性质一般,不能作为拟建坝体基础持力层。承载力较高,力学性能稳定,厚度较小,风化裂隙较发育,不宜作为拟建坝体基础持力层。岩体完整,工程性质较好,承载力高,厚度大,可作为拟建坝体基础持力层。2.3.4水文地质分析与评价1、水文地质场区地下水主要为松散岩类孔隙水和微承压裂隙水,属潜水类型,微承压裂隙水主要分布在基岩裂隙中,地下水主要由大气降水补给。场地环境类型属类,地下水及地表水对钢结构、混凝土结构具微腐蚀性,对钢筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性,依据地区经验土对钢结构、混凝土结构、钢筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性。2、坝址土及下部基岩透水性1)场地土基本呈可塑硬塑,呈中等透水性;2)岩石呈弱透水性。2.3.5结论与建议1、据中国地震动参数区划图(GB18306-2001)、建筑抗震设计规范(GB50011-2001 2008年版)等的划分,区内抗震设防烈度为6度,坝区地震动峰值加速度小于0.05g,无须抗震设防。场地和地基稳定,适宜拟建工程的建设。2、坝
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