1、理的施工局、联营体和项目部等。第五条安全事故和违规行为处罚的职责划分:发生较大以上安全事故时,各单位提出处理建议,由集团公司做出处罚决定;发生违规行为、一般事故和未遂事故时,由各单位做出处罚决定。处罚决定按照管理权限督促落实。第二章纪律处分组织处理 第六条发生下列违规行为,虽未造成安全事故,应当对违规行为人和责任单位负责人给予纪律处分或组织处理,具体办法,由各单位负责制定并实施:1、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为;2、培训不到位,无证上岗,作业人员缺乏必要的安全意识和安全操作技能;3、对重大危险因素未作辨识或辨识不清、监控不力;4、机械设备“带病”运行、违规运行;5、安全防护设施失效、
2、警示标志缺损;6、安全技术方案(措施)不交底、不落实或存在明显缺陷;7、不履行安全生产管理职责和岗位职责。8、其它危及安全生产的行为。第七条发生安全生产责任事故,应对事故责任人和事故单位主要负责人追究责任。一、轻伤、重伤责任事故 对轻伤、重伤责任事故责任人和责任单位主要负责人的处分,由各单位制定具体处分细则并实施。二、一般责任事故 1、发生一般责任事故,对项目部主要负责人给予记过、记大过处分;对二级单位主要负责人给予警告、记过处分。2、年内发生两起一般责任事故,对项目部主要负责人给予记大过、降级(职)处分;对二级单位主要负责人给予记过、记大过处分。3、年内发生三起以上、或者发生一起责任关系重大
3、、造成重大影响的一般责任事故,对项目部主要负责人给予降级(职)、撤职处分或免除职务的组织处理;对二级单位主要负责人给予记大过、降级(职)处分或免除职务的组织处理;对单位主要负责人给予记过、记大过、降级(职)处分。三、较大责任事故 1、发生一起较大责任事故,对项目部主要负责人给予记大过、降级(职)处分或免除职务的组织处理;对二级单位主要负责人给予记过、记大过、降级(职)处分;对单位主要负责人给予警告、记过、记大过处分。2、年内发生两起较大责任事故,对项目部主要负责人给予降级(职)、撤职处分;对单位主要负责人给予记大过、降级(职)处分。3、年内发生三起以上、或者发生一起责任关系重大、造成重大影响的
4、较大责任事故,对项目部、二级单位主要负责人给予撤职处分;对单位主要负责人给予降级(职)或免除职务的组织处理。四、重大以上责任事故 发生重大以上责任事故,对项目部主要负责人给予撤职处分;对二级单位主要负责人给予降级(职)、撤职处分或免除职务的组织处理;对单位主要负责人给予记大过、降级(职)处分或免除职务的组织处理,责任关系重大或造成重大影响的,给予撤职处分 第八条发生其它安全事故(主要包括负有主要责任的场外交通事故、分包商发生的安全责任事故、负有主要管理责任的意外事故等,下同),对事故责任人和责任单位主要负责人追究责任。一、负有主要责任的场外交通事故 1、发生负有主要责任的一般场外交通事故,对项
5、目部主要负责人给予警告、记过处分。2、发生负有主要责任的较大场外交通事故,对项目部主要负责人给予记过、记大过处分;责任关系重大或造成重大影响的,对项目部主要负责人给予记大过、降级(职)处分或免除职务的组织处理;对二级单位主要负责人应给予记过、记大过、降级(职)或免除职务的组织处理;对单位主要负责人给予记过、记大过处分。3、发生负有主要责任的重大以上场外交通事故,对项目部主要负责人给予降级(职)、撤职处分;对二级单位主要负责人给予记大过、降级(职)或免除职务的组织处理;责任关系重大或造成重大影响的,对项目部、二级单位的主要负责人给予撤职处分或 免除职务的组织处理;对单位主要负责人给予降级(职)处
6、分或免除职务的组织处理。二、分包商发生的安全责任事故 1、分包商发生较大安全责任事故,对项目部主要负责人给予记过、记大过处分;年内分包商发生两起以上、或者发生一起责任关系重大、造成重大影响的较大安全责任事故,对项目部主要负责人给予记大过、降级(职)处分或免除职务的组织处理;对二级单位主要负责人给予记过、记大过、降级(职)处分或免除职务的组织处理;2、分包商发生重大安全责任事故,对项目部主要负责人给予记过、降级(职)、撤职处分或免除职务的组织处理;责任关系重大或造成重大影响的,对项目部主要负责人给予撤职处分;对企业主要负责人给予记大过、降级(职)处分或免除职务的组织处理。3、分包商发生特大安全责
7、任事故,对项目部主要负责人给予降级(职)、撤职处分;对二级单位的主要负责人给予降级(职)处分或免除职务的组织处理;三、负有主要管理责任的自然灾害、意外事故 发生自然灾害、意外事故,因应急管理体系不完善、应急救援措施不得力、危险因素监控不力、防范措施不到位等原因导致人员伤亡和财产损失的:1、造成较大事故,对项目部主要负责人给予记过处分。情节特别严重的,对项目部主要负责人给予记大过、降级(职)处分或免除职务的组织处理;2、造成重大事故,对项目部主要负责人给予记大过、降级(职)处分;情节特别严重的,对项目部主要负责人给予降级(职)、撤职处分或免除职务的组织处理;3、造成特别重大事故,对项目部主要负责
8、人给予降级(职)、撤职处分;情节特别严重的,对项目部主要负责人给予撤职处分;对二级单位的主要负责人给予撤职处分或免除职务的组织处理;第九条发生未遂事故,未按照“四不放过”原则进行处理的,对项目部主要负责人给予警告、记过处分;对两起未遂事故未进行处理的,对项目部主要负责人给予记过、记大过处分;对二级单位主要负责人给予警告、记过处分;对三起以上的未遂事故未进行处理的,对项目部主要负责人给予降级(职)、撤职处分或免除职务的组织处理;对二级单位主要负责人给予记大过、降级(职)处分;第十条因失职、渎职或强令冒险作业造成较大以上事故的、或者不吸取教训,多次重复发生同类事故的,依据第七、八、九条的规定从重处
9、罚。第十一条事故发生后,故意瞒报、谎报、迟报、漏报的;故意破坏现场、提供伪证、阻碍调查、拒绝提供相关资料的,对有关责任人给予记大过、降级(职)、撤职处分或免除职务的组织处理;如果是由领导授意的,对授意人给予降级(职)、撤职处分或免除职务的组织处理。第三章经济处罚 第十二条发生安全事故,对事故发生单位的各级领导班子成员、主要负责人员,给予经济处罚。对科队、班组主要负责人员的经济处罚,由各单位制定处罚细则并实施;对二级单位、项目部领导班子成员的经济处罚,由各单位制定处罚细则并实施,但不应低于本办法规定的标准。第十三条安全生产责任事故 1、年内发生一般责任事故、累计超出安全生产控制指标的,扣罚项目部
10、领导班子成员当年考核年薪绩效部分(简称绩效年薪,下同)的515%;扣罚二级单位领导班子成员绩效年薪的510%;扣罚单位领导班子成员绩效年薪的35%;2、年内发生较大责任事故或造成重大影响的一般责任事故,每发生一起,扣罚项目部领导班子成员绩效年薪的1525%;扣罚二级单位领导班子成员绩效 年薪的1020%;扣罚单位领导班子成员绩效年薪的515%。3、年内发生重大责任事故或造成重大影响的较大责任事故,每发生一起,扣罚项目部领导班子成员绩效年薪的2540%,扣罚二级单位的领导班子成员绩效年薪的2035%;扣罚单位领导班子成员绩效年薪的15-25%。4、年内发生特别重大责任事故或造成重大影响的重大责任
11、事故,每发生一起,扣罚项目部领导班子成员绩效年薪的6080%,扣罚二级单位的领导班子成员绩效年薪的4060%;扣罚单位领导班子成员绩效年薪的30-40%。第十四条其他安全事故 发生负有主要责任的场外交通事故、或者分包商发生的安全责任事故、或者负有主要管理责任的自然灾害、意外事故,每发生一起:1、较大事故,扣罚项目部领导班子成员绩效年薪的1015%。扣罚二级单位领导班子成员绩效年薪的510%,扣罚单位领导班子成员绩效年薪的35%。2、重大事故,扣罚项目部领导班子成员绩效年薪的1525%。扣罚二级单位领导班子成员绩效年薪的1020%,扣罚单位领导班子成员绩效年薪的510%。3、特别重大事故,扣罚项
12、目部领导班子成员绩效年薪的3050%。扣罚二级单位领导班子成员绩效年薪的2540%,扣罚单位领导班子成员绩效年薪的1530%。第十五条事故发生后,故意隐瞒不报、谎报或拖延不报;故意破坏现场、提供伪证、阻碍调查的,扣罚项目部领导班子成员绩效年薪的3040%。扣罚二级单位领导班子成员绩效年薪的2030%,扣罚单位领导班子成员绩效年薪的1020%。如果是上级领导授意的,同时扣罚授意人绩效年薪的3040%。第十六条年终经考评为安全生产不合格的,扣罚项目部领导班子成员绩效年薪的2025%;扣罚二级单位领导班子成员绩效年薪的1520%;扣罚单位领导班子成员绩效年薪的1015%。因事故控制超标原因而被考评为不合格,已经按第十三条、第十四条、第十五条规定处罚的,不再追加本项经济处罚。第十七条对安全事故相关责任人和违规行为人的经济处罚,由各单位制定处罚细则并实施。相关责任人和违规行为人涉及项目部、二级单位或各单位领导班子成员的,不得因上述对领导班子成员的扣罚年薪而减免经济处罚。第十八条一年内因多次安全事故和违规行为受到经济处罚的,累计处罚总 额不应超过绩效年薪的总和。第十九条对发生安全事故
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