法院信访工作流程Word格式文档下载.docx

1、信访事项转送告知书?。信访人、地址不详的除外。以下函件，一般转送基层法院办理：反映基层法院案件存在问题的；对基层法院工作提出批评、建议的；函件所反映的根本情况不清，需要基层法院了解的；其他需要转送基层法院处理的情形。3、以下函件，一般转送中院相关部门办理：反映中院工作人员或基层法院负责人违纪的，转送中院纪检组。反映案件审限情况的，转送中院相关业务庭；申诉或申请再审的，转送立案庭；其它需要中院相关部门处理的情形。4、除直接转送基层法院和中院相关部门的函件外，其他函件由中院信访办主任批阅，按照规定办理。五、交办1、以下信访事项，向相关单位交办：中央有关机关如全国人大、中央政法委、最高人民法院等交办

2、的；省级有关机关如省委、省人大、省高院等交办的；市委、市人大、市政法委有关领导交办的；其他重要信访事项。2、交办信访事项应当向办理单位送发交办函。交办函要全面、准确、具体地反映信访人的诉求。3、交办函按照以下程序制作：起草交办函。信访办主任审阅交办函。主管院长签发交办函。4、交办函发出后，应当及时向信访人发出?信访事项交办告知书?5、?交办函?和?应当在收到函件之日起5个工作日发出。六、上报1、以下函件，上报中院有关领导批示办理：知名人士、重要社团、港澳台胞、海外侨胞的函件以及境外函件；反映的事项重大、紧急，或者威胁制造事端的；恶意攻击党和领导人的；反映副县级以上领导干部问题的；对中院工作提出

3、建议的；其他重要函件。2、上报函件，按照以下程序办理：起草?关于反映情况的报告?，摘录函件的主要容，提出拟处理意见；信访办主任审阅；主管院长签发；将?和函件原件报有关院领导；中院院领导批示处理意见；七、不予受理1、对函件反映的以下事项，不予受理：属于党委、人大、政府、检察院职权围的；已经或正在进展仲裁、行政复议等法定程序的；已经受理或正在办理，在规定期限又提出同一信访事项的；函件反映的容、地址、不清的；该事项已经处理终结，信访人以同一事实和理由提出请求的。其它不予受理的情形。2、对不予受理的信访事项，按照以下程序办理：填写?不予受理告知书?信访办主任审核；主管院长签发。3、?情况复杂，解决难度

4、大的；涉及单位较多，需要相互协调的；其他需要协调会解决的信访事项。2、协调会会议方案由信访办提出，报院领导审批。3、会议方案应当包括以下容：时间、地点。主持人。参加人员。信访事项的根本情况需要解决的问题。4、协调会会议按照以下议程举行：信访办介绍信访事项的根本情况；听取承办单位的办理情况研究解决方案；5、可以根据具体情况，让信访人参加协调会，听取信访人的诉求，核实有关情况。二、来访处理九、审查1、查验信访人的有效件；2、审查对信访人是否已出具过?、?信访事项介绍信?或?信访事项不予受理告知书?对已出具过上述信函的信访人，只登录重访，不予接谈。3、对集体访、多人访，要查清人数，查验6人以上件。集

5、体访应推举代表参加接谈。代表的人数不超过3人。十、登记1、向信访人发放登记表。2、审查信访人填写的登记表，并将根本情况登录微机。3、确定接谈人员、时间和地点；4、发放预约接谈序号。5、接待人员不得拒绝信访人登记，不得随意多登或少登来访人数，不得擅自删除来访记录。十一、接谈1、接访人员应当佩证上岗，举止端庄，言谈文明。2、无关人员不得进入接谈室。3、接访人员接谈时，应当认真审阅登记表和有关材料，耐心听取信访人述，详细询问有关情况，并做好记录。4、接谈应当重点查清以下六个方面的情况，做到“六清楚：信访人的、性别、年龄、民族、单位、住址、联系方式等情况；集体访、多人访的人数，代表的、联系；信访人反映

6、的问题，其具体要求和依据；信访人何时到何地何单位反映过什么问题；有关单位是否已经受理，是否签订过?信访事项双向责任书?等；何时何地哪级哪个领导接待过信访人，答复意见和处理结果是什么；反映的信访事项是否经过处理、复查两级办理，是否经过诉讼程序，有无相关的法律文书或文字结论。5、核对接谈记录，并全部录入微机。6、根据情况向信访人出具?，并予以登记。7、接访人员要耐心承受信访人的咨询，主动解释有关法律、法规，介绍有关部门的职责与工作程序；必要时，可与信访人互留联系。9、对接谈过程中发现的重大、紧急事项，要及时向有关院领导报告，予以妥善处理。十二、分类处理文秘114所有，全国文秘工作者的114!1、对

7、信访人提出的信访事项，根据有关规定，分别做出处理。2、对反映问题单一、事实清楚、法律规定明确，问题好处理的，现场调度或交办，及时处理到位。3、以下信访事项，向有关单位发函交办：请求合理有据，确实需要解决的；上级机关交办及领导批示的；反映的事项重大、紧急的；其他需要交办的信访事项。4、交办函按照以下程序制作:接谈人员与有关部门沟通后起草;信访办主任审查；上级领导有批示的，要将领导批示复印件附于交办函后。5、以下信访事项，介绍到有关机关办理：已经或者正在通过仲裁、行政复议等法定途径解决的。属于以上情况的，向信访人出具?，并告知有关机关的接待地点、联系、乘车路线等。6、以下信访事项，不予受理：已经受

8、理或正在办理，在规定期限又来访提出同一问题的；已经处理终结，信访人仍以同一事实和理由提出请求的。7、对决定不予受理的，要讲清情况，出具?8、信访人的诉求不属受理围，但极有可能滋事或制造事端的，应予接谈，同时通知公安部门及有关机关妥善处理，并向有关领导报告。十三、集体访、多人访的处理1、对集体访和多人访，应当告知信访人推举代表接谈。推举接谈代表应当出具委托书，人数不得超过3人，不得中途更换。2、对集体访和多人访，一般由信访办副主任或主任接谈；问题复杂、情绪剧烈的，由主管院长主持接谈。3、在接谈过程中，要注意掌握代表情绪，主动控制事态。十三、对于接访事项，需要召开信访协调会的，按照本流程第八条的规

9、定办理。三、办理程序十四、受理与交办1、对上级机关发函交办的信访事项，中院信访办重新换发信函交办。2、信访事项属于基层法院管辖围的，发基层法院办理；属于中院相关部门的，发中院相关部门办理。3、对上级领导批示交办的信访事项，按领导要求办理。4、对本院直承受理以及上级机关、领导交办、转送的信访事项，自收到信访函件批示之日起15日决定是否受理。5、决定受理的，与信访人签订?信访事项办理双向责任书?；不予受理的，告知信访人。6、对上级单位交办的信访事项决定不予受理的，在告知信访人的同时，向交办单位书面说明理由。十五、?1、?一式三份，信访人、承办单位、信访办各一份。2、信访人匿名或、住址、单位不详的，

10、不签定?的签订时间，即为承办单位办理信访事项的开场时间。十六、调查处理调查处理要做到事实清楚，适用法律正确，意见恰当，程序规，期限明确，务必回访，抓好落实。1、事实清楚。信访事项发生的时间、地点、当事人、起因和过程、造成的后果、有关单位是否做过处理等情况清楚明了。2、意见恰当。根据调查核实的事实，正确适用法律、法规；法律、法规没有规定或规定不明确的，充分考虑历史背景，从实际出发，妥善处理。3、程序规。受理、办理、审核、报送等工作符合有关规定，材料完整，手续齐全。4、期限明确。信访事项自承办单位与信访人签订?之日起，90日办结。确需延期的，提前20天写出申请，经批准后延期。但是，延长的时间不得超

11、过30日。5、务必回访。出具?信访事项答复意见书?，当面送交信访人并进展回访，请信访人签署回访意见。告知信访人，如对处理意见不服，可向上级法院提出申诉请求。?同时抄送交办机关、上级法院。6、抓好落实。承办单位要切实抓好处理意见的落实，防止和减少信访人重访。因条件所限，不能在规定期限落实的，要制定具体落实方案，明确责任单位、责任人和时限，并征得信访人同意。十七、复查1、信访人对基层法院作出的处理意见不服的，可以自收到?之日起30日，请求市中院复查。2、信访人对中院作出的处理意见不服的，可以自收到?之日起30日，请求市中院另行组成合议庭重新复查。3、中院信访办收到复查请求后，根据案件性质，交中院案

12、件评查组复查。中院案件评查组自收到复查请求之日起30日复查完毕。4、复查完毕后，中院案件评查组应当出具?信访事项复查答复意见书?，并发送信访人。同时，将?副本送中院信访办。十八、复核1、信访人对复查意见不服的，仍未息诉的，由中院信访办上报省院。2、省院复核意见为终结意见。信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级法院不再受理。十九、延期对情况复杂的信访事项，承方法院和承办部门在90日不能办结，确需延长办理期限的，按以下规定办理：1、本单位直承受理的信访事项延期的，由本院院长批准。2、上级机关交办的信访事项延期的，应提前20日向交办机关写出延期申请，并书面报告工作进度，经同意前方可延期。3、告知信访人，说明延期理由。4、延期时间不得超过30天。5、法律、法规另有规定的，从其规定。二十、报告和审查1、市以上交办的信访事项，要向交办机关报告办理结果。