1、编 制:审 核:审 批:国道G324线改扩建工程标段一分部二0一六年十一月班组长安全质量生产责任制实施方案为加强安全质量管理,完善安全质量管理自控体系,夯实安全质量管理基础,根据中国中铁党委 中国中铁 中国中铁工会关于进一步加强作业层建设全面实行班组长安全质 量责任制的指导意见的要求,集团公司在建设管理的项目上全面推行班组长安全质量责任制,具体实施方案如下: 一、总体要求 各单位要高度重视,充分认识实行班组长安全质量责任制的重要意义,积极组织、指导、监督施工主体单位项目部落实股份公司要求,结合项目管理实验室活动,切实采取有效措施,进一步强化作业层管理,解决当前安全质量管理的薄弱环节,力争今年上
2、半年在集团公司所有在建项目实行班组长安全质量责任制,做到100%覆盖,确保集团公司建设管理项目的安全质量平稳可控。 二、实施计划 1、认真组织学习宣贯,积极做好班组长安全质量责任 制的推进。 第一阶段从10月20号至11月20号,要认真落实股份公司关于实行班组长安全质量责任制视频会议精神,组织各施工主体单位项目部认真学习、领会领导讲话和指导意见的具体要求,并通过会议、板报等形式进行宣传、宣贯。要认识到实行班组长安全质量责任制是项目管理实验室活动的重要部分,也是精细化管理的具体体现,组织、指导、督促施工主体单位项目部制定实施步骤和计划,明确时间节点和责任人,制定安全质量责任书和安全质量承诺的内容
3、,制定考核办法,切实保证班组长安全质量责任制的开展。 2、认真组织培训选聘,积极促进班组长安全质量责任制的落实。 第二阶段从11月20号至12月20号,各单位要组织、指导、 监督各施工主体单位项目部,通过直接指定、分包人委托、 班组员工推举等方式明确或选聘关键工序的班组长到位,组织签订班组长安全质量责任书和安全质量承诺书,并针对作业安全质量卡控要点、自检程序、工序报验、项目管理规定、工序作业指导书等应知应会进行培训和班组长安全质量知识竞赛、考试,提高班组长的技术水平和业务素质,切实保证班组长安全质量责任制的实效。 3、认真组织全面推开,积极完善班组长安全质量责任制的实施。 第三阶段从12月20
4、号至1月30号,全面检查、督导施工主体单位项目部的具体落实情况,及时发现责任书、承诺书签订和实施过程中存在的问题并督促整改,集团公司在二季度检查时,将重点督导检查班组长安全质量责任制的落实情况 ,并及时收集相关资料,分析存在的问题,总结取得的经验,及时推广先进做法,切实保证班组长安全质量责任制的全面覆盖。 三、实施要点 1、依法合规,选用好班组长。 要督导施工主体单位项目部针对不同组织模式的作业班组,按照中铁投资集团有限公司劳务队伍安全生产管理办法的要求依法与劳务队伍、分包班组签订分包合同,依据合同加强分包管理,落实班组长安全质量责任制。对于已经签订劳务合同的队伍,要签订补充协议,明确班组长的
5、任职 资格、任职条件和安全质量责任、相应权利及相关待遇问题 ,完善班组长安全质量责任制相关管理条款,依法合规明确或选聘好班组长,完善安全质量管理自控体系。 2、明晰责任,健全追究制度。要求施工主体单位项目部必须与班组长签订安全质量责任书和安全质量承诺书(格式见股份公司文件附件),明确班组长的现场施工组织和安全质量卡控权,并负责班前讲话、过程控制、工序自检、隐患排查整改等义务和权利,明确 “干活负干活的责任,管理负管理的责任”,明晰作业层和管理层的安全质量责任,并建立健全工程安全质量问题责任追究制度,加强作业层过程安全质量自控。 3、突出重点,抓住关键环节。应督导施工主体单位项目部根据工程项目特
6、点,建立关键工序清单,加强关键工序各重要环节的管控,坚持严控实体工程关键工序安全质量,突出对重点环节的安全质量管理责任,确保安全质量责任落实。工程施工关键环节包括但不限于以下:深基坑工程包括围护结构、土方开挖、支撑架设、主体结构施工等;桥梁工程包括桩基成孔、钢筋加工安装、混 凝土浇筑、预应力施工、桥梁架设、大型机械设备等;路基工程包括地基处理、高路堤、深路堑、过渡段、挡防护工程等。 4、严格考核,做到奖罚分明。 要对班组长制定定期管理考核办法,每月对班组长安全质量责任制落实情况进行量化考核,根据考核结果进行奖惩,对优秀班组长要及时给予表彰奖励,对诚信缺失、信誉低下的班组长及时清退并列入“黑名单
7、”,通过考核做到职责明确、权责一致、奖罚分明,激励和鞭策班组长尽心尽职,做好本职工作,切实抓好安全质量。 四、其他要求 1、提高认识,制定措施。充分认识推行班组长安全质量责任制对于安全质量管控的重要意义,并把班组长安全质量责任制作为项目管理实验室活动的一项重点课题。集团公司成立由分管副总经理、工会主席任组长的领导小组,由工会、安质环保部牵头,人力资源部、工程部、计划合同部等部门配合抓好具体工作。各单位也要及时成立领导小组,明确分管领导、职责分工、推进计划、时间节点,制定具体实施办法和考核奖惩措施,并督促、指导各施工主体单位项目部成立领导小组,制定计划、抓好落实,按照要求在项目上全面实施,并将实
8、施办法和推进计划于5月底前报集团公司安质环保部。2、明确职责,务实推进施工主体单位项目部是工程安全质量管理的责任主体,落实班组长安全质量责任制,施工主体单位项目部是责任主体,各单位所属指挥部、总包部负责组织、指导、监督施工主体单位项目部根据标段工程特点、用工组织方式和自身管理实际,明确、选聘关键工序班组长到位,落实明确其安全质量责任并做出安全质量管理承诺,将安全、质量作业标准落实到工作面。 3、加强培训,提高素质。要组织施工主体单位项目部做好作业指导书的编制、作业标准的制定和技术交底工作,对工序施工安全质量控制重点、质量控制标准、安全操作要点进行详细的交底和培训,要制定班组长培训计划,保证培训的常态化,提高班组长的技术管理素质,使班组长责任制的落实有基础、有效果,真正能够促进项目安全质量管理水平的提高。 4、深入现场,强化监督。加强对班组长履职的检查,通过周检、月检、专项检查等方式深入施工现场,定期检查施工主体单位项目部对班组长安全质量责任制的落实情况,对班组长履职行为、履职记录、工作成效、成品质量效果进行检查,对检查发现的制度不落实、履职不到位、不规范,以及施工现场存在的安全质量隐患等问题,及时要求施工主体单位项目部进行整改。对班组长安全质量责任制落实取得的好经验和好做法及时进行宣传和推广,不断完善班组长安全质量责任制,提高安全质量管控水平。 4
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