揭阳市区道路客运运力调整实施细则Word文档下载推荐.docx

1、共23条，在营客车174辆。其中揭阳至广州班线在营49辆（大型客车），揭阳至深圳班线在营60辆（大型客车），两条班线合计占市际班线63%；揭阳至东莞班线在营11辆（大型客车），揭阳至珠海班线在营7辆（大型客车），两条班线合计占市际班线10%；毗邻市班线揭阳至汕头20辆（中型客车）、揭阳至潮州5辆（中型客车）、揭阳至丰顺4辆（中型客车），三条客运班线合计占市际班线17%。市际班线车辆68%经营主体属国有企业。其它10%市际班线开行除广州、深圳、东莞、珠海、毗邻市以外的省内其它城市的客运班线。、县际班线：共4条，营运车辆55辆。其中揭阳至普宁班线在营36辆（中型客车），占县际班线65%，经营主体都

2、是民营企业。、农村客运班线：共8条，营运车辆41辆，88%经营主体是民营企业。、公交线路：共22条，在营公交车辆560辆，其中新能源车420辆、燃油车140辆，主要分布在中心城市。二、市场调查分析鉴于目前市区客运市场不规范，客运站未能提供准确实载率，故采用客运站8月份班车发班车辆运行成本反推和走访调查印证相结合等，多种形式开展运量调查、经营状况调查和趋势分析研判。 （一）客运量及经营调查1、客运总量。2018年8月份岐山汽车站发出的班车1615班次，平均日发长途班车52班次；汽车总站发出班车4746班次，平均日发短途班车153班次；揭东区安顺客运站发出的班车900班次，平均日发长途班车30班次

3、。在目前条件下，长途班车实载率达到45%以上，短途班车实载率达到65%以上，才能实现保本略有盈利经营，保守推算，长途班车（岐山汽车站、揭东区安顺客运站）日运送旅客1845人次（82班50座45%），短途班车（汽车总站）日运送旅客2984人次（153班30座65%），市区平均日发送旅客约4829人次。在客运市场进一步规范有序，无站外揽客情况下，可推导市区日发送旅客5000人次以上。2、经营状况。通过走访调查了3条代表性班线的经营情况。省际班线。以8月份揭阳至贵州台江为例，全程1450公里，票价360元，购车价约80万元，在营客车2辆，月发14班，发送旅客588人次，平均每班次发送42人次，出站实

4、载率82%（站外无揽客）。该班线单车月均油费、高速公路通行费、司乘人员工资、维修保养费、税收、保险费、进站费、票款劳务费、管理人员工资费用、车辆折旧及成本提取等成本费用147664元，单车月营收211680元，单车月收益64016元。调查表明，揭阳至台江班线，客源较高，仍有赢利，但多数省际班线客源持续下降，经营较差，有的已难以维持。市际班线。以揭阳至广州为例，全程442公里，营运客车49辆，平时票价120元，节假日票价180元。该线路旅客浮动较大，平时、暑运、节假日的客流差异很大，以年度计算其平均实载率，实载率为4050%（90%是站外揽客）。以单车为例，购车价约90万元，年油费、高速公路通行

5、费、司乘人员工资、维修保养费、税收、保险费、进站费、票款劳务费、管理人员工资费用、车辆折旧及成本提取等成本费用约120万元，单车年营收约135万元，单车年收益约15万元、月均收益1。25万元。基本属于保本微利。县际班线。以揭阳至普宁为例，全程47。1公里，平时全程票价13元，节假日全程票价16元18元，沿途上下客分段计费。购车价约40万元，营运客车36辆，月发3240班，月发送旅客61560人次，平均每班次发送19人次，平均实载率60%（70%是沿途上下客）。该班线单车年油费、司乘人员工资费用、维修保养费、税收、保险费、进站费、票款劳务费、管理人员工资费用、车辆折旧及成本提取等成本费用约49。

6、56万元，单车年营收约56万元，年收益约6。44万元。属于保本微利。包车（车辆出勤率）。揭阳市区人口数约200万人，市区现有包车40辆，每年每车出勤220天。根据市旅游局提供的数据，20XX年全市旅游接待总人数4724。19万人次、14。87%，接待过夜人数1933。91万人次、比增15。02 %，旅游总收入292。21亿元、比增17。54%，全市旅游经济持续增长，包车前景看好。（二）市场分析研判省际、市际班线经对比分析，20XX年至20XX年经营期间，市区拥有省际班车30辆、市际班车184辆。20XX在开展省际、市际线路标志牌经营权续期工作过程中，市区省际班车减少5辆，市际班车减少10辆（主

7、要减少广州、深圳两条客运班线的运力）。现有省际班车25辆，市际班车174辆。现在开展20XX年至2018年经营期间省际、市际线路标志牌经营权的续期工作，预计将减少20%以上的运力。运力逐期减少，主要是其客源受以下因素影响逐年减少：一是交通出行方式发生重大变化。20XX年以来，随着飞机、高铁、私家车、网约车的快速发展，使旅客出行交通多样化，减少了道路客运客源。二是电商快速发展改变普通商务模式。电商信息平台的发展，大大加快货物的运转，也节省了商务人员的出行。足不出户，货行千里成为商务常态。三是内陆省份加快发展吸引民工回流，道路客运中，外来工客源受一定影响。调查发现，部分省际班线客源下降，有的班车已

8、无法维持；市际班线方面，揭阳至广州和揭阳至深圳两条市际班线受影响比较严重，年平均实载率由高铁开通前的70-80%下降至40-50%，车辆经营基本处理保本状态，利润空间非常小，出现日常实载率较低，节假日运力不足的矛盾。揭阳至东莞和揭阳至珠海两条市际班线受影响也比较严重，近来年，实载率明显降低。揭阳至惠阳、龙岗两条市际班线被揭阳至深圳班线全面覆盖，加剧不合理竞争。（2）县际班线。县际班车开行4条班线，在营车辆共55辆，总体上运力与运量基本匹配，但揭阳至普宁班线竞争比较激烈，揭阳至揭东班线与公交线路有重复。揭惠高速公路开通以后，随着滨海新区建设加快，揭阳至惠来班线需求逐渐加大，目前运力不足。（3）客

9、运包车。包车适用于节假日临时加班及旅游休闲用车。揭阳市区人口数约200万人，市区现有包车40辆，单位团体及个经常租不到本地包车,特别是每年的节假日、旅游旺季，现有车辆远远无法满足市场需求。以邻近潮州市为参考，潮州市区人口约61万人，客运包车98辆，每万人1。6辆，而我市为0。2辆。本市包车数量在全省地级市拥有量最低。随着我市旅游休闲蓬勃发展，现有包车运力远远不能满足市场需求，必须增加运力。（四）公交线路。现有22条、公交车560辆班线覆盖不全，尽管近年来新能源公交车投运加快，但公交用地和充电设施配置不足，制约了线路拓展、新车投放和运营管理，不能适应市区通勤需要。（五）揭东区农村客运班线8条，其

10、中曲溪至白塔、寨一至高明两条农村客运班线，在营车辆5辆，与公交线路重复线路，存在恶性竞争。其它6条农村客运班线与公交线路不重复。以上分析研判表明，目前市区客运存在运力投放过度与服务覆盖不足、存量运力浪费与运力供给不足的错配。三、运力规划（一）省际班线6条，配置运力9辆大型客车。揭阳至遂川，配置运力2辆；至台江，配置运力2辆；至凤岗，配置运力2辆；至宁都，配置运力1辆，至广昌，配置运力1辆，至毕节，配置运力1辆。（二）市际班线21条，配置运力129辆（其中：大型客车100辆、中型客车29辆）。揭阳至广州（含花都、增城、番禺、从化），配置运力30辆；至深圳（含宝安），配置运力36辆；至兴宁，配置运

11、力1辆；至珠海，配置运力4辆；至中山，配置运力1辆；至佛山，配置运力1辆；至东莞，配置运力6辆；至河源，配置运力1辆；至江门，配置运力1辆；至清远，配置运力2辆；至惠州，配置运力6辆；至博罗，配置运力2辆；至韶关，配置运力1辆；至汕头，配置运力20辆；至潮州，配置运力4辆；至丰顺，配置运力5辆， （三）县际班线3条，配置运力49辆（其中：大型客车2辆、中型客车47辆）。揭阳至揭西，配置运力11辆；至普宁，配置运力36辆；至惠来，配置运力2辆。（四）农村客运班线共6条，配置运力36辆中型客车。路篦至大窖，配置运力5辆；寨一至汾水，配置运力10辆；至五房，配置运力5辆；瑞联至吴厝，配置运力5辆；陈

12、寮至棋盘，配置运力5辆；寨一至四联，配置运力6辆。拟新开通4条农村客运班线，增配运力20辆中型客车。（五）按照揭阳市公共交通发展规划的公交线路，逐期落实公交规划线路39条，提高公交服务覆盖率。四、运力结构调整（一）省际班线运力调整取消受飞机、高铁开通后，客源受到严重影响的揭阳至厦门、漳州、会昌、安远、郴州、信丰等6条省际班线，减少运力6辆大型客车。取消里程超过800公里，安全系数较低，实载率低于50%的揭阳至东兴、镇平、三亚、桂林、南宁等5条省际班线，减少运力10辆大型客车。保留客源较好，实载率65%以上的揭阳至遂川、台江、凤江、宁都、广昌、毕节等6条省际班线，投放运力9辆大型客车。（二）市际

13、班线运力调整揭阳至广州和深圳班线，占市际班车的63%，在营车辆共109辆。 受飞机、高铁、私家车、网约车的严重影响，年平均实载率从70-80%下降至40-50%，出现了运力与运量不相匹配，需减少40%运力，减少的运力调整为包车。揭阳至东莞和珠海班线，占市际班车的10%，在营车辆共18辆，受高铁、私家车、网约车的影响，年平均实载率也明显降低，出现了运力与运量不相匹配，需减少40%运力，减少的运力调整为包车。揭阳至兴宁、中山、佛山、河源、江门、清远、惠州、博罗、韶关等9条市际班线，占市际班线10%，在营车辆18辆。这些班线虽然受高铁影响，但不严重，每条班线的运力不多，年平均实载率比广州、深圳班线略

14、高，从方便旅客的角度出发，保留这些班线。揭阳至汕头、潮州和丰顺等毗邻市3条班线，占市际班车17%，在营车辆共29辆。这些班线主要是服务潮汕三市旅客。为方便毗邻市旅客出行，下一步将班线改造为公交化模式运营，方便旅客乘车，继续保留班线。（三）县际班线运力调整揭阳至普宁、揭西、惠来、揭东条县际班线，揭阳至普宁班线运力占县际班车65%，在营车辆36辆，线路竞争较强，虽然年平均实载率60%，但短途班车分段收费，收益偏低，该班线运力有必要调整，将少部分运力调整开行揭阳至惠来高速专线。揭阳至揭西、惠来班线运力占县际班车24%，在营车辆13辆，且揭西班线开行揭阳至棉湖、河婆2条班线，不存竞争的矛盾，保留班线和运力。揭阳至揭东班线运力占县际班车11%，在营车辆6辆，该班线与现有的公交线路有重复，取消该班线。下一步开行各条高速专线后，运力在原有的县际班车中调整，原则上不增加运力投放；除开行高速专线外，其它县际班线将改造为公交化模式运营。（四）农村客运班线运力调整现有农村客运班线8条，在营车辆41辆。其