太祁路政大队路政宣传实施方案Word格式.doc

1、严格以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕上级各部门下达的年度目标任务，本着“保路产、维路权、保畅通、为平安”的原则，借助各种载体，多形式、多角度进行全面宣传。三、 宣传内容重点宣传党的路线方针、政策、法律法规、及时报道各级领导参观、视察、指导路政部门工作的有关情况；重点宣传路政管理、治超工作、服务投诉、法制建设、队伍建设、“三乱”治理，党建与精神文明建设等省局下达的年度目标任务完成情况和管理工作中取得的先进经验，作法及存在的问题和不足，及时向上级部门报送重大突发事件、重大社会动态、紧急灾情和特大交通工具事故等。四、 保送方式 重大紧急信息或突发事件通过电话在事件发生后

2、立即上报公司，确保及时、准确。 日常信息稿件及图片说明以书面形式报送，稿件内容要真实、完整、及时，突发时效性，由办公室经统一负责实施，经领导组审核，报送到公司相关负责人的手中。五、 工作目标宣传目标：选典型、树样板，要选树部分工作突出的先进典型，依据大队安排，积极组织开展“文明创建宣传活动”和“五五普法宣传活动”、“行风评议活动”，以此提高路政队伍形象。 稿件目标：每月向公司报送信息稿件不少于5篇。 太祁路政大队 二00七年一月太祁路政大队培训工作总结为了更好地开展“五五”普法工作，太祁路政大队制定了“五五”普法规划及计划，在开展法制宣传、推进依法治理工作中注重加强队伍建设，建立健全各项工作制

3、度，规范工作程序，落实工作措施，积极完成上级主管部门交办的各项任务，为维护高速公路路产、路权和社会安定发挥了应有的作用。一、领导重视，建立健全各类组织机构。1、组织领导小组。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，我们成立法制宣传教育领导小组，对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等尽可能予以解决。2、根据普法规划要求，我们从实际出发，制定出大队普法宣传教育的具体规划（计划），确定普法内容。3、进行思想发动，动员全体路政队员积极参加普法学习活动，发动路政队员自觉地加入学法普法队伍中。二、以人为本，做好不同对象的法制宣传教育工作：对广大人民群众进行法制

4、宣传教育，确立以法制宣传为先导，运用各种形式，最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性，齐抓共管，共同参与行政执法的法制宣传思路。同时，配合公司工作，利用举办各种宣传活动的机会，向广大司乘人员开展形式多样的法律法规宣传。我们通过黑板报、由司法局和律师事务所的专业人士免费提供法律咨询等形式，向广大司乘人员宣传了遵纪守法、维护社会稳定的重要性。三、普治结合，搞好各单位的普法依法治理工作。我们在抓好“五五”普法工作的同时，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，加强基层民主法制建设，积极推进单位的依法治理工作。各单位建立健全各类组织机构，全面开展工作，各单位推行监督机制，在

5、单位法制建设和精神文明建设方面充分发挥职能作用，积极全面推动文明法治建设，促进经济社会协调发展。 “五五”普法是“在全省公民中开展法制宣传教育推进依法治省 进程的第五个五年规划”的简称。今年是“五五”普法启动之年 （一）关于“五五”普法目标的确定 “五五”是在“四五”普法的基础上进行的，它必然是对“四五”普法的传承和延伸。“五五”普法目标的确立要与省厅工作相一致，与建设社会主义法治国家。因此，“五五”普法的目标的确立，既要实事求是，又要向新的层次攀升，体现新的高度的要求。 （二）关于“五五”普法的侧重点。 抓重点、促全面，是一种很好的工作方法。“四五”普法对重点普法对象和重点普法内容作了要求。

6、实施过程中，我们针对重点对象、重点内容，有针对性地开展工作，起到了很好的效果。“五五”普法规划，仍然要突出重点普法对象，明确重点普法内容，狠抓重点工作的落实。只有这样才能保证“五五”普法取得积极的和突出的成效。 1、继续抓好重点对象的普法。推动依法治国党政机关领导干部是关键。通过20年的普法，领导干部法律意识得到增强，法律素质有了很大提高，但领导干部的法治观念和推进国家法治化管理的自觉性并不十分强、十分高，尤其是在当前纷繁复杂的环境下，能够做到依法执政，没有很强的法治意识、很高的法律水准是很难胜任的。近年来，许多违反可持续发展要求，不按科学规律办事，随意侵害群众利益的违法行政行为造成的损害，后

7、果十分严重，其对法治的破坏及其的恶劣影响，多少年都难以消除。因此，“五五”普法仍然应把领导干部作为普法的重点，只是普法的目标侧重点不是放在提高法律意识，而是放在增强其法治观念、法律素养和推进法治社会建设的自觉性和实际能力上。 2、扎实抓好重点普法内容的学习培训。主要是针对各个不同重点对象有针对性确定普法的重点内容。 3、分解落实“五五”普法的重点工作。主要是将五年规划确定的目标按年度进行分解，并根据具体实际，结合省厅工作要求，确定普法的重点工作，按照动员、实施、总结等步骤，层层推进，抓好落实。 （三）关于“五五”普法的运行机制 继续按照“四五”普法“党委领导、政府主抓、人大政协监督检查、各部门

8、齐抓共管、全社会共同参与”的普法工作机制，来推动“五五”普法规划的落实。重点是进一步强化领导机制，完善日常运行机制，加大经费保障力度，进一步健全和完善普法依法治理的检查监督和考核评价制度等，在完善行之有效的普法工作制度上下工夫。 在普法的日常运行机制中，特别要强调依法开展法制宣传教育。我省制订了法制宣传教育条例明确了各单位特别是主抓普法依法治理的司法行政部门普法教育职责。我们要进一步运用好高速公路管理条例、路政管理规定等各项法律法规，充分依靠省政府、省厅的支持，善于借助领导的力量，依法开展普法教育，依法对普法教育进行有效的检查监督，以形成党委政府各部门齐抓共管、全社会主动参与、司法行政机关与政

9、府各部门、各基层组织的有效的联动，全面推进“五五”普法各项工作的落实。同时要借“四五”普法考核验收之东风，进一步完善法制宣传教育年度经常考评和五年综合性考评相结合的考核评估体系，使“五五”普法一开始就步入制度化、规范化的高起点、高标准轨道。 一、本文主要着眼于目前普法工作存在的三大矛盾，从分析矛盾出发，探讨如何使法制宣传更好地适应社会发展。这三大矛盾包括： 1、公民法制教育的普及率高与法制理念树立情况不容乐观之间的矛盾，在法律知识与法律理念普及的问题上，法律知识的获得并不难，难的是法律理念的树立和法律素质的养成。我们曾经认为普法就对法律条文的传授，所以在历次的普法活动中都只是注重公民学到多少部

10、法律，记住了多少法律条文，而忽视法律理念的植入。我国这种“至上而下”的法律宣传方式是基于我国公民法律知识缺乏和法律意识荒芜的现实，这种大规模的普法“造势”也的确在一定程度上扭转了对法律感觉相对陌生的普通中国人的观念，让他们初步地领悟到了法在自己生活中的重要性。然而，这只能治标而不能治本，法律条文再背得滚瓜烂熟，而缺乏必要的认识和理解，对公民法律意识的树立和法律素质的提高也还是于事无补。 2、人民群众对法律知识的渴求与法律宣传内容、途径、手段过于单一之间的矛盾，随着我们国家经济社会的飞速发展，整个社会的利益关系趋于复杂，各种矛盾也将趋于多发和复杂，人民群众对于法律知识的渴求也将越加强烈。尽管我们

11、的法律宣传取得一定成效，但还存在偏差，集中体现在：有些法律宣传并不贴近人民群众，没有把人民群众的需求放在第一位，对于与公民生产、生活密切相关的法律法规的宣传教育还不够；普法教育依然把教育老百姓如何履行法律义务放在首位，较为忽视权利方面的教育；法律宣传的形式仍然过于单一，依旧以传统的“摆（摆摊法律咨询）、讲（讲法制课）、赛（法律知识竞赛）、考（法律知识考试）”为主，而忽视了公众对普法形式需求的多样化。 3、全民法制观念、意识的不断增强与针对领导干部、国家工作人员普法还有差距之间的矛盾，经过二十年的努力，全民的法制观念和法制意识得到了明显增强，全社会法治化管理水平明显提高。但与此相对应，针对领导干

12、部的普法仍然有较大差距，少数领导干部法律素质依然不高，在严格、公正、规范、文明执法方面做得不够，执法违法、执法犯罪的现象时有发生，造成对社会法律秩序的严重破坏，使得一般公民对法律的信任下降，破坏了和谐社会的建立。固然这不尽是普法工作没做好的原因，但其中不少案件确实反映出少数领导法治观念淡漠，社会管理机制和监督机制存在漏洞，社会法治化管理程度不高，依法决策和管理的意识不强。 二、如何解决上述矛盾，使法制宣传更好地适应社会发展，需要我们认真的思考和努力的实践： 1、要授之以“鱼”，更要授之以“渔”，树立现代法制观念、崇尚法治这一中心，在社会上真正树立起宪法和其他法律的权威 这里面的“渔”和“鱼”分

13、别指的是法律制度、知识和法律观念、意识。好的法律制度和法律知识不能替代法律意识，普及法律应该涉及更深的层次，既要解决普及法律知识的问题，更应当解决法律素质、法治精神的问题，只有这样才是让人民群众自觉自动地学法守法的根本保证。为完成建设法治国家这一过程，必须树立法制观念这个核心。首先要倡导政府依法行政。政治活动应该倡导法治反对人治，坚持依法制约权力，保障权利，根治权力腐败问题。同时需要人们用自己的行动推动政府行为受法制约。现代法治以权利为本位，也就是尊重公民作为法律关系主体的资格和地位，强调法治的力量和作用就在于充分调动和发挥作为社会主体及法律关系主体的广大人民群众的主动性、积极性、创造性。崇尚

14、法治就是要着眼于从人的内在需要出发来规范、调整和引导人的自觉的社会行动和行为，自觉地维护法律的尊严。宪法作为我们国家的根本大法，重要性毋庸质疑。因此，我们要继续通过深入开展法制宣传教育，积极引导广大人民群众重点学习宪法和基本法律，坚持把宪法的学习宣传作为普法工作的长期任务，着力提高广大人民群众学习宪法、遵守宪法、维护宪法权威的意识，树立宪法至上、法律面前人人平等、权利和义务相统一的基本观念，提高依照宪法和法律维护合法权益、参与管理国家和社会各项事务的能力，实现由提高全民法律知识向提高全民法律意识再向提高全民法律素质的转变，用法治来推进政治文明建设。 2、树立科学发展观，着力于公民法律素质的提高 科学发展观是我们党新时期经济社会发展的指导原则，其本质和核心是以人为本。法制宣传教育工作也应贯彻和体现这一原则，要把提高公民法律素质，促进人的全面发展作为普法教育工作目标之一。在法制宣传教育的内容上，应把满足公民的法律需求作为根本出发点，加大与公民生活密切相关的法律法规的宣传教育，结合公民在日常生活中反映出来的具有普遍性的法律问题进行有针对性的宣传教育，切实维护公民的合法权益。以往在普法内容的选取上，往往偏重于新颁布什么法律法规就一味地宣传什么；或是急功近利的氛围相当浓厚，出现什么社会问题就向百姓“强行灌输”与之相关的法律法规。这绝不是我们进行法制宣传教育的目的之所在。 普法不仅仅是“静