1、承办协 办单 位备注一严格执行党风廉政建设责任制贯彻中、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的政策及部署。履行党风廉政建设第一责任人的责任,对市环保局系统党风廉政建设和反腐败工作负总责。崔用慧纪检组办公室各单位加强对市环保系统党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,仔细落实责任制工作报告制度,严格责任考核,加大责任追究力度,促使主要领导仔细履行本单位党风廉政建设的领导责任,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。把反腐倡廉制度创新纳入反腐倡廉建设总体规划和党风廉政建设责任制考核范围,作为全市环保系统年度目标责任考评的一项重要内容,进一步明确各单位主要领导及其班子成员的反腐倡廉制度建设责任。对反腐倡廉制
2、度创新的目标任务,特别是重点领域和关键环节的制度建设任务进行细化和分解,逐项落实主管领导、牵头单位、协办单位的责任,明确时限要求。建立和完善推动制度落实的有效机制,不断提高制度的执行力,增强制度的权威性。办公室纪检组牵 头二深入学习党的十七届四中全会精神确保市委市政府重大决策部署贯彻落实严明党的纪律特别是政治纪律,在政治上、思想上、行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务,深刻领会精神实质,明确任务要求。仔细执行中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定和市委及市环保局党组的任务分解意见。加强机关作风建设,
3、督促党员干部积极开展以大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风为主要内容的作风教育,仔细解决作风方面存在的突出问题。加大治懒治庸力度,严肃追究因作风漂浮、敷衍塞责、弄虚作假、虚报浮夸而引发矛盾、事故及造成重大影响的单位主要负责人的责任。纪检监察部门要仔细履行监督检查职责,督促各单位及时完成各项廉政任务,严肃查处违纪违规行为,促进市委、市政府和市局党组重大决策部署的贯彻执行。王侠真要坚持和完善党组中心组学习、主要负责同志定期讲廉政党课等制度,建立健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等制度,把理想信念和廉洁从政教育融入各项制度规范之中,建立党性党风党纪教育长效机制,
4、充分发挥教育说服力和制度约束力的整体功效。仔细贯彻落实中纪委全国纪检监察干部教育培训工作规划,建立党员轮训、流动党员教育等制度,逐步加大环保系统党员干部培训力度。 协办位三深化反腐倡廉教育进一步加强领导干部廉洁自律工作以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育。组织党员干部仔细学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和市委贯彻落实若干准则实施意见,加强对领导干部及家属、身边工作人员的思想教育、提醒和约束。深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,增强反腐倡廉教育的针对性和时效性。仔细落实中央六部委关于加强廉政文化建设的意见,积极营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好社会氛围。
5、仔细执行若干准则,结合环保工作实际,制定环保系统贯彻落实准则的具体办法。进一步规范和改革公务接待制度,严格执行厉行节约、反对浪费的规定和要求,大兴弘扬延安精神、惩治奢侈之风;严禁用公款大吃大喝,不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。严格遵守出国(境)制度;加强公务用车的使用管理,严禁违反规定购置车辆,积极稳妥推进公务用车制度改革;严格预算支出管理,从严控制楼堂馆所建设,严禁违反规定构建、装修办公用房。工作项目承 办备 注四加强对领导干部的监督促使权力正确行使全面推行党务公开工作,健全党内情况通报制度,畅通党内信息渠道,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。完善民意调查制
6、度,建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议领导班子等制度。完善工作机制,建立健全监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究等配套制度,提高党务公开工作的制度化、规范化水平。加强对党员领导干部报告个人有关事项规定执行情况的监督检查,严查隐瞒不报、弄虚作假问题。落实党内监督条例。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经集体讨论决定。严格实行党政领导干部问责制度。 严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。深化政务公开,加强对系统政府信息公开条例贯彻落实情况的监督检查。加强和改进执法监察、廉政监察和效能监察,推行行政执法责任制,逐步建立健全岗位责
7、任制、首问负责制、限时办结制等制度,促进廉政勤政和依法行政。加强信访监督,继续深入推进警示训诫防线工作。完善党政领导干部经济责任审计制度,加强对重大环保项目资金和国有资产的审计。牵头单位承办单位五狠刹损害群众利益的不正之风 着力解决群众反映强烈的环境问题 仔细落实陕西省损害群众利益行为行政责任追究试行办法,切实解决群众反映强烈的环境保护问题。加强对生态环境保护和环境污染防治政策措施落实情况的监督检查,严肃追究履行环保职责不力、严重损害群众环境利益的地方和单位领导干部的责任。 继续与监察等部门联合开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动,集中整治危害群众健康的环境问题。重点加强对饮用水源保护、噪
8、声污染、违法排污等方面问题的严肃查处。加大查处流域性、区域性环境问题力度,重点查处黄姜皂素企业及矿山开采企业的环境违法和违反环评及“三同时”制度的行为。阮英斗市环境监察支队 加强行业自律和社会诚信建设,进一步规范环保系统的服务和收费行为,巩固规范检查考核和评比达标表彰项目成果。继续加强政风行风建设扎实开展“五型”机关和文明行业活动。 继续深入开展“小金库”专项治理工作,完善物资采购制度,建立长效管理机制。 仔细落实关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见,全面开展环保工程和使用环保资金项目存在突出问题的治理。六加大查办违法案违纪件力度严肃查处腐败现象 严肃查办机关和领导干部滥用职权、贪污
9、受贿、腐化堕落、失职渎职案件,严厉惩处在干部人事、环境执法和环保审批及使用环保项目资金方面违纪违法行为。深入开展商业贿赂专项治理,严肃查办商业贿赂案件。 仔细办理环境违法案件,协助纪检监察、司法等部门严肃查办重大环境污染事故和环境安全事件背后的腐败案件,向市委、市政府提出对发生重特大环境污染事故、环境安全事件、造成重大损失的地方和单位的处理意见。 严格执行有关依法依纪办案和安全文明办案的规定,积极推进案件监督管理工作条例在环保系统的落实,发挥查办案件治本功能。 严肃查办严重违反政治纪律、组织人事纪律和为违法排污企业充当“保护伞”的案件。加大系统办案力度,健全内部监督制约和环境信访联席会议制度。
10、 完善干部职工参与反腐倡廉建设的有关规定,健全网络举报和受理机制,发挥群众在惩治和预防腐败中的积极作用。注重对系统反腐倡廉舆情网络信息的收集、分析和研判,健全工作机制,对热点、难点问题及时进行处理和回复。加强正面引导,积极探索运用现代科技手段开展反腐倡廉的新途径,在系统内部着力营造良好的廉政氛围。七加大工作力度充分发挥制度对廉政监督的推动和提升作用 严格落实党政主要领导干部向所属纪委全委会述廉制度,并根据形势任务的发展变化,及时充实、调整和完善述廉内容。紧抓工作重点环节,建立述前访廉、述中廉、述后用廉三段式工作流程,真正把落实廉政情况作为干部考核、奖励和提拔使用的重要依据。健全党风廉政建设责任
11、制及其配套制度,严肃追究环保系统内部发生有案不查、办案不力及阻挠办案的单位和领导干部的责任。建立腐败案件及时揭露、发现、查处机制和预防腐败信息系统,健全查处案件协调机制,完善多部门案件线索通报移送机制,逐步形成信息共享和腐败预警机制,不断增强科学分析和源头治理的能力。 建立和规范领导班子和领导干部定期报告工作机制,健全内部监督制度;健全权力运行监控机制,推进权力运行程序化和公开透明;督促领导班子落实重大决策报告制度,健全决策失误纠错改正和责任追究机制,切实发挥对权力运行的监督制约。 推进廉政风险防控机制建设,建立环保领域腐败现象易发、多发环节调查分析和专项治理制度,对重要岗位、重点环节和关键部位实施廉政风险排查。健全内控机制,构筑制度防线,建立科学有效的防控机制。
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