1、4.从业人员不了解保障措施的,1 人次扣1 分; 不落实的,1 人次扣2 分。52、中长期规划制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。1.未制定中长期规划或跨年度专项工作方案的,扣5 分;2.规划或方案内容不符合要求的,扣2 分;规划或方案操作性不强的,扣2 分;3.部门或岗位人员不了解的,1 人次扣1 分;4.规划或方案未印发到基层部门的,扣2 分;5.未制定和实施安全生产标准化建设等跨年度工作方案的,缺1 项扣3 分。53、年度计划根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行。1.未制定年度计划或年度专项活动方案的,扣5 分;2.年度计划或活动方案不具体的,扣2
2、 分;未严格执行的,扣3 分;3.未层层分解落实到相关部门和岗位的,扣2 分。4、目标考核将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标;1.未制订安全生产管理指标或阶段性安全生产控制指标的,扣5 分;不符合要求的,扣2 分;2.未细化和分解安全生产管理指标的,扣3 分;3.未制定和分解阶段性安全生产控制指标的,扣2 分;4.未对各单位、各部门和个人安全生产目标进度的完成情况进行月度或季度跟踪控制的,缺少1 项扣2 分。制定安全生产目标考核与奖惩办法;1.未制定安全生产目标考核和奖惩办法的,扣5 分;2.办法不符合要求的,扣3 分;3.安全考核对象不全的,扣2 分;4.办法未印
3、发到相关部门和基层单位的,扣1 分;5.相关部门、基层单位未对办法进行宣贯的,扣3 分;人员不了解的,1 人次扣1分。定期考核年度安全生产目标完成情况,并兑现奖惩。1.年度安全生产目标完成情况未定期考核的,扣3 分;2.考核不全面的,每遗漏1 个部门或岗位扣1 分;3.未按规定及时兑现奖惩的,扣3 分。二 、管理机构和人员40分1、安全管理机构成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制;1.未成立安全生产委员会(或领导小组)、安全生产委员会办公室的扣10 分;2.下属各分支机构未分别成立相应的领导机构的,扣2 分;3.领导和部门安
4、全职责分工不明确或未实行主要领导负责制的,扣2 分;4.主要负责人发生变化在一个月内未及时调整的,扣2 分;5.未建立专门的工作制度,不明确工作流程的,扣2 分;6.有关人员对职责、安全管理网络构成不了解的,1 人次扣1 分。10按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构;1.未按规定配备与企业规模相适应的安全管理机构的,扣15 分;2.有机构而人员不到位的或职责不明确的,扣15 分;3.安全生产管理机构未建立专门工作制度的,扣10 分;工作流程不明确的,扣5分;4.储存剧毒化学品、易制毒危险化学品的单位,未按要求设置治安保卫机构,配备专职治安保卫人员的,扣15 分。15定期召开安全生
5、产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。1.未制定会议制度的,扣5 分;制度内容不全面的,扣3 分;未印发实施的,扣1分;2.主要负责人未定期召开安委会会议或听取汇报的,扣5 分;3.安全生产管理机构和下属各分支机构未按规定召开月安全工作例会的,缺1 次扣1 分;4.未形成会议记录或纪要的,扣3 分;记录或纪要内容不全面的,1 次扣1 分;5.无特殊情况,安委会成员不参加会议的,每人次扣1 分。2、管理人员配备按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。1.未配备专职安全管理人员和专(兼)职应急管理人员的,扣10 分;2.安全管理人员和应急管理人员配备不符合有
6、关要求的,扣10 分;3.企业配置的安全管理人员未以公司文件形式发布的,扣5 分。10三、安全责任体系45分1、健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位;1.未制定安全生产责任制的,扣10 分;企业主要负责人、分管领导、其他负责人和全体员工安全职责不明确的,扣10 分;2.未层层签订安全生产目标责任书并分解落实的,扣10 分;3.安全责任书内容不符合要求的,扣5 分;4.工作人员不了解本部门和本岗位安全职责的, 1 人次扣1 分;5.安全生产责任制度未印发实施的,扣10 分。主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人
7、,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务;1.单位主要负责人或实际控制人不履行安全生产第一责任人的责任和义务的,扣5 分;2.单位主要负责人或实际控制人对其安全职责不清楚的,扣2 分;3.主要负责人不具备与本企业所从事的生产经营活动相关的安全生产知识和管理能力的,扣2 分。分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任;1.未明确分管安全生产负责人的,扣5 分;2.分管安全生产负责人不清楚其安全职责、权利和相互关系的,扣3 分;3.分管安全生产负责人未按要求参加安全会议
8、和安全检查的,每次扣2 分。其他负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责;1.未落实“一岗双责”安全责任制的,扣5 分;2.安全职责与其所在岗位职责不符合的,扣2 分;3.其他负责人和员工对其安全职责不了解的,1 人次扣1 分。安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。1.未制订安全生产管理机构、各职能部门、基层单位安全职责的,扣10 分;2.安全职责与各部门职责不符合的,扣2分;3.各部门负责人或其他人员,对其安全职责不了解的,1 人次扣1 分;4.安全职责在制度和操作规程中未体现的,扣2 分。102、责任制考评根据安全生产责任进行定期考核和
9、奖惩,公告考评和奖惩情况。1.未制定安全生产责任考核和奖惩规定的,扣10 分;2.未兑现奖惩的,扣5 分;3.未进行定期考核、奖惩并公告考核奖惩情况的,扣5 分;4.考核资料、记录等保存不全的,扣2 分。四、法规和安全管理制度70分1、资质港口经营许可证、企业法人营业执照、危险货物港口作业认可证合法有效,经营范围符合要求。1.无合法许可证件或证照过期的,扣5 分;2.超范围经营的,扣5 分。2、法规及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范;1.未制订及时收集、获取、识别适用的安全生产法律法规、标准规范等制度的,扣5 分;2.识别和获取的法律、法规、标准规范不符合要求的,1 项扣1 分;3
10、.未形成清单或文本数据库的,扣2 分;4.未及时更新清单或文本数据库的,扣2分;5.未明确识别、获取安全生产法律法规责任人的,扣2 分。将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;1.未制订将国家、行业的法律法规、标准规范及时转化为企业安全管理规章制度或规定的,扣5 分;不符合要求的,扣2分;2.未将法律法规的有关规定转化为企业安全生产规章制度具体内容的,扣5 分;不符合要求的,1 项扣1 分;3.未贯彻到各项工作中的,扣3 分。执行并落实安全生产法律法规、标准规范;1.未制订执行和落实安全生产法律法规、标准规范的措施的,扣5 分;内容不符合要求的,扣3 分;2.不熟悉安
11、全生产法律、法规、标准规范主要要求的,1 人次扣1 分;3.安全生产法律法规及标准规范未执行的,1 项扣2 分;执行中不严格、不规范的,每次扣1 分。将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。1.未及时将适用的法律、法规、标准规范及其他要求向从业人员进行宣传培训的,扣5 分;2.未制定安全培训计划的,扣2 分;3.安全管理人员未参加安全生产法律法规培训的,1 人次扣1 分;4.档案资料不完整、不齐全的,扣2 分。3、安全管理制度制定并及时修订安全生产管理制度,包括:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件和档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5
12、)设施、设备、货物安全管理制度;6)安全生产培训和教育学习制度;7)安全生产监督检查制度;8)事故统计报告制度;9)安全生产奖惩制度;1.缺少1 项制度的,扣2 分;2.1 项制度不健全或不符合求的,扣1 分;3.1 项制度不落实的,扣2 分;4.企业安全生产规章制度未按规定审定或签发的,扣4 分;5.有关人员不清楚安全生产管理制度相关要求的,1 人次扣2 分;6.未对制度进行定期或不定期评审修订的,扣4 分;7.制度制定和修订的相关记录不齐全的,扣3 分。对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。1.安全培训学习制度未包括安全管理制度学习和培训内容的,扣5 分;2.未制定计划开展安全管理制度学
13、习和培训的,扣5 分;未进行考核或考核未评分的,扣2 分;3.询问有关人员,对安全管理制度不了解的,1 人次扣1 分;4.有关培训学习台帐、记录不完整、不齐全的,扣1 分。4、岗位安全生产操作规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工);1.无岗位安全生产操作规程或作业指导书的,扣10 分;2.岗位安全生产操作规程、作业指导书内容有1 项不符合要求的,扣2 分;3.岗位安全操作规程或作业指导书未按规定审定或签发的,1 项扣5 分;4.未按规定评审和修订的,1 项扣3 分;5.相关岗位使用失效(或已被修订)的安全生产操作规程和作业指导书的,1 个岗位扣5 分;6.制定后未以文件形式发放到各岗位的,扣5 分。对从业人员进行安全操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本单位的安全操作规程。1.未开展安全操作规程学习和培训的,扣5 分;未进行考核或考核未评分的,扣2分;2.从业人员对安全操作规程不了解的,1人次扣1 分;3.有关培训档案、记录不完整、不齐全的,扣2 分。5、制度执行及档案管理执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,依据
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