加快推进互联网+政务服务工作方案Word格式文档下载.docx

1、通过政府网站集中公布市、县（区）行政权力事项目录、公共服务事项目录，列明事项名称、设立依据、实施主体等。进一步规范政务服务事项名称、条件、权限、材料、流程等，编制政务服务事项清单，纳入政务服务管理平台管理，做到“同一事项、同一标准、同一编码”，为实现信息共享和业务协同，提供无差异、均等化政务服务奠定基础。开展政务服务事项标准化试点示范，推进办事指南标准化，并通过互联网政务服务门户、移动客户端、自助服务机、宣传手册等途径展示发布。牵头单位：市政管办；责任单位：各县（区）人民政府，X园区（经开区）管委会，市级有关部门（单位）（二）优化网上服务流程。按照“能砍必砍”原则进一步精简申请材料，全面取消无

2、法定依据的证明和盖章环节。凡可通过电子证照库共享的证明材料，不再要求申请人重新开具。推进申请材料目录化、标准化、电子化，开展在线填报、在线提交和在线审查。进一步清理取消无法定依据的评估、论证、现场勘验等“转外”环节。凡能通过数据共享的办理环节和程序不再要求申请人单独办理。对初审机关和审批决定机关重复开展的现场勘验环节“去重复”。市政府办公室、市政管办；（三）推进服务事项网上办理。按照“应上尽上，全程在线”要求，加快将企业注册登记、年度报告、项目投资、生产经营、专利、资质认定、税费办理、安全生产，以及居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障、交通车辆等服务事项纳入网上政务服务平台公开

3、运行，推行网上受理、网上办理、网上反馈。探索“一窗进出、一网运行、一次（集中）踏勘、一体监督”模式，涉及多个部门的事项实行“一口受理、网上运转、并行办理、限时办结”。逐年提高网上办理事项率，力争X年实现所有政务服务事项网上办理。（四）创新网上服务模式。推进政务信息资源互认共享。大力推广跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理，进一步增加服务事项，扩大服务地域和服务范围。从X年开始，每年新增一批异地办理、同城通办、全市通办服务事项。依法有序开放网上政务服务资源和数据，鼓励公众、企业和社会机构开发利用，以提供多样化、创新性的便民服务。积极探索移动政务服务。推动网上平台服务向移动端、自助服务终

4、端、服务热线等延伸，有效利用微信、支付宝等公共平台拓展和延伸移动政务服务，实现教育医疗、卫生计生、劳动就业、住房保障等民生领域以及工商、税务、质监等面向企业的服务事项移动办理。开展智慧主题服务试点。每年选择一批基础较好的部门和县（区）开展网上办事主题服务试点。有效整合政务服务中的群众行为、电子证照、事项审批、网格管理等数据资源，通过跨领域、跨渠道综合分析，洞察服务需求、优化资源配置、丰富服务内容，利用网页、短信、微信等方式开展个性化推送及日常提醒服务，推进政务服务供给侧改革，实现网上服务事项精准化供给。完善企业法人专属网页。市政管办、市工商局；（五）全面公开服务信息。加强政府门户网站、微信、微

5、博、移动客户端、宣传手册以及实体政务大厅等综合应用，集中、全面、深入公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度，以及行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息，并实行动态调整。建立完善各类信息发布平台协调对接机制，通过平台载体联动，确保线上线下信息内容准确一致，推动实现服务事项办理全过程公开透明、可追溯、可核查。三、加强平台渠道建设（六）构建一体化网上政务服务平台。建设统一政务服务平台。按照省上统一部署，配合构建统一框架、统一标准、统一交换的X网上政务服务平台。完善全市统一政务服务平台建设配套，并进行功能拓展，对已建业务

6、系统的部门，按统一标准进行改造，主动与X网上政务服务平台对接；新建与政务服务相关的部门业务办理系统，按照X网上政务服务平台统一标准进行建设。到X年底，面向企业和群众办事的业务系统逐步实现与网上政务服务平台互联互通。市政府办公室，市政管办；打造网上政务服务门户。推进全市政府网站集约化建设，形成栏目设置规范、链接畅通、用户体验基本一致的全市政府网站群。依托政府门户网站，整合政务服务资源和数据，实现网上政务服务平台与政府门户网站前端整合，加强全市各级电子政务大厅和本级政府门户网站的深度融合，打造网上政务服务总门户。建立以政府门户网站为主，微信、微博、移动客户端、自助服务终端、“12345”政府服务热

7、线等为辅的多元化网上政务服务渠道。市政府办公室；配合建设全省统一的电子证照系统。明确各部门须开通的电子证照服务和应用电子证照范围，建立电子证照服务目录，实行网上证照查验。推动证照签发部门改造升级相关业务办理系统，集成电子证照服务，实现电子证照与纸质证照同步签发、及时归集。加快推进存量纸质证照电子化，及时核对纠正、补充、更新有误或缺失的电子证照。建立完善电子证照互认共享机制，依托政务服务数据共享平台，实现电子证照信息获取、验证，推进跨层级、跨区域、跨部门电子证照互认共享。市政管办、市工商局、市公安局；配合构建统一身份认证体系。配合建成以公民身份证号、企业社会信用代码为主的省、市两级用户注册和认证

8、体系，联通整合实体办事大厅、电子政务大厅、移动客户端、自助终端、服务热线等不同认证渠道，实现企业和群众办事“单点登录、全网通办”。逐步整合已建系统存量账户，推动已建系统新账户和新建系统使用统一身份认证平台开展身份认证。市政管办、市公安局；市级有关部门（单位）完善网上缴费和物流配套服务体系。推进非税网上缴费功能接入网上政务服务平台，实现网上交款、验证、对账等功能。充分利用现有成熟第三方物流服务，建立物流配套服务系统，并与网上缴费对接，实现申请材料、办理结果的传递交接。（七）推进线上线下政务服务融合发展。提升实体政务大厅服务能力。按照审批（服务）事项、审批（服务）职能、审批（服务）人员“三集中”要

9、求，进一步加强市、县（区）政务（便民）服务中心建设，推动政务服务事项和审批办理职权全部进驻实体政务大厅。切实提升市、县（区）政务（便民）服务中心服务能力，推行“前台一窗受理、后台分工办理”工作模式，实现集中办理、一站式办结。加强对单位进驻、事项办理、流程优化、网上运行的监督管理，推进政务服务阳光规范运行。推动线上线下无缝衔接。整合改造市、县（区）政务服务中心、社保中心、住房公积金中心、办税大厅、部门办事大厅等线下服务实体，实现实体办事大厅统一使用网上政务服务平台办理政务服务事项，做到线上线下服务标准一致、无缝衔接、合一通办。加快推进垂直业务系统与网上政务服务平台对接，推动网上政务服务平台、电子

10、政务大厅向更多部门延伸，形成线上线下功能互补、省市县多级联动的服务模式。加强网上政务服务平台与农村信息化平台、基层网格化服务平台融合，实现所有服务一网协同。扩大网上政务服务覆盖范围。充分利用网上政务服务平台等资源，拓展乡镇（街道）便民服务中心、邮政服务点、村（社区）便民服务室（代办站、代办点）的社会管理和服务功能，贴近需求为群众提供便捷的政策咨询和综合服务，重点围绕劳动就业、税费办理、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等领域，开展上门办理、免费代办等，加快推动网上政务服务向老少边穷地区延伸，到X年底，实现市、县、乡、村四级“互联网+政务服务”全覆盖。四、夯实支撑发展基础（八）完善网络基础设施。完善电

11、子政务外网网络平台，持续提升骨干网支撑保障能力。大力推动各部门内部业务专网整合迁移，建立以电子政务外网为核心的全市统一政务服务公共网络体系。加快实施“宽带中国”战略，落实X省推进宽带基础设施建设重点工作方案（XX年），加强规划统筹，强化规范管理，发挥主体作用，强化要素保障，加强组织协调，加快推动智慧城市通信基础设施建设。市政府办公室、市发展改革委、市经济和信息化委、市文体广新局；（九）加强市级电子政务云平台建设应用。强力推动市级各部门业务应用系统向市级政务云迁移部署，同步开展等级保护测评等相关工作。加快完善市级电子政务云平台基础架构，建设统一的云灾备平台，完善政务云安全防护体系。扩充操作系统、

12、数据库、中间件等公共服务软件，拓展平台层、软件层服务功能。建立健全统一运维管理体系和制度规范，不断提高市级电子政务云平台支撑保障和服务能力。市政管办、市发展改革委；（十）加快新型智慧城市建设。结合我市实际和城市定位，综合运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息等新一代信息技术，分级分类推进我市新型智慧城市建设。建设全市智慧城市时空信息数据库，打造城市地面地下三维空间综合信息管理平台，汇聚城市人口、建筑、街道、管网、环境、交通等数据信息，建立大数据辅助决策的城市治理新方式。在教育文化、医疗卫生、社会保障等领域积极发展民生服务智慧应用，向城市居民、农民工及其随迁家属提供更加方便、及时、高效的公共服务，构建多元普惠的民生信息服务体系。提升电力、燃气、交通、水务、物流等公用基