1、1.2.3中华人民共和国突发环境事件应对法1.2.4突发环境事件应急方案管理暂行办法(环发2010113 号)1.2.5环境空气质量标准(GB3095-2012)1.2.6环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)(HJ633-2012)1.2.7国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337 号)1.2.8关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知(环发2013104 号)1.2.9关于印发京津冀及周边地区重污染天气监测预警方案(试行)的通知(环发2013111 号)1.2.10关于进一步做好重污染天气条件下空气质量监测预警工作的通知(环办20132 号)1.
2、2.11关于印发城市大气重污染应急方案编制指南的函(环办2013504 号)1.2.12关于加强重污染天气应急方案编修工作的函(环办函20141461 号)1.2.13山东省人民政府办公厅关于印发山东省重污染天气应急方案的通知(鲁政办字201626 号)及相关环境保护法律、法规。1.2.14关于印发的通知(环大气201729号)1.2.15关于印发的通知(环大气201786号)及相关环境保护法律、法规。1.2.16关于印发的通知(鲁政发201817号)。1.2.17关于印发山东省重污染天气应急方案修订指导意见的通知(鲁重污染天气应急办20182号)。1.3工作原则1.3.1统一领导,分工负责
3、根据环境质量由当地政府负责的原则,按照上级管理部门要求,我厂应对重污染天气工作,实行统一领导,分工负责原则。办公室(企管部)统一负责重污染天气应急指令的下达,生产单位必须服从并积极执行限产、限排等应急措施的各项指令。1.3.2部门联动,分工协作 根据空气污染出现的随机性、损害性、持续时间长、影响面积大等特点,各生产单位、办公室(企管部)分工协作,联合开展重污染天气应急工作。1.3.3依法、依规监管,杜绝隐患 严格执行方案制定的防控措施,对向大气超标超量排污、违反重污染天气防控规定的单位和个人,要从严处理。1.4适用范围本操作方案适用于新泰市羊流镇金阳石料厂重污染天气应对工作。本操作方案所指的重
4、污染天气,是指根据环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)(HJ633-2012),环境空气质量指数(AQI)大于200,即空气环境质量达到5级(重度污染)及以上污染程度的大气污染(沙尘暴等特殊天气应对工作不适用本方案)。1.5项目情况xxxxxxx厂位于xxxxxxxxx村北,从事石矿粉加工项目,统一社会信用代码:92370982MA33DL4A62W,经营者林强。项目总投资80万元,厂区占地4050平方米,厂房及办公室面积3050平方米。主营长石矿粉加工,生产能力为4000吨/年。我厂可安排员工30人,年运营天数300天。1.6工艺流程及产污环节工艺流程:备料-鄂式破碎-半成品库-锤破制
5、砂-提升-筛选-除铁-包装-成品(1条破碎工序、3条锤破制砂工序、6条筛选工序)。产污环节:物料堆场及破碎工序、锤破制砂工序、筛选工序产生一定的粉尘,物料堆场通过安装防风抑尘网及覆盖,可有效抑制扬尘产生;破碎工序、筛选工序作业时通过安装布袋除尘器及将生产工序置于密闭车间内作业,除尘效率在95以上。主要生产设备:1台套颚式破碎机、3台套封闭式自动除尘制砂机、5台封闭式提升机、6台套封闭式滚动筛、5台套布袋除尘器、5台套封闭式除铁器、2台套皮带机(1备1用)、2辆铲车、2辆叉车、2辆小货车。2组织机构和职责 2.1组织机构 为保障应急响应操作方案的实施,我厂成立重污染天气应急响应办公室。厂长任办公
6、室主任,副厂长任执行副副主任,各生产工序负责人及相关人员任成员。2.2工作职责 2.2.1 办公室主任职责 (1)统一组织、指挥全厂重污染天气的应急处置; (2)负责向政府环境保护主管部门及属地政府报告应急处置情况; (3)根据政府环境保护主管部门及属地政府要求启动或终止应急响应。2.2.2办公室副主任职责 (1)组织开展重污染天气防范教育,通过各种形式提高员工的环境安全隐患意识和应对重污染天气的参与意识; (2)发布重污染天气预警时,向应急工作相关工序负责人传达办公室的指令; (3)跟踪上报重污染天气的事态变化和处置情况; (4)为组织制定(修订)我厂重污染天气应急响应操作方案提供合理化建议
7、; (5)完成应急工作办公室主任交办的其他事项。2.2.3办公室成员主要职责 办公室副主任针对不同响应级别,将减少污染物排放的监管责任、具体措施传达到到各相关排污工序负责人及相关人员后,相关排污工序负责人及相关人员按方案要求,全面落实限产减排措施。3.预警分级 、调整与解除3.1预警级别:重污染天气预警统一采用空气质量指数(AQI)日均值为指标,按连续24小时(可以跨自然日)均值计算,以AQI日均值200持续天数作为各级别预警启动的基本条件。根据重污染天气的严重程度,预警由低到高依次是黄色预警、橙色预警和红色预警三级。(1)黄色预警(级),预测AQI日均值200将持续2天(48小时)及以上,且
8、未达到高级别预警条件;(2)橙色预警(级),预测AQI日均值200将持续3天(72小时)及以上,且预测AQI日均值300,且未达到高级别预警条件;(3)红色预警(级),预测AQI日均值200将持续4天(96小时)及以上,且预测AQI日均值300将持续2天(48小时)及以上;或预测AQI日均值达到500。3.2进入预警期 接到政府环境保护主管部门及属地政府重污染天气预警信息后,即进入预警期。重污染天气应急响应办公室主任决定启动本方案。副主任按预警等级下达相关指令,各相关排污工序负责人及相关人员接到指令后,即按照重污染天气应急响应操作方案,采取限产减排措施。3.3预警的调整和解除 根据政府环境保护
9、主管部门要求,及时对预警级别进行调整。重污染天气应急响应办公室主任接到上级管理部门解除和调整预警信息时,及时向副主任下达指令,解除或调整预警级别;预警的调整、解除与预警发布的主体及程序保持一致。4.应急响应 当预警信息发布后,各相关排污工序负责人及相关人员接到相关指令,即按照应急响应操作方案采取限产减排措施。预警解除信息发布后,应急响应终止。4.1 响应分级对应预警等级,实行3级响应。当发布黄色预警信息时,启动级响应;当发布橙色预警信息时,启动级响应;当发布红色预警信息时,启动级响应。4.2 分级响应措施接属地政府及环保部门通知启动应急响应重污染限产减排后,办公室主任根据相关要求决定,下达响应
10、级别的限产、停产减排指令,副主任协调各相关工序负责人及相关人员根据预警级别采取相应限产减排措施。4.2.1级响应措施4.2.1.1物料堆场做到全天候完全覆盖,制砂工序、筛选工序负责人韩焕良负责1条制砂工序及1条筛选工序停产,相关停产设备是1台套制砂机、1台套滚动筛。4.2.1.2停止国四以下车辆的生产及运输作业,其他涉及的相关车辆为外来客户购买产品或客户送原料的运输车辆,提前通知相关客户延期到厂装货、送料或使用国四以上的车辆进行运输。4.2.1.3增加料场、堆场洒水频次,厂区地面及道路安排洒水、喷淋作业,每天作业不少于3次(雨雪结冰天气视情况减少环保车辆作业频次,确保安全),同时保障运输车辆冲
11、洗装置的正常运行。4.2.2 级响应措施4.2.2.1物料堆场做到全天候完全覆盖,制砂工序、筛选工序负责人韩焕良负责2条制砂工序及2条筛选工序停产,相关停产设备是2台套制砂机、3台套滚动筛。4.2.2.2停止国四以下车辆的生产及运输作业,涉及的相关车辆为外来客户购买产品或客户送原料的运输车辆,提前通知相关客户延期到厂装货、送料或使用国四以上的车辆进行运输。4.2.2.3增加料场、堆场洒水频次,厂区地面及道路安排洒水、喷淋作业,每天作业不少于4次(雨雪结冰天气视情况减少环保车辆作业频次,确保安全),同时保障生产必需运输车辆冲洗装置的正常运行。4.2.3 级响应措施4.2.1.1物料堆场做到全天候
12、完全覆盖,碾压工序、筛选工序负责人韩焕良负责所有工序全部停产,包括一条破碎工序、三条制砂工序、三条筛选工序停产,相关停产设备是1台套破碎机、是3台套制砂机、6台套滚动筛。4.2.3.2停止国四以下车辆的生产及运输作业,涉及的相关车辆为外来客户购买产品或客户送原料的运输车辆,提前通知相关客户延期到厂装货、送料。4.2.3.3增加料场、堆场洒水频次,厂区地面及道路安排洒水、喷淋作业,每天作业不少于5次(雨雪结冰天气视情况减少环保车辆作业频次,确保安全),同时保障生产必需运输车辆冲洗装置的正常运行。4.3响应终止办公司主任接属地政府及环保管理部门预警响应终止指令后,立即向发布重污染天气应急响应终止通
13、知,恢复正常生产,并进一步加强环保设施操作管理,确保设备稳定运行,避免污染事故产生。4.4信息报送在预警信息发布后4小时内各相关工序负责人及相关人员将应急响应措施执行情况报主任,之后若预警级别出现变化情况,相关工序负责人及相关人员收到预警信息后依上述要求执行。4.5响应评估由上级管理部门对应急响应结果进行评估。5.应急保障 5.1通信与信息保障重污染天气应急办公室与各相关工序负责人及相关人员之间利用手机保持联系,保证信息快速、及时传递。5.2其他保障新泰市羊流镇金阳石料厂负责人要积极配合上级管理部门下发的限产减排措施,使本方案切实得到落实。6.方案管理 6.1方案宣传对我厂职工积极开展重污染天
14、气预警应急响应的教育培训,使大家增强环保意识及敏感性。6.2方案培训为保证相关生产工序负责人的应急能力,办公室组织应急培训,培训内容主要包括接警及上报程序、针对不同级别的大气污染事件相关职能部门应采取的应急处理措施等。6.3方案演练演练由办公室(企管部)组织,针对事先设置的重污染天气事件等级,通过实际决策、行动和操作,完成真实应急响应的过程;经常性开展重污染天气应急响应操作方案的实施演练,使大家熟练掌握操作方案的流程。对演练暴露出来的不足,应当及时采取措施予以改进,包括修改完善应急方案、有针对性地加强应急人员的教育和培训,并建立改进任务表,按规定时间对改进情况进行监督检查。6.4方案修订本方案由办公司主任(本厂负责人)制定,并印发实施。办公司主任(本厂负责人)应及时修订完善本方案,并对相关人员进行学习培训。7.附则 7.1相关术语 AQI:报告每日空气质量的参数,是定量描述空气质量状况的无量纲指数,描述了空气清洁或者污染的程度,及对健康的影响
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