宁波市利用外资现状及存在问题浅析Word文档格式.doc

1、图二：宁波实际利用外资与相关城市比较图（亿美元）（二）投资方式已逐渐转为外商独资为主，投资来源地逐步趋于多元化。 98年以来，宁波外商投资方式已经发生了显著的变化，由原来合资投资方式逐渐转变为以外商独资为主，独资比例持续上升。1998年以独资方式的外商直接投资仅占当年吸收FDI总量的33.5%，而到了中国入世后的2002年，该比例即达到了61.7，2004年更是扩大到65.6。这是由于初期外商在不了解国内市场的情况下，更愿以合资的形式来减少投资风险，而随着中国开放度的提高和对宁波市场的了解日益加深，外商投资的不确定性相应降低了，此时外商更倾向于采取独资的形式进入宁波，以便实行统一管理提高运营效

2、率，获得充分的投资回报。图三：宁波外资投资方式结构走势图（）外商投资来源地仍以港台地区为主体，并逐步趋向多元化。由于一定的地缘优势和人文传统，港台地区一直是我市外商投资的主体。到2004年，港台客商在我市实际投资总额累计已达50亿美元，占外商实际投资总额的50.2。进入90年代以来，其他国家对我市的投资也在迅速增加，美国、加拿大、日本、韩国等地的外商来我市考察、洽谈、投资明显增多，投资来源国别已扩大到90个国家和地区。（三）投资领域仍以二产项目为主，但三产正逐渐成为外商投资的新热点。从外商直接投资产业分布领域来看，外商投资主要集中在二产项目。进入2000年以后，所占比重和项目数虽然有所下降，但

3、以二产项目为主的外商投资格局仍然保持，2004年，第二产业项目占总项目数的比重为86.21，实际利用外资比重达87.83%（图四）。二产中外商投资的重点更多地关注在技术密集型项目上，其中通用设备、交通运输设备和电器制造业实际利用外资同比增幅均达到70%以上。随着我市推进服务业发展力度的不断加大，酒店管理和旅游服务、房产开发和物业管理、仓储物流和管理咨询等三产外资项目正逐渐成为外资领域拓展新的亮点。2004年，我市多个服务业领域利用外资有了新突破，有的外资项目甚至填补了我市相关服务业的空白，全年共新批第三产业外资项目143个，合同外资4.28亿美元，实际外资2.53亿美元，同比分别增长25.44

4、%、72.87%和71.71%。三产外资增幅首次超过了第二产业，实际利用外资的比重也从2003年的不到7%提高到了12.04%。图四：2004年一、二、三产项目数和实际利用外资比重（%）2003年2004年FDI业绩指数业绩指数排名上海市2.05 81.98宁波市2.12 62.195舟山市0.22 160.24杭州市1.05 141.2612绍兴市1.49 1.4111湖州市2.40 2.334嘉兴市2.04 9台州市0.48 150.58南京市3.07 33.03无锡市3.11 23.12常州市2.08 71.10苏州市5.32 16.20南通市1.59 1.87扬州市1.63 102.1

5、5镇江市2.75 1.61泰州市1.14 131.22长三角各城市统计年鉴三、外资对宁波经济的贡献分析1、外商投资工业的迅速发展促进了我市的工业化进程近年来，外商投资工业增加值占整个工业增加值的比重不断上升，由1998年的8.81%上升到2003 由于2005年统计年鉴尚未出版，我们无法获知2004年有关数据，只好采用2003年数据。年的16.22%。1998年到2003年期间，外商和港澳台投资工业企业对整个工业的贡献率（外资工业增加值增量/工业增加值增量）平均达到30.8%。近些年来，依托宁波深水良港的优势，在能源、交通、原材料和城市基础设施方面的外商投资项目呈现出不断增长的趋势，有力地促进

6、了我市工业化进程。宁波外资对工业贡献 单位：亿元；%年份199819992000200120022003外资工业增加值43.3862.2978.3599.56113.45144.77工业增加值492.34529.96600.41651.87749.6892.68占工业的比重8.81%11.75%13.05%15.27%15.13%16.22%2、外商投资企业已成为地方税收的重要来源之一截止2004年底，外商投资工业企业实现利润总额64.2亿元，增长35.19%，增幅比2003年提高7.7个百分点，外资企业利润占整个工业利润的比重从1998年的13.86%上升到26.54%。在利润快速增长的同时

7、，外商投资工业企业税收占整个工业税收的比重也有所提高，2004年比2003年上升1.54个百分点。1998年至2004年期间，外资工业企业税收对宁波工业税收的贡献率（外资工业企业税收增量/工业税收增量）平均达到14.19%，成为支撑宁波地方经济持续增长的重要税源之一。3、外商投资企业产品出口是我市对外贸易发展的重要带动因素近年来，我市外贸出口的大幅度增长在很大程度上得益于外商企业出口的快速增长，外商投资企业已日益成为我市外向型经济的重要载体。截止2004年底，我市三资企业出口额达52.42亿美元，比上年同期增长47.37 %，三资企业出口额已占到全市自营出口额的31.41%。外商投资企业出口总

8、额的快速增长，加速了我市对外贸易规模的不断扩张，2004年前者对后者的增长贡献率达36.5%。宁波市三资企业出口情况 万美元 %2002年累计比重24213929.6635569729.4652419631.414、利用外资创造了大量的就业机会随着外商投资企业的快速发展和经营规模的不断扩大，外资企业吸收的劳动力数量逐年增加，由2000年的14.64万人增加到2003年的26.48万人，年均递增2.96万人。截止2003年底，外商投资企业从业人员已占到全市工业企业从业人数的28.79%，所占比重比2000年底提高了3.73个百分点。外商投资企业已成为吸纳我市劳动力就业的一条主要途径。四、宁波利用

9、外资过程中存在的问题、外资的总量规模偏小，投资效益仍有待提高从纵向看，我市利用外资的规模在持续扩大，质量在日益提高，作用在不断增强。但是从横向看，与苏州、青岛、无锡等国内同类城市相比，我市利用外资的总量不大，规模偏小，存在着很大的差距。2004年，苏州、青岛、无锡的合同利用外资是147.03、67.66、65.14亿美元，分别是我市的3.55倍、.64倍、1.57倍；实际利用外资是95、38.17、32.58美元，分别是我市的4.5倍、1.8倍、1.55倍。另外从总体来看，我市外商投资企业效益在不断提高。2003年，宁波外商投资企业产值利润率为6.94%，资本利润率为7.2%，分别比2000年

10、提高了0.14和0.93个百分点；人均利润为1.79万元，比2000年提高了0.12万元。但效益提高幅度并不大，有个别年份甚至出现效益下降的情况。引资质量和外资企业效益是我们在招商引资过程中必须高度关注的问题，它直接影响外资对地方经济的贡献。2、资金来源结构相对单一，产业结构不尽合理和区域引资不平衡现象仍然存在。宁波吸引外资来源结构相对比较单一。虽然来宁波投资的国家和地区近90个，但其主要来源于港、台等地区，2004年，我市实际利用外资中，港、台占44.79%；而发达国家和地区在宁波的投资很少，美国占7.46%，日本占6.87%，新加坡占1.39%，德国、英法、加拿大和荷兰只占0.2-0.6%

11、。这种外资来源结构单一化的格局，使宁波外资来源狭窄，易受国际经济发展形势的影响，对经济发展极为不利。如1997年东南亚金融危机的爆发，亚洲各国及我国的港、澳、台地区的经济都受到不同程度的影响，致使他们在宁波的投资金额大幅度下降。目前，我市外商投资的产业结构仍不尽合理。第二产业利用外资质量不够高；第三产业利用外资领域不够宽；一般性的外资项目太多，而对我市产业结构升级、现代服务业发展等有带动意义的外资项目太少，这在相当程度上制约了我市产业结构调整升级的步伐。此外，由于区位条件的不同，我市引资区域发展不平衡，南北差距明显。鄞州、余姚、慈溪、北仑等县（市）、区的利用外资已形成一定规模，2004年，实际利用外资分别占到全市的16.97、13.81%、13.36%、27.66%。奉化、宁海、象山南三县和海曙、江东、江北老三区利用外资规模普遍较小。3、招商引资受要素制约，新的招商方式难以取得明显成效从2003年下半年起，国家加大宏观调控力度，特别是对土地指标的控制，使得全市招商引资工作进展缓慢。今年一季度，我市各项外商投资指标都