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1、一年来，辖区安全形势保持稳定，海事监管能力不断提高，事故险情处置能力有效提升，服务地方经济社会发展的成效受到地方政府高度肯定；党组织的凝聚力战斗力切实增强，领导班子和干部队伍推动科学发展的能力和水平得到新提高，江苏海事“软实力”得到新加强，党风廉政建设取得新成效，海事影响力和社会满意度得到新提升。（一）抓学习谋发展，深入贯彻落实十七届四中全会精神党的十七届四中全会召开后，局党组及时下发了学习通知，迅速组织广大党员、干部深入学习领会四中全会精神，认真研究贯彻落实的具体措施。局领导班子成员坚持边学习边思考，带着问题深入基层调查研究，问计于广大干部职工，研究加强和改进党建工作的新举措，谋划江苏海事

2、“十二五”发展新思路。及时召开党委（党组）书记学习贯彻四中全会精神座谈会，交流基层党建工作经验，交流探讨党建工作重点难点问题。为深入学习贯彻四中全会精神，举办两期处级干部培训班，对92名处级干部进行了集中轮训。制订了学习计划与安排，组织党员、干部通过中心组学习、支部学习、个人自学等形式，迅速在全局掀起了学习贯彻十七届四中全会精神的热潮。（二）抓实践促中心，党组织凝聚力战斗力不断增强一是紧密联系江苏海事实际，分批组织开展深入学习实践科学发展观活动。坚持“进度服从质量”，稳步推进学习调研、分析检查、整改落实等阶段的工作，圆满完成了各项任务，群众满意率为96%，比较满意率为4%。我局被推选为全省首批

3、交流发言单位在专题交流会上介绍经验。省委督导组共编发3期简报介绍我局在实践活动中的做法与经验，新华日报、群众杂志和省级机关党建网也作了专栏刊发。二是按照部局党组统一部署，认真组织开展“强素质塑形象，为旗帜添光彩”主题实践活动。坚持细化活动任务，与中心工作同部署同检查同落实，与帮扶港航企业应对国际金融危机有机结合，并将活动目标任务与学习实践科学发展观活动有效衔接，以科学发展观来检验活动成效，增强了党建工作活力，促进了海事中心工作的开展。三是开展了“树组工干部新形象”学习实践活动。为确保活动成效，制订了“深化拓展年”的活动方案，明确活动主要目标，进行任务分解，加强督促检查。选派3名组工干部参加直属

4、海事系统组织部门负责人培训班，抽调局属单位8名组工干部参加干部考察和干部工作检查，在实践锻炼中提高了组工干部的工作水平和实践能力。（三）抓基层强基础，党建工作规范化水平稳步提升一是加强党员干部理论武装。制定了党员干部理论学习计划，认真组织党委（党组）中心组学习和党支部学习、党课教育和专题辅导。加强政治理论工作研究，在全国交通职工思想政治工作研究会表彰的优秀论文中，我局获奖作品达16篇。狠抓理论联系实际，落实领导干部联系点工作制度和下基层调研制度，加强思想教育和关怀疏导，调动了干部职工加强安全监管的积极性和服务经济社会发展的热情。二是提升党建基础工作水平。根据党委改党组后的具体工作要求，深入开展

5、调研，认真解决党组织运行过程中存在的问题，进一步完善了与党的组织关系属地管理、业务工作垂直管理相适应的工作机制。对党建工作制度进行了认真清理，初步修订完善了35个制度；将党建工作纳入体系管理，量化工作任务，细化工作标准，规范工作流程，提升了党建工作的规范化水平。认真开展党建工作责任制检查，帮助、促进和推动基层党建工作任务落实。三是推动党建工作方法创新。实行党建工作效能督察通报制度，提高党建工作质量；开展党员干部 “走进十家企业，走访百名群众，发放千张调查问卷”活动，推动监管服务水平的提升。改版江苏海事党建网，形成党建工作网络新平台。组织党建工作论文评选，推动党务工作者探索研究党建工作科学化的方

6、法和路径。（四）抓班子带队伍，领导班子和干部队伍建设不断加强一是班子思想政治建设得到新加强。认真学习贯彻部党组关于进一步加强和改进部属单位领导班子思想政治建设的意见，结合江苏局实际制订了具体工作计划，明确了十项重点工作。落实江苏海事局领导班子自身建设工程实施细则和局属各单位领导班子建设规划，开展领导班子建设达标工程。加强领导干部党性修养和作风建设，促进领导干部大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的作风。二是科学民主决策水平得到新提高。把民主集中制学习作为中心组学习的重要课题，加强教育，增强了领导干部贯彻民主集中制的自觉性。 严格遵守和落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字要求，提高了科学决

7、策、民主决策的水平。局党组和局属各单位党委（党组）全年召开专题民主生活会13次，民主生活会质量不断提高。三是干部队伍整体素质得到新提升。创新考察方式，在沿江局属单位和局机关采取差额推荐、差额考察的方法，集中考察干部40名，为进一步充实干部队伍力量打下了良好的基础。选派19名处以上干部参加部党校和省委党校的理论进修班、研讨班学习。组织开展干部选拔任用工作监督检查，促进了干部工作整体水平的提升。（五）抓创建树形象，精神文明和海事文化建设扎实推进一是加强思想政治工作，凝心聚力保稳定。局领导班子成员和各级党员干部深入调查研究，及时了解和掌握干部职工的思想动态，做好热点难点问题的宣传、解释和沟通；通过拓

8、宽职工成长平台、创造发展机遇、加强人文关怀、解决实际困难，营造了事业留人、感情留人、环境留人的氛围，职工队伍更具生机和活力。二是深化文明创建活动，争先创优树形象。深入开展文明创建专项调研和“以三个服务理念指导江苏海事行业精神文明建设”的课题研究，增强了创建工作的针对性和实效性。积极开展以创建“文明单位（行业）”、“安全畅通文明航区” 和“文明执法示范窗口”为主要载体的群众性精神文明创建活动，命名表彰38家文明执法示范窗口，7家安全畅通文明航区。2009年新增“全国精神文明创建工作先进单位”2个；全国交通系统先进集体、“全国青年文明号”、“全国女职工建功立业标兵岗”和“全国海事系统文明执法示范窗

9、口标兵”各1个。一年来，全局共有名职工获得省级以上表彰，人次受到地方党委政府表彰。三是丰富文化建设载体，振奋精神促和谐。开展海事文化建设课题研究，提前谋划江苏海事局“十二五”海事文化建设规划。开展“海事核心价值观大讨论”，推进海事核心价值观建设；开展向杨庆文同志学习活动，激励干部职工弘杨庆文同志“爱岗、敬业、进取、奉献” 精神。把群众性爱国主义教育活动纳入“庆祝新中国成立60周年活动”中统筹安排，开展征文、演讲、摄影、专题宣传等丰富多彩的活动，我局选送的节目“江海颂歌”在江苏省省级机关国庆文艺汇演中获得3个一等奖。四是加强宣传工作，营造环境促发展。构建覆盖全局的新闻宣传网络，加强对宣传工作的全

10、面指导和整体推进，努力营造大宣传格局。完善新闻宣传管理制度和激励办法，实行宣传工作体系化管理。加强与媒体的沟通和互动，注重网络舆情监测和分析，提升了舆论引导能力。精心策划“学习实践科学发展观”、“扬子江畔海事人”等深度报道，省部级以上媒体发表的稿件较上年增长41.7%。改版江苏海事报，编印政论选萃，拓宽和完善了内部学习宣传平台。向港航企业和行政相对人赠送船行如歌杂志，宣传水上安全知识和海事工作动态，取得了良好的宣传效果。（六）抓党风促政风，党风廉政和政风建设切实加强一是落实党风廉政建设责任制。将党风廉政建设指标纳入全局目标管理，开展党风廉政建设责任制监督检查，层层落实党风廉政建设责任制。认真贯

11、彻落实部海事局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施意见20082012年工作规划；推行廉政档案管理系统，利用信息化手段对各级干部廉政档案实行规范化管理。二是加强廉政教育和作风建设。开展“廉政教育月”、“加强党性修养、坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动；坚持“廉政教育进课堂”，全局各级党政领导干部上廉政党课32次，举办廉政专题讲座28次；各级纪委负责人同下级党政主要领导谈话180人次，领导干部任前廉政谈话78人次，领导干部述职述廉275人次，巩固了廉洁从政的思想政治基础。三是推进政风源头治理和专项整治工作。加强廉政风险源内控机制的研究，认真调查处理信访案件，及时发现和解决政

12、风建设方面出现的苗头性、倾向性问题。开展政风明察暗访和社会评议活动，召开政风社会监督员座谈会，探索政风社会第三方评议机制， 2009年政风社会满意度为93.53%，连续6年保持在90%以上。认真开展了“小金库”专项治理、“工程建设领域突出问题”专项治理和制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作，取得积极成效。（七）抓群团促和谐，群团组织桥梁纽带作用充分体现各级工会认真贯彻工会十五大精神，为推动江苏海事科学发展发挥积极作用。组织开展岗位技能竞赛，营造“学业务、赛技能、比贡献”的氛围，提升职工队伍素质，激励职工岗位成才。在直属海事系统职工岗位技能大赛中，我局荣获了港口国监督检查竞赛项目个人成绩第二、

13、第七、第八名和团体成绩第三名的成绩。组织召开劳模先进座谈会，巾帼建功先进代表座谈会，组织劳模向全局干部职工发出倡议书，发挥先进典型的引导和示范作用。开展“巾帼建功”、“海事贤内助”以及“五好文明家庭”创建活动，调动女职工的积极性。开展“送温暖送关怀”活动，关心职工身心健康，做好甲流防控工作，积极营造和谐工作、健康生活的氛围。各级团组织积极开展活动，密切关注青年思想、工作和生活情况，引导青年职工全身心地投入海事工作。作为全省试点单位，积极推进基层团组织建设。举办江苏海事局青年干部培训班，组织开展“我为江苏海事科学发展献一计谏一言”、“保增长促发展，青年文明号在行动”、“服务先锋、微笑海事”志愿服

14、务活动，召开“五四”青年座谈会，表彰“江苏海事十佳青年英才”活动，激发了青年热情，发挥了青年的生力军和突击队作用。这些成绩的取得，得益于交通运输部党组、江苏省委和部海事局党组的正确领导，得益于广大党员干部和全局职工的团结奋斗、努力拼搏。在此，我代表局党组向所有关心和支持我局工作的各级领导和在座的同志们并通过你们向全局广大共产党员、干部职工、离退休老同志及职工家属表示衷心地感谢！ 二、深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强和改进江苏海事局党的建设，为我局科学发展提供坚强保障2009年9月，中共中央召开十七届四中全会，会议对党建工作做出了新的部署，强调必须以改革创新精神切实加强新形势下党的建设，充分发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，为进一步做好江苏海事党建工作指明了方向。在刚刚召开的2010年直属海事系统工作会议上，部海事局着眼于海事科学发展的全局，明确提出了要统筹提升软硬两方面的实力，建设“学习型、责任型、服务型、创新型”海事的目标。面对这样的形势和任务，我们也要清醒地看到，国际金融危机对航运业的影响还在延续，影响水上交通安全形势稳定的薄弱环节和突出问题依然存在，江苏海事事业面临