伊宁县大调研活动畜牧业专题分析报告(定)Word格式.doc

1、大调研所得数据与上述数据有一定差距，具体如下：一、大调研入户登记草场面积与实际面积相差253万亩，主要原因一是农区乡因草场未分到户为集体所有，入户时未登记；二是牧业乡部分草场只分到了组也未登记；三是冬草场126.5万亩未登记。二、大调研入户调查人均畜牧业收入仅为981元，与原测算数据相差695元，主要原因一是入户调查登记养殖户育肥牲畜时大多只计算了每户一批育肥数量，而养殖户一年一般育肥都在三批次，也就是说只登记了该户育肥数量的三分之一；二是未计算牲畜增量收入；三是对饲养1-2头奶牛的散户大多未计算收入。四是在入户登记时，很多育肥户和养鸡户都说不挣钱，实际上2010年育肥和养鸡的利润是很可观的，

2、育肥一头牛利润在300元以上，一只羊在100元左右，一只蛋鸡收入在10元左右。三、入户调查登记家禽存栏数与年未统计数相差218万只，登记误差太大。二、畜牧业拉动农牧民增收潜力分析（一）市场潜力。根据国际经验，一个国家人均GDP超过2000美元，消费将进入快速增长期，尤以畜产品消费增长最为显著。随着人民收入的不断增长，我国将全面步入小康生活，居民的膳食结构发生变化，畜产品的消费必将向更高水平迈进，尤其是对优质蛋白（牛羊肉和奶类）消费需求会大幅度提升。从国内市场需求来看，2015年，全国人均肉蛋奶需求分别达到61千克、20千克和23千克； 全国肉、蛋、奶总需求量分别达到8832万吨、2916万吨和

3、3322万吨，比2010年分别增长1062万吨、256万吨和942万吨。畜牧业发展蕴藏着广阔市场空间。2010年，我县肉、蛋、奶产销量均居州直首位，畜产品在疆内具有一定知名度和市场竞争力，但到目前仍以出售原料或初级畜产品为主，还没有一个叫得响的品牌，畜产品附加值低，今后若做好畜产品龙头企业的引进及品牌创立，我县畜牧业产值将大幅提升。（二）养殖规模化发展潜力。一是具有丰富的饲草饲料资源。全县有400万亩草场、100万亩耕地，年均种植玉米50余万亩，牧草4万亩，每年可产玉米40余万吨，秸秆69万吨。为畜牧业发展提供了饲草料保障。二是具有巨大的区位优势。伊宁县距伊宁市18公里，距乌鲁木齐720公里，

4、距霍尔果斯口岸90公里、都拉塔口岸80公里。精-伊-霍铁路、国道218线（伊新公路）和省道伊巴公路穿越县境，伊宁机场离县城只有20公里，交通便利。霍尔果斯口岸是通往中亚各国的重要枢纽，向中亚出口畜产品，区位优势突出。三是具有丰富的劳动力资源。我县有丰富的剩余劳动力，全县有40万人，其中农村人口35万人，有青壮劳力21万人，为畜牧业的发展提供了劳动力保障。 （三）牲畜品质提升潜力。多年来尽管我县对牲畜品种改良、动物防疫、饲草料调制、饲养管理及牲畜棚圈建设等实用技术进行了一定推广，牲畜个体生产性能有了一定提高，但与国外畜牧业发达国家相比，在牲畜品质上仍存在很大差距，个体产奶、产肉均不到发达国家的5

5、0%。随着畜牧业先进科技的普及、牲畜个体品质的提升空间很大。三、畜牧业结构调整中存在的问题及原因 （一）结构调整步伐缓慢。一是畜群结构不合理，调整缓慢。大畜比例较低，仅占15%。二是畜群良种比例提高缓慢，牛品种经过多年改良良种率虽然达到70%以上，但高产牛比例仍较低，加之饲养水平低，生产性能不高；小畜品种退化严重，生产性能低下。三是草原畜牧业与农区畜牧业发展不平衡。近几年来农区畜牧业发展迅速，但草原畜牧业发展缓慢，仍处于靠天养畜的状态，草原生态产品未得到合理有效开发，生产效益低。（二）产业化步伐推进缓慢。目前，我县畜牧业生产基本还处在传统畜牧业发展模式，距离真正意义上的产业化要求差距很大。养殖

6、户各自为政，畜牧业发展缺乏龙头企业带动，一家一户的小生产与社会化大市场的矛盾日异突出。由于技术、资金、资源、市场等原因限制，只能在小规模、低层次上生产经营。生产、加工、销售之间缺乏完善的连接机制，畜禽产品基本上都是以原料形式进入市场，无高附加值产品精深加工龙头企业，产业链条短，产品关联度小，没有真正实现产加销的有机结合。致使综合效益难以提高。（三）服务体系不健全，技术力量薄弱。一是基层技术人员不足、待遇低、队伍不稳定，知识老化，对畜牧业生产不能提供有效服务。二是农民养殖专业合作组织不健全，农民进入市场的组织化程度低，养殖风险大。三畜产品贮藏、保鲜、加工设备和技术严重不足，大部分畜产品只能以初级

7、产品或以原料为主进入市场，缺乏特色品牌，畜产品难以实现多次增值，无法享受畜产品加工、运销过程中产生的丰厚利润。四是畜产品安全和质量标准体系不健全。监测人员短缺、设备落后、监测经费不足等致使畜产品质量安全难以保证，缺乏市场竞争力，经济效益降低。（四）缺乏资金扶持。一是养殖户在养殖生产中缺少资金，金融贷款难，农村信用社发放的小额贷款资金额度太小难以发展壮大养殖规模；二是国家、地方财政对发展畜牧业投入资金少，对养殖户的直接扶持更少，导致养殖户难以扩大生产规模，制约了养殖产业的发展壮大。四、 进一步调整优化畜牧业结构，拉动农牧民增收（一）增收目标“十二五”期间，年均实现畜牧业人均增收300元，使农牧民

8、来自畜牧业的人均收入达到3000元，占农牧民人均纯收入10000元的30%。（二）增收主要来源除去价格因素，畜牧业增收主要来源于三个方面：一是来源于养殖规模的扩大，牲畜数量的增加和结构调整方面。到2015年，奶牛养殖量达到15万头，净增5万头；育肥肉牛达到20万头，净增7.4万头；肉羊55万只，净增9万只；养猪20万头，净增9.5万头；饲养家禽800万只的目标。畜群结构方面大畜（主要是牛）比例由22%提高到30%以上。畜牧业养殖规模的发展可实现农牧民人均增收800元。 二是来源于科学养殖水平的提升，牲畜品质的提高。通过科技投入，突出抓好品种改良、秸秆青黄贮制作、饲养管理、棚圈建设及牧草新品种培

9、育等新技术推广应用。在未来五年内实现奶牛个体产奶量增加1000公斤，肉牛个体产肉量提高15公斤、肉羊个体产肉量提高5公斤，农牧民人均增收400-500元。三是来源于畜产品的精深加工，畜产品品牌的建立推广。围绕肉、蛋、奶三大产业，积极引进猪禽屠宰加工、禽蛋加工、牛羊肉精深加工企业。积极开展草原绿色羔羊、禽蛋、奶业等无公害生产基地认证，申报无公害、绿色产品认证，提高产品质量，争创特色品牌。通过畜产品加工及实施品牌战略实现农牧民人均增收300-500元。（三）主要措施1、 合理规划、优化布局，加快养殖小区建设，推进现代畜牧业进程一是畜牧业重点围绕奶牛业、牛羊育肥业、生猪养殖业、家禽养殖业四大产业建设

10、规模化生产基地。牛羊育肥业，以愉群翁回族乡、温亚尔乡、墩麻扎镇、萨地克于孜乡、萨木于孜乡、喀什乡等乡镇为重点建设10个牛羊育肥基地乡，使牛羊育肥出栏达70万头以上，产肉3万吨以上；奶牛业，以愉群翁回族乡、萨地克于孜乡、胡地亚于孜乡、吐鲁番于孜乡、吉里于孜镇、温亚尔乡、阿热吾斯塘等乡为重点建设7个优质奶牛养殖基地乡，使奶牛达到15万头，年产奶量20万吨；家禽养殖业，积极推行机械化养殖模式，以青年农场、英塔木乡、维吾尔玉其温乡、温亚尔乡、喀什乡、阿热吾斯塘乡为重点建设10个家禽养殖基地乡，同时在沿山沿河乡发展草原牧鸡、鸭鹅养殖，使家禽养殖量达1000万只规模，产蛋6万吨；生猪养殖业，以维吾尔玉其温

11、乡、多浪农场、阿热吾斯塘乡、青年农场、喀什乡、巴依托海乡为重点建设7个生猪养殖基地乡，使全县生猪年出栏达20万头，产肉1万吨以上。二是在发展现代畜牧业的进程中，以加快养殖小区建设规模化养殖为抓手，在强力推进养殖大户进小区的前提下，鼓励发展户均两头牛、十只羊、百只禽的庭院经济。三是在提高养殖效益、加快增收的进程中，要以加快推广品种改良、秸杆养畜、机械化养殖、挤奶为抓手。强力推进小畜换大畜、劣种换良种等措施，使畜牧产业效益大幅提升。2015年大小畜比例牧区要达到3：7，农区达到5：5。四是牧区要以加快落实定居兴牧发展战略为抓手。2011年-2020年自治区规划281亿元用于定居兴牧工程， 要强力推

12、进牧民区定居、草原生态保护、划区轮牧、种草养畜及暖季放牧冷季舍饲等措施，逐步实现牧民生产生活方式的转变。2、大力推进农村合作经济组织发展，解决好小生产与大市场的矛盾。在提高养殖业组织化程度工作中，以创建各种专业合作社为抓手，强力推广分户饲养、联户经营、企业联基地、基地联农户的模式，逐步实现订单养殖、订单销售。一是围绕主导产业和优势产品，积极发展不同类型的专业合作社（协会）及其它中介组织，鼓励和支持龙头企业、畜牧业技术推广部门和农村能人创办、领办农村专业合作经济组织。为农牧民提供科技、信息、生产资料、产品流通等产前、产中、产后服务，为提高农民的生产经营水平和市场组织化程度，降低农民各自分散经营的

13、成本。二是以抓质量、创品牌为抓手，通过加强防疫检测、品种改良、标准化生产、质量监管等措施，提高畜禽产品质量安全水平，积极开展肉奶禽蛋等绿色基地、产品认证，努力打造特色品牌，提高养殖效益。3、扶持、培育畜产品深加工业企业的发展，引进龙头企业，提高畜牧产业化水平。以创建专业化养殖基地，兴建加工企业、打造品牌为抓手，引导企业联合农户，建立“利益共享、风险共担”的互信机制，发展合作化经营。二是按照区域化布局、规模化生产、一体化经营的要求，统筹安排养殖基地，并实行统一品种、统一品牌、统一质量要求、统一规格，杜绝零打碎敲，各自为政的短期行为，解决好有商品无品牌、有品牌无规模、有规模无市场的问题。四是实施龙头加订单战略。积极寻求签订畜产品订单，按市场需求组织生产，发展订单畜牧业。4、解决好资金扶持。一是争取国家项目资金、援疆资金及社会资金，做好地方配套资金的落实，确保畜牧重点项目及时上马。二是由政府出面协调金融企业向养殖户发放养殖贷款，建立互信机制，解决农户养殖生产资金短缺问题。 伊宁县畜牧兽医局二0一0年十二月二日8