1、5、行政管理的研究方法二、考核要求1、识记(1)行政管理学的发展历史及流派 2、领会(1)政治与行政二分(2)行政与管理3、应用(1)行政管理学的研究方法第二章 行政管理的制度环境1.制度环境的概念及其行政环境的关系2.正式制度与非正式制度的内涵及其关联3.正式制度环境对行政管理的制约作用4非正式制度环境对行政管理的重要影响(1)制度环境的概念(2)制度环境的构成要素(3)政治制度环境的基本要素(4)经济制度环境的主要因素(1)正式制度与非正式制度的内涵及其关联(2)正式制度环境对行政管理的制约作用(3)非正式制度环境对行政管理的重要影响(4)行政法治化的基本要求(1)非正式制度环境对行政管理
2、的影响(2)当代中国的经济制度环境及其对行政管理的影响第三章行政职能1.行政职能及其构成2行政职能的实现方式3西方国家行政职能的演变与发展4中国行政职能的转变(1)行政职能的含义、特点(2)行政职能的构成(3)行政职能的实现形式(1)西方国家行政职能的演变过程及其模式分类(2)当代西方国家行政职能转变的趋势(1)中国行政职能的转变与完善第四章行政组织1.行政组织概述2.行政组织体制的类型3行政组织的的纵向结构与横向结构4区域公共管理组织及其现实形态5编制与编制管理(1)行政组织的概念、基本要素(2)行政组织体制的类型(3)行政组织的纵向和横向结构(4)区域公共管理组织的现实形态(1)区域公共管
3、理的含义(2)区域公共管理及其发展趋势(3)行政编制管理的主要内容(1)如何坚持行政编制管理的基本原则?第五章 类行政组织1类行政组织的概念及特征2类行政组织与行政组织、民间组织、NGO/NPO的比较3类行政组织的主要功能4类行政组织的类型5类行政组织的改革与发展问题(1)类行政组织的特征(2)类行政组织的分类(1)类行政组织的概念 (2)类行政组织的主要功能(3)行业协会的功能(4)行政性公司与行政类事业单位 结合我国的社会建设,谈谈如何推进我国类行政组织的改革与发展?第六章 行政管理者1.行政领导的类型与权力来源2行政责任与行政问责3中层官员的角色、职责与基本素质4街头官僚及其自由裁量权(
4、1)领导类型(2)领导的权力来源(3)领导的技能构成(4)影响行政领导力的主要因素(1)行政问责(2)街头官僚(3)街头官僚的行动逻辑(1)我国行政问责制如何完善;(2)处长治国与科长现象及其矫治;(3)街头官僚的自由裁量权及其责任控制第七章人力资源管理1.政府人力资源管理的相关概念2.政府人力资源管理的范式变迁3公务员制度4.政府人力资源管理的分类管理5政府人力资源管理的变革及发展趋势(1)政府人力资源管理的特点 (2)政府人力资源管理的目标(3)国家公务员制度的特征(1)政府人力资源管理的范式变迁(2)品位分类与职位分类比较(3)中国政府人力资源管理的变革(4)政府人力资源管理的变革与发展
5、趋势(1)政府人力资源管理流程第八章财务资源管理1政府财务资源管理的重要性2政府财务资源管理的内容和特点3公共预算的重要性与原则4公共预算的基本模式和形式5政府财务执报告的目标6政府审计的作用、内容和原则(1)政府财务资源管理的特点与内容(2)预算编制的形式(3)公共预算的基本模式和形式(1)政府财务资源管理的重要性(2)公共预算、绩效预算、零基预算、功能预算、部门预算、预算民主的概念(3)理解公共预算的本质、功能、原则(4)政府审计的作用、功能与原则(1)如何理解预算民主?信息资源管理1.政府信息资源的概念、内容和特点2政府信息公开的概念、原则、方式与范围3电子政务(1)政府信息资源与政府信
6、息资源管理(2)政府信息资源管理的内容(3)政府信息资源生命周期的管理(4)政府信息公开的概念(5)政府信息公开的方式(1)政府信息公开的意义、原则(2)政府信息公开的范围(1)联系实际,谈谈信息技术对政府管理的影响。第十章行政决策一、考核内容1行政决策的含义及其特征2行政决策的理论模型3行政决策体制4行政决策过程(1)行政决策的特征(2)行政决策的类型(3)巴纳德有关行政决策的主张(1)有限理性决策模型(2)渐进决策模型(3)垃圾桶决策模型(4)行政决策的一般过程(1)专家在行政决策中的角色(2)试述决策在行政过程中的地位(3)如何实现决策的科学化与民主化第十一章行政执行1行政执行的含义、特
7、点与意义2行政执行的主要环节3行政执行的路径4行政执行的影响因素(1)行政执行的主要环节(1)行政执行的特点(2)行政执行的自上而下路径(3)行政执行的自下而上路径(4)行政执行的综合路径(1)试述影响行政执行的主要因素(2)行政执行的偏差及其纠正第十二章行政监督1行政监督的含义与特征2行政监督的类型3行政监督的意义4行政监督体系(1)行政监督的类型(2)行政监督的内外体系(3)行政绩效评估的主要方法(4)绩效评估的方法(1)中国的行政监督体系(2)行政监督的实现途径(3)绩效评估的应用以及其局限性、以及在中国的发展 谈谈如何健全和完善我国的行政监督体系第十三章行政改革1.行政改革概述2影响行
8、政改革的主要因素3英国行政改革的主要特点4美国行政改革的主要特点5中国行政改革的主要阶段及其特点(1)行政改革的主要类型(2)英国行政改革进程及重要举措(3)中国改革开放后几次重要行政改革的主要内容(1)影响行政改革的主要因素(2)英国行政改革的主要特点(3)美国行政改革的主要措施、主要特点(1)结合中国行政改革实践,分析中国行政改革的主要特点第十四章公共危机管理1协作性公共管理的产生背景、重心、问题与挑战2风险规制的含义、特点及主要环节(1)协作性公共管理(2)风险规制2、理解(1)协作性公共管理的产生背景(2)协作性公共管理与传统行政管理有什么不同(3)协作性公共管理的重心(4)风险社会的
9、主要特点(1)协作性公共管理面临的问题与挑战(2)如何理解风险沟通在风险规制中的重要性III.考试形式及时间结构1.考试形式为闭卷,笔试,考试时间为120分钟,试卷满分为100分2.试卷内容比例:第一章10%,第二章7%,第三章10%,第四章4%,第五章4%,第六章10%,第七章10%,第八章5%,第九章8%,第十章10%,第十一章5%,第十二章8%,第十三章5%,第十四章4%3.试卷题型比例:单项选择题10%,多项选择题10%,名词解释20%,简答题30%,论述题30%4.试卷难易比例:易、中、难比例分别为30%,50%,20% IV.题型示例一、单项选择题,每小题只有一项正确答案,共10小题,每小题1分,总计10分。对政府决算进行审查和批准的部门是()A立法部门 B司法部门C行政部门 D监督部门二、多项选择题,每小题至少有2项或以上正确答案,共5小题,每小题2分,总计10分,选少和选多均不得分。阿伦希克将政府预算的职能划分为()A计划 B管理C控制 D协调 E.指挥三、名词解释题(共5小题,每小题4分,共20分)领导四、简答题(共5小题,每小题6分,共30分)正式制度有什么特点。五、论述题(共2小题,每小题15分,共30分)请联系实际论述影响政策执行力与绩效的因素有哪些?V.参考书目 陈瑞莲、刘亚平主编,行政管理学导论,高等教育出版社2011年11月版。
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