《污染场地修复工程环境监理技术导则》Word文档下载推荐.docx

1、XXXXX-2015目 次目次 I前言 II引言 III1 范围 12 规范性引用文件 13 术语和定义 14 环境监理工作程序 35 环境监理工作内容 56 环境监理工作方法 97 环境监理工作制度 10附录A （资料性附录） 修复过程环境监理方案编制大纲 12附录B （资料性附录） 修复过程环境监理细则编制大纲 13附录C （资料性附录） 修复过程环境监理定期报告编制大纲 14附录D （资料性附录） 修复过程环境监理总结编制大纲 15附录E （资料性附录） 环境监理工作用表示例 16前 言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由北京市环境保护局提出并归口。本标准由北京市环

2、境保护局组织实施。本标准起草单位：北京市环境保护科学研究院、北京市固体废物和化学品管理中心。本标准主要起草人：。引 言为加强污染场地环境保护监督管理，规范污染场地修复过程环境监理工作，防止修复过程中二次污染的产生，保障人体健康及保护生态环境，根据中华人民共和国环境保护法、关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知（环发2012140号）和关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治（环发201466号）等有关法律和通知的规定，结合北京实际，制定本标准。本标准规定了污染场地修复工程环境监理的工作程序、工作内容、工作方法、工作制度和资料管理等技术要求。范围本导则规定了污染场地修复

3、工程环境监理的工作程序、工作内容、工作方法、工作制度和资料管理等技术要求。本导则适用于北京市污染场地修复工程中的环境监理。本导则不适用于放射性污染和致病性生物污染场地修复工程的环境监理。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 16157 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法GB 3095 环境空气质量标准GB/T 14975 空气质量 恶臭的测定 三点比较式臭袋法GB 14554 恶臭污染物排放标准GB 3838 地表水环境质量标准GB/T 1

4、4848 地下水质量标准GB 8978 污水综合排放标准GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB 18597 危险废物贮存污染控制标准GB 12524 建筑施工场界噪声测量方法GB 12523 建筑施工场界噪声限值GB 50319 建设工程监理规范HJ/T 682 污染场地术语HJ 25.2 场地环境监测技术导则HJ 25.4 污染场地土壤修复技术导则HJ/T 55 大气污染物无组织排放监测技术导则HJ/T 91 地表水和污水监测技术规范HJ/T 164 地下水环境监测技术规范HJ/T 166 土壤环境监测技术规范HJ/T 298 危险废物鉴别技术规范DB 11/501

5、大气污染物综合排放标准DB11/T 783 污染场地修复验收技术规范环监1996888号 环境监理工作制度（试行）术语和定义下列术语和定义适用于本文件。污染场地 contaminated site对潜在污染场地进行调查和风险评估后，确认污染危害超过人体健康或生态环境可接受风险水平的场地。原位修复 in-situ remediation不移动受污染的土壤或地下水，直接在场地发生污染的位置对其进行原地修复或处理。异位修复 ex-situ remediation将受污染的土壤或地下水从场地发生污染的原来位置挖掘或抽提出来，搬运或转移到其他场所或位置进行治理修复。修复工程环境监理 site remed

6、iation environmental supervision环境监理单位受建设单位委托，依据有关环境保护法律法规、场地环境评价及其批复文件、场地修复方案及其备案文件等，对场地修复过程实施专业化的环境保护咨询和技术服务，协助和指导建设单位全面落实场地修复过程中的各项环境保护措施。环境监理单位environmental supervision enterprise具有污染场地修复工程环境监理相应工作能力和相关工作经验的独立法人单位。环境监理机构 environment supervision department环境监理单位派驻修复工程现场，依据相关法律法规、场地调查和修复方案等文件、以及环境

7、监理合同，开展修复工程环境监理工作的实施机构，也称环境监理部。总环境监理工程师environmental supervision director具有环境监理相关工作能力与工作经验，全面负责履行环境监理合同、主持环境监理机构工作的环境监理工程师。环境监理工程师environmental supervision engineer具有环境监理相关专业知识与工作经验，负责实施修复工程环境监理工作的人员。环境监理员environmental supervisor具有环境监理相关专业知识与工作经验，从事具体环境监理工作的人员。环境监理方案environmental supervision plan用来指

8、导环境监理机构全面开展修复工程环境监理工作的指导性文件。环境监理细则environmental supervision implementing rules是在监理方案的基础上，由环境监理单位对方案中宏观的工作内容、程序进行细节上的规定，同时根据修复工程实施过程中的具体修复工艺或修复环节及二次污染防控等方面的环境保护要求对具体环境监理内容进行明确的操作性文件。环境监理细则的作用是对整体环境监理工作的实施进行细节规定，同时指导具体工程和工序环境监理具体工作的开展。1环境监理工作程序污染场地修复工程环境监理主要包括三个阶段：修复工程设计阶段阶段环境监理、修复工程施工准备阶段和修复工程施工阶段。具体

9、工作程序见图1。修复工程设计阶段环境监理在受到建设单位委托后，环境监理单位应及时进行资料收集和现场踏勘，组建环境监理机构并编制污染场地修复工程环境监理方案，审核实施方案与修复方案的相符性、二次污染控制设施与措施的合理性、以及周边环境敏感区域与修复工程的位置关系。修复工程施工准备阶段环境监理在环境监理方案的指导下，了解具体施工程序及各阶段的环境保护目标，确定环境监理工作重点，协助建设单位监理完善的环保责任体系，建立有效的沟通方式，并编制污染场地修复工程环境监理细则。修复工程施工阶段环境监理根据环境监理实施方案与细则逐步开展环境监理工作，重点核查修复施工内容及变化情况、监督二次污染控制设施与措施的

10、落实情况、监督事故应急体系及环保制度落实情况，对存在的问题提出整改意见，并告知修复单位或建设单位。图1 修复工程环境监理工作程序环境监理工作内容收集资料与现场踏勘环境监理单位需要收集的资料主要包括：a） 场地调查评估报告、场地修复方案、场地修复初步实施方案等技术文件；b） 场地调查评估批复、场地修复方案备案文件、相关评审会会议纪要和专家意见等文件；c） 污染场地、环境保护、环境监理等相关法律法规和技术规范。环境监理工程师与环境监理员应进行现场踏勘，调查场地环境基本情况，结合调查评估与修复方案了解场地修复工程重点及场地施工条件，调查修复工程周边敏感环境要素。编制环境监理方案环境监理单位依据环境保

11、护相关法律法规及修复工程相关技术资料、根据场地修复工程实际情况编制污染场地环境监理方案，环境监理方案中应明确环境监理工作目标与范围、工作程序、工作内容、工作方法、工作制度、组织机构及职责、成果提交方式等内容，可参照附录A编制。环境监理方案编制完成后须经总环境监理工程师审核确认，并报送建设单位。在污染场地修复工程实施过程中，如实际情况或施工条件发生重大变化需要调整环境监理方案时，应由总环境监理工程师组织环境监理工程师研究修改，并报送建设单位。审核修复工程实施方案修复工程实施方案审核根据场地调查评估报告及其批复要求、场地修复方案及备案文件，对实施方案与修复方案的相符性进行审查，主要包括修复工程规模

12、、工程选址、修复技术、修复设备、产排污点等内容。二次污染控制措施审核根据场地调查评估报告及其批复要求、场地修复方案及备案文件，检查二次污染控制设施与措施是否按照要求进行了落实，未落实的要及时提建设单位增加相应设计内容，已落实的要对其与修复方案的相符性进行审查；此外，环境监理还可对二次污染处理措施是否可行、污染物最终处置方法和去向是否合适等提供环保咨询服务。涉及环境敏感区涉及内容审核重点审核修复工程与环境敏感区域位置关系是否发生重大变化，变化带来的环境影响是否可以接受；涉及环境敏感区的实施方案与环境保护措施是否合理。参加修复工程实施方案交底与技术审核主要工作包括：d） 环境监理单位应参加修复工程

13、实施方案交底会议，了解实施方案及其整改情况，明确具体工序或标段的环境保护目标；e） 参与修复单位实施方案的技术审核，主要包括审核环境保护管理措施、监督建立环保责任体系、审核修复工序污染防治措施是否充分、审核修复工序中“三废”排放环节及治理措施是否可行等，并提出合理建议。建立相关管理体系和制度f） 建立环境监理会议等制度，用于协调解决修复工程实施过程中可能产生的问题。g） 参加第一次工地会议或召开专项环境监理会议，由环境监理单位向建设单位和修复单位进行环境保护工作交底，就施工期环境监理的关注点与监理要求进行明确，并建立沟通网络，将各标段或阶段环境保护工作重点下发修复单位。h） 协助建设单位建立环

14、保管理制度及领导小组，针对修复工程产生的废水、废气、噪声、固废等污染物建立相应的环保管理制度和污染防治措施操作规程；协助建设单位落实各类环保协议、环保手续的办理工作。i） 协助建设单位及时按照国家相关规定，结合修复工程实际情况编制污染事故应急预案，检查事故应急池、雨污排放口、废水收集管道等事故应急措施的落实情况。j） 针对进场的修复单位开展宣贯工作，协助修复单位建立完善有效的环保责任体系，明确分工、责任到人。编制环境监理细则环境监理单位根据环境监理方案的要求，结合修复工程具体施工工序及特点，编制污染场地修复工程环境监理细则，确定环境保护工作重点。环境监理细则应具有可操作性，进一步明确环境监理具体工作内容和工作方法、明确环境监理对问题的处理方式、建立环境监理工作制度及操作细则、并根据修复工程特点明确某工序或分项工程环境监理实施细则，可参照附录B编制。环境监理实施细则应在修复工程施工开始前编制完成，并须经总环境监理工程师批准，环境监理工程师参与编制。环境监理实施细则应根据修复工程实施过程中的实际情况进行补充、修改和完善。主体修复工程环境监理土壤异位修复工程监理要点清挖环节