1、 一、发展现状.6 (一)金融综合实力显著提升.6 (二)金融服务经济社会水平明显提高.7 (三)金融组织体系不断健全.8 (四)金融基础设施建设更加完善.8 (五)金融改革创新稳步推进.9 (六)金融监管力度不断加强.9 (七)金融生态环境逐渐优化.10 二、存在问题.10 三、发展环境.11(一)经济发展的良好势头为金融业发展奠定了坚实基础.11 (二)产业结构优化和转型升级为加快金融业发展创造了强大 动力.11(三)持续改善的金融生态环境为金融业的快速发展提供了有 效保障.12第二部分 指导思想和发展目标.13 一、指导思想.13 二、发展目标.13 (一)建立高效健全的金融组织架构,逐
2、步优化金融资源配置.14(二)保持金融业加快发展的态势,不断提升金融服务经济社会 水平.14(三)健全信用体系建设和金融风险防范处置机制,进一步改 善金融生态环境.15第三部分 主要任务和措施.16 一、主要任务和措施.16 (一)完善金融组织体系建设.16 1. 积极开展金融业招商.16 2. 加快完善农村金融服务体系.16 3. 合理发展地方金融组织.17 4. 加强推进部门沟通合作.17 (二)提高银行业服务水平.18 1. 着力提升银行机构综合实力.18 2. 有效落实稳健货币政策.19 3. 进一步优化金融支付环境.19 4. 全面开展农村普惠金融.20 (三)发展现代保险服务业.2
3、0 1. 不断强化保险对民生事业的保障功能.20 2. 充分发挥保险防灾减损和经济补偿功能.21 3. 切实提高保险保障社会治理和矛盾化解水平.21 4. 大力拓展“三农”保险深度和广度.21 (四)拓宽企业融资渠道.22 1. 加快创新融资模式.22 2. 积极搭建政、银、企合作平台.23 3. 加快推动企业上市进程.23 (五)优化金融生态环境.24 1. 深入推进信用体系建设.24 2. 逐步完善风险防范处置机制.24 3. 不断加强行业自律管理.25 4. 切实维护金融消费者合法权益.25 二、保障措施.26 (一)强化金融工作组织领导.26 (二)加大金融政策支持力度.27 (三)加
4、强金融人才队伍建设.27前 言 金融是现代经济的核心,是经济的助推器,关系社会发展全局。“十二五”以来,我市金融业发展迅速,金融组织体系、市场体系、监管体系进一步完善,对全市经济社会发展的支持作用越来越明显。“十三五”时期,是我国全面深化改革、转变发展方式、推进产业升级、全面建设小康社会、全体推进依法治国的关键时期,也是我市“以海兴市”,实现“绿色发展”,决胜全面小康,建设富美阳江的重要时期,为加快金融改革发展,大力推进创新金融、协调金融、绿色金融、开放金融和共享金融建设,促进金融产业不断发展壮大,提高金融业在国民经济中的比重,推动全市经济社会又好又快发展,根据国家、省、市对金融工作的总体要求
5、和方针政策,结合我市实际,制定本规划。第一部分 发展基础“十二五”时期是我市经济实现持续快速健康发展的重要战略机遇期,也是我市金融业迅猛发展的五年。五年来,我市深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于金融发展的各项决策和工作部署,解放思想,开拓创新,全市金融业呈现出良好的发展势头:金融监管力度不断加强,金融组织体系不断健全,金融基础设施建设更加完善,金融综合实力显著提升,金融服务经济社会水平明显提高,金融改革创新稳步推进,金融生态环境逐渐优化,金融支持经济“稳增长、调结构、促改革、惠民生”作用进一步凸显。一、发展现状(一)金融综合实力显著提升。金融总量稳步增长:“十二五”期间,银行、保险、
6、证券业机构整体实力显著增强。截至2015年12月末,全市本外币各项存款余额1014.74亿元,比2010年增加439.42亿元,比2010年增长76.38%,年均增长15.28%;本外币各项贷款余额757.74亿元,比2010年增加465.50亿元,比2010年增长159.29%,年均增长31.86%。保险业实现保费收入25.49亿元,比2010年增长50.21%,年均增长11%,保险密度1015.5元/人,比2010年增加322.8元/人;保险深度2.04%,比2010年增加0.04个百分点。证券业开户数达到27.74万户,比2010年末增加204.57%;证券累计交易额2450.71亿元,比20
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