1、三是教育改革不断深化,队伍建设得以加强。教育改革观念深入人心,布局结构调整、人事制度改革、教育教学方法改革、教育评价制度改革等各项工作有序开展,各项措施逐步落实。以教育行风评议、师德师风建设、文明单位创建和“*”人才工程等活动为载体,内强素质,外树形象,干部职工精神焕发,教育面貌焕然一新。四是教育人气不断提升,发展环境日益宽松。教育系统干部、教职工以苦干实干赢得了上级领导的信任,以真挚坦诚赢得了其他部门的支持,以事业发展赢得了社会各界的认同。这些成绩的取得,为我区教育事业的新发展、新进步、新跨越奠定了坚实的基础,创造了良好的条件。今年以来,全区教育系统以党的十六大精神和江泽民同志“三个代表”重
2、要思想为指导,紧紧围绕区委、区政府提出的“*”工作目标,以发展为主题,以改革为动力,开拓进取,真抓实干,有效克服了非典疫情带来的不利影响,圆满完成了各项阶段性任务。年初提出的“教育事业上水平,素质教育求创新,队伍建设促提高,教育管理重实效”的要求贯穿于各项工作的始终,并得以实质性推进。尤其值得一提的是:高考上线*人,录取*人,分别占参考人数的*.*%、*.*%,录取总人数同比增加*人,增长*%,再创历史新高;以涪五中整体搬迁和*师院新校区、职业技术学院建设为代表的教育基础设施建设进展顺利,*教育事业发展的基础进一步得以夯实,推动了教育整体水平的提高。在充分肯定成绩、认真总结经验的同时,我们也必
3、须清醒地看到,我区教育事业在改革深度、工作质量、发展水平等方面与先进发达地区相比、与我区经济发展势头相比、与全区人民对优质教育的强烈渴求相比,还存在着较大差距:一是教育资源配置急需进一步优化。城区中小学校点布局不尽合理,城区学校发展滞后于城市化进程和城市人口增长;农村中小学校点布局也有待进一步调整。二是实施素质教育尚未取得突破性进展。实施素质教育的氛围还不够浓厚,部分学校和教师还没有摆脱“应试教育”的惯性和影响,知识传授方法仍然老套,学生课业负担仍然较重,教育教学的各种评价制度改革推进艰难。三是教育质量有待进一步提高。初中毕业会考及格率不高,初升高入学率不高,高考上线率不高,尤其升重本比例较低
4、,大学毛入学率不高;立足*、放眼全国看*教育,*教育的名气不大。四是教师队伍建设有待进一步加强。教师结构不尽合理,整体素质还不能完全适应素质教育的要求,师德师风尚需继续强化,“名教师”、“名校长”数量不多,影响不大。五是教育发展的外部环境有待进一步改善。一些部门和地方对教育优先发展的战略意义认识不够、理解不深,只重经济建设,忽视教育发展;少数部门对学校乱收费、乱摊派的现象时有发生,学校周边环境“长治不安”,部分教师待遇落实不好。六是新形势下稳定支撑教育事业发展的经费保障机制尚未完全建立。全区“两基”欠帐高达*多万元,学生公用经费低于周边区市县,危房改造、移民迁校也因经费问题进展缓慢。以上这些问
5、题,若不认真加以解决,势必阻碍我区教育的改革和发展,势必降低教育对经济发展的推动作用,影响“科教兴涪”战略的实施,削弱全面建设小康社会的后劲。新世纪的头*年是我国大有作为的重要战略机遇期,也是教育事业发展难得的战略机遇期。世界经济全球化步伐的加快,国际人才竞争的加剧,全面建设小康社会战略的实施,以及人自身的全面发展,都对教育提出了新的更高的要求,教育必须抢抓机遇,与时俱进,乘势而上,加快发展。我区教育发展与经济发展相比明显滞后,与*近郊几个区相比略微逊色,与周边一些区县相比部分指标也不尽人意。*要得到更大的发展,教育事业必须与经济发展并驾齐驱,甚至适度超前。为此,广大教育工作者一定要树立危机意
6、识和忧患意识,增强紧迫感和责任感,卧薪尝胆,负重自强,全力推动教育事业跃上一个新台阶。各级党政要切实把教育发展放在心上,抓在手上,少一些纸上谈兵,多一点埋头苦干,为教育发展办好事、办实事。二、抓住关键,突出重点,扎实推进教育先进区建设“实施科教兴涪战略,创建教育先进区”,是我区教育事业发展的近期目标。在工业发展上,我区已进入*市工业强区行列,甚至在国内也产生了一定影响,要继续保持这种强劲的势头,我区教育必须跻身*市教育先进区的队伍,为地方经济的可持续性发展提供人才保证和智力支持。因此,建设教育先进区,既是我区经济发展的迫切需要,也是我区教育事业发展的必然选择。各级各部门各单位和广大教育工作者一
7、定要振奋精神,坚定信心,把思想和行动统一到这个目标上来,加大工作力度,加快工作进程,为建设教育先进区作出应有的贡献。(一)教育先进区,必须先进在教育整体发展水平上。要协调发展各类教育,进一步完善现代教育体系,努力实现基础教育优质化,职业教育社会化,高中教育普及化,成人教育终身化,积极构建“学习型”地区,按照重两头(幼儿教育和高中教育)、保中间(义务教育)、促全面(整个基础教育)的原则,为社会提供优质高效的教育服务。(二)教育先进区,必须先进在教育现代化水平上。要进一步转变教育观念,努力实现教育思想现代化;进一步加强制度建设,努力实现教育制度现代化;进一步推进依法治教,努力实现教育管理现代化;进
8、一步加快教育信息化建设,努力实现教育技术现代化;进一步深化教育教学改革,努力实现人才培养模式现代化。通过全方位、深层次的开拓创新,为我区教育注入先进的现代化元素。(三)教育先进区,必须先进在教育质量水平上。要坚持以基础教育课程改革为核心,全面推进素质教育,初步形成符合素质教育要求的教育理念,初步形成有利于学生全面发展的课堂教学模式和教育教学管理模式,初步形成学生生动活泼、主动发展的局面,初步形成以培养创新精神和实践能力为主的教育科研体系,初步形成一项或两项具有*区域特色的教育种类,初步形成以素质教育先进学校为主体的优秀学校群体和部分在“市内有位、全国有名”的示范学校。教育质量是教育系统一个永恒
9、的话题,提高教育质量是教育工作的重中之重。区委、区政府在今年上半年召开的几个重要会议上,先后强调了要加大招商引资力度,综合整治发展环境。从某种意义上讲,教育也是一种发展环境,教育质量的好坏事关发展环境的好坏。中小学教育质量上不去,在一定程度上会影响我区的对外开放和经济建设。因此,教育系统必须全面、正确、科学地把握教育质量的基本内涵,在确保完成教育各项硬性指标的同时,创造性地开展工作,积极探索有效育人模式,确保教学质量稳中有升。客观地讲,我区的教育质量,从高考这一块上看还是比较可以的,在全市也有一定位次,但离建设教育先进区这个目标还有一定差距,离人民群众对优质教育的要求还有一定差距。我区高考的上
10、线率、录取率上去了,一方面是教育系统干部、教职工努力工作的结果,一方面是各级党政重视、支持的结果,同时也得益于社会进步和国家政策。下一步我们的任务是要提高重点本科上线率,扩大高考高分段学生群体。这就要求我们必须统筹规划、协调发展各类教育,做到幼儿教育起好步,小学教育不松懈,初中教育强基础,高中教育显实力。区教委要在如何提高教育教学质量这个问题上,拿出一个短、中、长期的方案,并加强督导,狠抓落实。各地党政领导也要认真研究一下学校布局,作好调整规划,并分年度逐步推进。今年秋期各个学校开学后,也要把如何提高教学质量纳入重要议事日程,不断创新制度,创新方法,保证教学质量只升不降,以扎实的工作迎接明年春
11、期的中考和高考,促进我区教育教学水平跃上一个新台阶。(四)教育先进区,必须先进在教育队伍建设水平上。首先要建设一个廉洁、团结、高效的教育行政主管部门领导班子和一个恪尽职守、热忱服务的教育行政机关;其次要积极培养和引导中小学校长形成先进的办学理念、清晰的办学思路、明确的办学目标,建立一支思想素质优、理论根底深、业务能力强、管理水平高、廉洁从政好的校长队伍,并注意培养一支后备干部队伍;第三是要积极引导和规范教师品德行为,努力提高知识水平和业务能力,建立一支为人师表、依法执教、教书育人、敬业爱岗、乐于奉献的教师队伍。三个层次的队伍建设搞好了,我们的教育事业才有根本保障。在这里,我要强调一下学校收费问
12、题。这是教育行业的热点问题,一定要体现“三个代表”的重要思想,依照政策收费,杜绝乱收费,实行收费公示,接受社会各方监督。各地要加大检查力度,区教委要加强专项审计,对有禁不止、顶风违纪的,要严肃查处,该处分的必须处分,该撤职的坚决撤职,绝不手软。同时,我还要强调一下廉洁自律、从严治教的问题。近几年,我区相继发生了几起中小学校长违法犯罪案件,在我分管教育工作以来的短短几个月里,也接到不少反映中小学校长问题的群众来信,这种现象说明了什么?说明了我们的部分中小学校长政治思想素质还不是很高,拒腐防变能力还不是很强。推而广之,我们其他的教育管理者、教育工作者是不是都没有类似问题?是不是都敢于拍胸膛打包票?
13、我看未必然。这不仅会影响当事人自身的形象和前程,而且会影响教育事业的健康发展。学校本应该是一片净土,作为它的管理者和负责人,大家务必以身作则,率先垂范,为保持校园的纯洁、维护教育的尊严而努力工作,无私奉献,决不能心存侥幸,目无法纪,否则将会受到严厉的惩处。(五)教育先进区,必须先进在教育投入水平上。要合理调整学校布局,不断改善办学条件,努力优化教育资源,大力扶持薄弱学校,坚持办好每一所学校,努力促进教育均衡发展。认真规划教育事业,充分留足教育用地,努力促进教育可持续性发展。依法保障教师合法权益,确保教师工资按时足额发放,努力提高教师生活待遇。教育是一个系统工程,教育先进区建设需要各级各部门各单
14、位通力协作,密切配合。教育不但是一个地方经济发展的基础,也是公民个人发展的基础。因此,教育不但要为社会服务,也要为人民服务,这既是马克思主义思想的重要内容,也是“三个代表”重要思想在教育工作上的具体体现。各级各部门各单位要从全心全意为人民服务、真心真意对人民负责的高度,抓好教育,办好学校,进一步加快教育先进区建设步伐,真正体现权为民所用、情为民所系、利为民所谋的高尚情怀。同时,对教育的投入要解放思想,创新思维,多渠道争取投入,尤其要加大招商引资力度,鼓励政府、实体联合办学,鼓励、引导民办学校联合办学,希望大家在这方面走出路子,迈大步子。为了进一步明确任务,落实责任,完善机制,规范行为,及早建成教育先进区,改变教育薄弱状况,近期,区上将出台三个重要文件:一是关于开展教育强乡强镇创建活动的意见,二是关于对乡镇(开发区、示范区、街道)政府(管委会、办事处)履行教育工作职责实行年度目标考核的意见,三是关于对全区各级各类学校实行办学水平督导评估的意见,对各地及其党政领导、各中小学校及其负责人提出明确而具体的工作要求。各地各中小学校到时要认真按照上述文件,全面查找不足,加大整改力度,以创建教育强乡强镇为目标,推动教育事业的快速发展。三、严格要求,加强防范,切实做好学校安全工作中小学校是人群集中的地方,稍有不慎,就会发生
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