国际物流学课程论文青岛保税港向自贸区转型的研究Word文档下载推荐.docx

1、XXXXX 系2016年10月摘要世界经济近年受金融危机和欧债危机的影响，贸易保护主义盛行，同时我国经济面临结构调整和发展方式转变的问题，需要寻找新的经济增长点。在此背景下，中国（上海）自由贸易试验区应运而生，意在积极探索改革方案，促进区内外经济发展，并形成可复制和推广的经验。青岛保税港区也顺应局势，结合自身优势条件，随时准备向自由贸易区转型。如若转型成功，青岛保税港区的保税、仓储、加工、物流等功能将能得到更充分的发挥，极大的刺激国外市场的需求，拉动整个港区的贸易量，有利于青岛保税港区发展总部经济、基地经济，促进区内经济发展。但转型过程中也会有很多问题和困难，本文通过对青岛保税港区向自由贸易区

2、转型的必要性、条件及问题的全面分析，有针对性的提出对策和建议，俾有助于青岛保税港区转型过程顺利完成。关键词：保税港区；自由贸易区；转型；改革Study on the transition of Qingdao bonded port to the free trade zoneAbstract: World economy in recent years by the financial crisis and the European debt crisis, trade protectionism is in vogue, at the same time, Chinas economy i

3、s facing structural adjustment and development mode change, the need to find a new economic growth point. In this context, China （Shanghai） free trade test area came into being, intended to actively explore the reform program to promote internal and external.Economic development, and the formation o

4、f a copy and promotion of experience.Qingdao bonded port also conform to the situation, combined with its own advantages, ready to free trade zone transition.Qingdao bonded port is conducive to economic development, headquarters economy base, promote economic development in the region. But the trans

5、ition will also have a lot of problems and difficulties, this paper through the comprehensive analysis of the necessity, conditions and problems of Qingdao bonded port transition to free trade area, and proposes the countermeasures and suggestions to help the Qingdao bonded port transformation proce

6、ss completed successfully.Keywords: Bonded port area; free trade zone; transformation; reform目录1保税港区自由贸易港区概念界定11.1 保税港区的概念1.2 自由贸易港区的概念1.3 自由港、综合保税区等相似区域的概念2 全球自由贸易港区的发展历程22.1 初步形成阶段2.2 逐步发展阶段32.3 蓬勃兴盛阶段3 青岛保税港区向自由贸易区发展的必要性及优势43.1青岛保税港区转型的必要性3.2 青岛保税港区转型的优势4 青岛保税港区向自由贸易区转型升级存在的问题54.1 管理体制缺乏效率4.2 监管水

7、平有待提高4.3 产业发展方式需调整65 青岛保税港区向自由贸易区转型的对策分析75.1 管理体制创新5.2 产业多元化85.3 重点扶持现代服务业的发展6结论97 参考文献101 保税港区、自由贸易港区的概念界定1.1 保税港区的概念我国保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外幵放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。其功能具体包括仓储物流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测、维修和售后服务，商品展示，研发，加工和制造，港口作业等项。保税港区享受保税区、出口加工区、保税物流中心相关的税收和外汇管理优惠政策。同时保税港区内港口和陆地结合在一

8、起的现代物流业，也积极推动港区的发展。保税港区是中国目前在保税层次、政策优惠、港区功能等方面仅次于上海自由贸易试验区的特殊监管区域。我国保税港区自年设立至今，全国共有保税港区家，经过多年的建设发展，在提升国家对外开放水平，促进国际贸易、引进外资和先进技术、推动港口业与母城经济的发展等方面都发挥了巨大的作用。1.2 自由贸易港区的概念自由贸易区主要分为国家间和一国内两种。国内的自由贸易区定义可以这样表述：自由贸易区是在一国的政治管辖下的、处在关境之外的、受海关治外法权保护的、无贸易限制的关税豁免地区。自由贸易区主要以促进对外贸易为主，也发展以出口为导向的加工业和工商业、金融业、旅游业以及其它服务

9、业。其基本特征是国家行为、境内关外、功能突出、高度自由。比如爱尔兰香农自由贸易区、中国（上海）自由贸易试验区。对于国家间的自由贸易区，通常认为，自由贸易区是指签订有自由贸易协定的国家所组成的经济贸易集团，在成员国之间废除关税与数量限制，使区域内各成员国间的商品可以自由流动，每个成员国仍然保持对非成员国的贸易壁垒。比如北美自由贸易区、中国东盟自由贸易区。1.3 自由港、综合保税区等相似区域的概念自由港又称“自由口岸”，是全部或绝大多数外国商品可以免税进出的港口。这种港口划在一国关税国境即关境之外，外国商品进出港口时免交关税外，且可在港区内自由改装、加工、长期储存或销售。只有将货物转移到自由港所在

10、国消费者手中时才须交纳关税，但外国船舶进出时仍须遵守有关卫生、移民等政策法令。具有“境内关外”、经济自由化、经济关系的国际化、功能的综合性等特征。比如德国汉堡港。经济技术幵发区是中国最早在沿海开放城市设立的以发展知识密集型和技术密集型工业为主的特定区域，后来在全国范围内设立，实行经济特区的某些较为特殊的优惠政策和措施。从发展模式看，增加区域经济总量是其直接目标，以外来投资拉动为主，产业以制造加工业为主。比如秦皇岛经济技术开发区。综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策。它和保税港区一样，是中国目前开放层

11、次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最化的特殊开放区域。它集保税区、出口加工区、保税物流园区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务，是国内功能最全的海关特殊监管区域。如苏州工业园综合保税区。2 全球自由贸易港区的发展历程据不完全统计，目前全球多个国家有多个各种类型的贸区。另一种说法是，全球目前有超过个自贸区。大部分自贸区分布在发展中国家，如尼日利亚在拉各斯、卡诺、卡拉巴尔等地有十几个自由贸易区，旨在通过当地生产增加税收、创造就业机会并推动出口；土耳其国内有爱琴海自由区、安塔利亚自由区、伊斯坦布尔阿塔图尔克机场自由区等个自由贸易区；菲律宾有苏比克自由港；马来

12、西亚有巴生港自由贸易区等。但这并不意味着发达国家就不重视对自贸区的建设。美国的自贸区称为对外贸易区，美国第一个对外贸易区在纽约布鲁克林成立。按历史发展线路，自贸区的发展历程可分为三个阶段。2.1 初步形成阶段一二战前古典、传统自由贸易港区出现自由贸易港区最早可追溯到古希腊时代。当时腓尼基人将泰尔和迴太基两个港口划为特区，对外来的商船尽量保证其安全航行，不受任何干扰，这即为自由港区的骓形。年，法国南部马赛港在港区内划出特定区域，规定外国货物可以在不征收任何税赋的情况下出入这一区域。年，德意志北部的几个自由市联合起来，建立了历史上称之为“汉萨同盟”的自由贸易联盟；意大利在其西北部热那亚湾建立雷格亨

13、（自由港，这被认为是世界上第一个正式命名的自由港。此后，自由港和自由贸易港区开始逐渐在西欧许多国家风行。世纪约年的时间里，欧洲的贸易大国先后在一些主要港口创办自由港或自由贸易港区如意大利的那不勒斯自由区、的里雅斯特自由区、威尼斯（自由区；德国汉堡（自由港、不莱梅（自由区；法国的敦刻尔克（自由区；丹麦的哥本哈根（自由港；葡萄牙的波尔图（等。这些自由港或自由区利用优越的地理位置，采取免除进出口关税等措施，吸引外国商品到此转口，扩大对外贸易，发挥了商品集散中心的作用。自由贸易港区开始在美洲大陆出现。创办的乌拉圭科洛尼亚（自由区、墨西哥的蒂华纳（自由区和墨西卡利（向由区是美洲大陆较早建立的自由贸易港区。2.2 逐步发展阶段一二战后至世纪年代出口加工区的突起二战后，世界范围内众多殖民地附属国相继独立，要