1、47:41。市统计局与各县(市、区)统计局负责数据采集,市工信委、科技局、发改委等单位配合二、主要任务(一)按照新发展理念要求,打造规划建设升级版1.开展新型专项规划编制与系列规划研究。配合XX推进编制一批重大课题研究,发展新空间、新领域专项规划,完善规划体系。配合编制XX经济区现代服务业集聚区、先进制造业、轨道交通等一批新型专项规划。做好XX经济区健康产业发展课题研究XX经济区机械加工产业发展课题研究等课题研究。市XX办、工信委牵头,市发改委、相关县(市、区)人民政府等单位配合2.建设数字规划中心,促进规划管理动态化。配合推进XX数字规划中心规划建设,实现XX经济区规划数据的统一采集、储存、
2、维护、更新、管理、分发、交换,促进数据精细化整合共享、专业化挖掘升值,加快XX经济区规划管理动态化、数字化进程。(市工信委牵头,市发改委、国土资源局、XX办等单位配合)3.建立常态化规划评估机制,完善规划实施监督体系。配合编制XX经济区规划实施评估导则,完善规划实施评估体系和监测机制,推动各规划实施评估与定期考核工作有序开展,切实增强规划的权威性、严肃性,充分发挥导则对规划实施的调控和引导作用。扩大社会参与和监督,增强规划的透明度。(市XX办负责)4.统筹XX新区空间性规划,推进跨市空间协调管治。配合XX开展XX新区各类空间性规划,增强新区空间管控治理能力,推进“多规合一”,实现一张蓝图干到底
3、,探索构建XX经济区跨市空间协调管治机制。推进XX新区玉港合作园相关规划编制工作。市XX办、龙潭产业园区管委牵头,相关县(市、区)人民政府等单位配合(二)深化拓展面向XX合作,打造开放型经济升级版充分发挥“一带一路”交汇对接和关键区域的区位优势,积极参与中新互通南向通道建设,推动向海发展,全力打造向海经济,释放“海”的潜力,激发“江”的活力。全力实施开放带动战略,加强创新能力开放合作,提升对外合作平台功能,形成陆海内外联动的开放格局。加强与XX的开放合作,加快完善综合交通运输网络,培育发展临海现代产业,提高发展集聚效率和辐射带动作用。加快海峡两岸农业合作试验区、XX九洲江流域合作示范区建设,提
4、升面向XX开放合作水平。1.提升国际产能合作水平。抢抓“一带一路”战略机遇,积极参与中新互通南向通道建设,重点推动装备制造、有色金属、建材、医药等重点产业和龙头企业,与XX国家开展产业投资和技术合作,支持和鼓励更多企业走出去布局发展和抢占市场,推动产业合作由加工制造环节为主向合作研发、联合设计、市场营销、品牌培育等高端环节延伸,提升产业国际化水平。积极推进与XX国家共建产业园区,逐步向先进发达地区和国家拓展,根据不同国家和“走出去”产业的特点,有针对性地采用贸易、承包工程、投资等多种方式有序推进。加快中金项目、中国XXX产业园、XX等中医药产业项目建设,推动XX食品、XX机械等企业产业化,着力
5、建设国家“一带一路”的现代化机械装备制造业的生产基地和出口基地、中国制造2025的国家制造业创新中心、日用陶瓷生产出口基地、中国XX中医药健康产业基地、中国XX、皮革生产出口基地。加快XX市装配式建筑与现代新型建材产业基地建设,打造成辐射XX与XX及XX地区的装配式建筑及现代新型建材生产基地。市发改委、工信委、商务局牵头,市工商局、质监局、XX海关驻XX办事处、财政局,相关县(市、区)人民政府、开发园区管委等单位配合推进农业国际合作。充分发挥自身的优势,加强大陆与台湾、中国和XX各国开展特色农业等方面的交流和合作。做大做强XX中医药健康产业园、XX“五彩田园”现代特色农业示范区等两个国家农业产
6、业化示范基地。重点加快推进海峡两岸(XXXX)农业合作试验区、中国XX(XXXX)农产品流转中心等项目建设。鼓励农业企业、农业科技人员和农民,利用XX农产品种植业、养殖业等方面的优势与XX国家的自然资源优势相结合,提升农业国际化水平。优化农业投资环境,创新招商方式和手段,精心做好招商项目的筛选、包装和推介工作,引导外资投向高效农业、生态农业、特色农业等重点领域,集中精力抓一批龙头型农业利用外资项目。大力发展X县沙田柚、XXX圆、X猪、XX橘红等国家农产品地理标志保护产品,打造XX牛巴、XX百香果、XX空心菜、XX八角、XXX、XX铁皮石斛、XX山心茶等农业品牌。市农委牵头,市水产畜牧兽医局、财
7、政局,XX海关驻XX办事处,相关县(市、区)人民政府、开发园区管委等单位配合加快区域性国际化专业市场建设。加强面向XX、服务中南西南地区的内外贸易一体化、辐射带动能力强的大型综合批发市场和专业批发市场建设,重点推进XX国际中药港市场、XX农副产业批发市场、XX国际商贸城、XX汽车新城等专业市场发展,带动关联企业、投资商、供应商、服务商、研发机构和产业协会规模聚集,形成辐射XX乃至全国和XX的中药材、农产品、水产品、服装与皮革批发市场体系。市商务局牵头,市发改委、工商局、财政局,相关县(市、区)人民政府、开发园区管委会等单位配合2.转变国际贸易发展方式。深入实施“加工贸易倍增计划”。积极承接国内
8、外加工贸易产业转移,重点引进优质服装鞋帽及皮革、电子信息、玩具制造、装备制造、生物医药等产业的世界知名品牌商和代工商,以及研发、结算和地区总部,提高本地配套水平,形成产业链,打造加工贸易承接地和集聚区。在规划审批、项目落地、用地支持、劳动力培训、国际市场开拓、产业链配套、产业集聚园区发展等方面,加大对加工贸易支持力度。市商务局牵头,市发改委、工信委、国土资源局、招商局、人社局,XX海关驻XX办事处,相关县(市、区)人民政府等单位配合促进外贸发展优进优出。推进外贸供给侧结构性改革,培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。打造“一站式”外贸综合服务平台,开展市场采购贸易方式试点,培育X
9、X服务贸易产业集群。将扩大进口与产业发展相结合,依托龙潭产业园区发展新材料产业,扩大能源、资源和原材料的进口。继续鼓励从XX等地区进口水果、蔬菜等产品。鼓励企业进口先进技术设备、关键零部件,促进产业技术创新。支持加工贸易企业扩大原材料及机械、家电、纺织服装、电子元件等行业的中间产品进口。充分利用跨境电商等新型贸易模式,适度扩大一般消费品进口,拓展进口新增长点。(市商务局牵头,市发改委、工信委、XX办,XX海关驻XX办事处、XX海关驻XX办事处等单位配合)促进外资利用增量提速。围绕全面提升外资参与度的目标,加快落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,降低外资准入市场门槛。积极参与跨国公司暨世界50
10、0强“八XX行”活动,大力引进世界500强企业、知名跨国公司设立区域总部、研发中心、采购中心、财务中心、结算中心、物流仓储中心、共享服务中心。推进外商投资管理体制改革,建立“一口受理、并联审批、限时办结”机制。加强事中事后监管,建立外商投资纠纷投诉调解平台,改进外商投资企业联合年报制度。实施中国XX运营商计划,建立外商投资管理“一站式”服务平台。(市商务局、发改委牵头,市工信委、招商局等单位配合)3.推进商贸物流业发展。充分发挥区域性物流节点城市的辐射带动作用,深化拓展面向XX、服务西南中南地区的现代商贸物流业合作,加快银丰国际中药港、毅德国际商贸城、宏进农副产品批市场等电子结算平台建设,推进
11、毅德国际商贸城三期、海峡两岸(XXXX)农业合作试验区园艺文化交易市场、XX市奥园商业广场等重大商贸物流项目建设,着力打造XX农产品物流快速配送保障基地、智慧物流和物流金融先行示范城市。加快推动电子商务发展,加快推进XX市电商物流产业园建设。推进阿里巴巴LBS服务中心建设,推动外贸企业与跨境电子商务平台的业务对接,打造跨境电子商务。探索建立跨境电子商务“公共服务平台集中监管区”监管新模式,推行监管前置、清单核放、集中报关等便利化通关,提升对外贸易便捷度。市商务局牵头,市发改委、工商局、财政局,XX海关驻XX办事处,相关县(市、区)人民政府、开发园区管委等单位配合完善XX保税物流体系。推进XX龙
12、潭进口再生资源加工利用园区、XX无水港、XX中药材(香料)保税物流中心建设,推动全市符合条件的具有需求的进出口企业申建保税仓库,争取将XX银丰国际中药港列入XX出口商品市场采购基地。密切关注XX经济区自贸区申报动态,以XX批复设立XX经济区龙港新区为契机,力争将龙港新区铁山港东港区板块纳入自贸区片区申报。市商务局牵头,XX海关驻XX办事处、XX海关驻XX办事处,相关县(市、区)人民政府、开发园区管委等单位配合提升口岸服务和通关便利化水平。推动口岸扩大开放。进一步配合XX完善和提升XX国际贸易“单一窗口”一、二期建设,做好国家“单一窗口”标准版培训、宣传、推广工作,启动和完成“单一窗口”三期建设
13、,实现XX“单一窗口”与国家标准版的融合共享。建立口岸权力清单和收费清单制度。市商务局牵头,市交通运输局、旅发委,XX海关驻XX办事处、XX海关驻XX办事处,相关县(市、区)人民政府等单位配合强化合作平台建设。注重建好开放合作平台,充分发挥合作平台作用。积极协办中国XX博览会,全力办好玉博会、药博会、陶博会、“岭南都会”消费购物节,以会展服务助推经济合作,构建面向XX的开放型经济体系。市商务局牵头,相关县(市、区)人民政府、开发园区管委等单位配合(三)全面深化改革创新,打造发展动能升级版在提高创新能力和深化改革开放上下功夫,向综合配套改革和创新要动力、要效益,进一步优化经济区发展环境,完善容错纠错机制,增强发展内生动力,实现新旧动能接续转换,促进发展方式由规模速度型向质量效益型转变。1.提升服务效能,优化营商环境。推进“三项改革”。积极推动项目审批源头减负、建立工商快车道、提速不动产登记服务,创新实施项目联合审批圆桌会议、代办服务、前移服务“三项机制”,大力推进重大投资项目前期预审查、园区投资项目前置审批“化零为整”、项目审批“容缺后补”受理等“三项改革”,进一步助力营商环境的优化,激发社会潜能,释放经济发展内生动力。市政管办牵头,市发改委、国土资源局、工信委,各县(市、区)人民政府、开发园区管委等单位配合推行网上政务审批。建立“不见面审批服务体系”,加快推进网上办、集中批
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