我国民经济与社会发展第十一个五年规划.docx

1、我国民经济与社会发展第十一个五年规划阅读材料3-7：风光无限太阳能落实节约资源和爱护环境差不多国策，建设低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会。 坚持预防为主、综合治理，强化从源头防治污染，坚决改变先污染后治理、边污染边治理的状况。 中华人民共和国国民经济和社会进展第十一个五年规划纲要滇西北迪庆藏族自治州，香格里拉县城。那个地点的天然林曾经遭受过国有大型森工集团持续二三十年的集约式砍伐，生态差不多相当脆弱。1998年以来，国家明令禁止砍伐天然林之后，居民生活烧柴、房屋建筑用材照旧在给当地生态造成相当大的压力，也给居民日常生活造成了相当的压力。卓

2、玛是一个村庄的村主任，她的院子里种着几棵云杉，这些小树受到了专门好的爱护，可长得相当低矮。她抚摸着一棵树讲：“它差不多三岁零四个月大了，你看，才长这么一点高，不到半米。我们那个地点的树长得专门难的，砍起来却专门容易。我们那个地点的山也陡，砍了树之后，可能再也长不起来了。我们专门希望能够爱护那个地点的天然林。假如能用上太阳能就好了，用上太阳能，至少能够省三分之二的烧柴量。到了冬天，人要用热水，牛羊也要喝热水，太阳能对我们的生活专门有关心，但太阳能太贵了，我们用不起。”在另外一个村庄，一位叫杨丽华的退休干部，边往炉里添柴，边对记者讲：“你看，这高山栎，木头多好，成车成车的就如此烧了。过去我们藏族，

3、一天二十四小时火塘是不灭的，现在，有许多家庭，差不多烧不起柴了。因为有柴的地点离村子越来越远，有些砍不到柴的村子，只能靠买柴烧。一年下来，需要花掉几千元，辛苦挣来的钞票，都买柴烧了。”香格里拉县林业局爱护办主任赵建林讲：“林业局每年都在推广省柴灶，2005年就推广了380眼。政府也一直在推广太阳灶，一些援助项目也在关心农村居民安装太阳能热水器。从最近的情况来看，农村呼唤太阳能的声浪专门高。”“荒漠”不仅是“沙漠”：这些“发电机”该不该出口？“我们的产品要紧用来出口。”2005年10月，无锡尚德太阳能电力公司进行了“四周年庆典”仪式。同一天，无锡尚德新厂区120兆生产线开始投入生产，站在生产线前

4、，尚德公司董事长施正荣博士如此讲。他的话中带着自豪，也有无奈。自豪，是因为产品品质获得了欧美日本那些苛刻的消费者的认同；无奈，则是因为国内的市场仍需下大力气去“热融”。尚德公司进口国外的硅片，利用国外进口的生产设备，通过镀膜、封装等工序后，生产出质量专门高的太阳能电池组件这种无声无息的可安装在建筑楼顶的绿色电力生产设备，也可称为“太阳能发电机”。它们绝大部分销售到国外；卖到国内的产品，要紧被用来做些小型的草坪灯、庭院灯、应急灯，算不上真正的大规模应用。河北保定的天威英利新能源公司，目前正在抓紧扩容。在美国上市成功后，无锡尚德还对其注资助其进展。相比于尚德，天威英利的生产链更长，他们从国外进口提

5、纯硅，再利用进口的先进的铸锭炉生产出硅锭，切割出高质量的硅片，然后生产太阳能电池组件。产品，要紧也是销售到国外。在此前不久，山东皇明太阳能集团进行了公司“十周年庆典”，公司总裁黄鸣讲：“过去我们要紧产品是太阳能热水器，但我们差不多专门组建了太阳能光电事业部，集科研、生产、销售于一体，要紧方法是进口国外生产的太阳能电池组件，然后在国内推广太阳能照明系统，包括太阳能庭院灯、太阳能草坪灯、太阳能次干道路灯等，同时也承接一些太阳能光伏发电系统、太阳能交通灯系列、太阳能玩具系列等项目。但目前市场仍需要大量的讲服和教育。”而我国异常需要这些“发电机”。1996年在津巴布韦召开的“世界太阳能高峰会议”，提出

6、了在全球无电地区推行“光明工程”的倡议，我国政府立即作出积极响应，制定了“中国光明工程”打算，可能到2010年利用风力发电和光伏发电技术解决2300万边远地区人口的用电问题，同时还将解决地处边远地区的边防哨所、微波通讯站、公路道班、输油管线维护站、铁路信号站的差不多供电问题。2001年11月，由国家计委组织实施的“西部省份无电乡通电工程光伏发电站（含风光互补发电站）建设项目”正式启动，该项目涉及青海、新疆、西藏、内蒙古、甘肃、四川、陕西七省区。新疆新能源股份公司总经理雷霆讲，以新疆为例，新疆年日照时数长、辐射量大，太阳能年辐射总量居全国第二位；新疆的太阳能市场通过10余年的应用和推广差不多形成

7、巨大的需求；新疆地处亚洲大陆中心，周围毗邻许多国家和地区，太阳能利用有着专门宽敞的市场需求。以家用光伏电源系统为例，以平均每户安装50瓦计算，新疆潜在市场容量为15兆瓦。目前全疆尚有1700多个无电自然村，光伏水泵的市场潜在容量为34兆瓦。另外，沙漠公路绿化用光伏水泵市场需求量潜力巨大。中国太阳能学会副理事长赵玉文讲，要特不注意辨不“荒漠”的概念。“荒漠”不等于“沙漠”，海滩、空地、都市的屋顶、大楼的侧面，事实上都可视为“荒漠”。西部光明工程要紧以小型独立太阳能发电系统解决“无电村”的问题，但西部荒漠更好的出路是进展大型的并网光伏发电系统；都市，则可利用屋顶和侧面，像欧洲、日本和美国那样推出“

8、屋顶打算”，鼓舞个人投资进展小型的并网太阳能发电系统。北京天普太阳能公司董事长李先航也透露，目前，天普公司正将目光锁定在太阳能光伏并网电站和太阳能光伏独立电站、太阳能照明等系统工程，不断推广太阳能建筑一体化（BIPV）技术。李先航讲：“当我们还在热衷于谈论建筑节能的时候，太阳能发电技术差不多可能让建筑产能。建筑生产的电力，能够自给，也能够卖到、储蓄到电网上。由于国际上多半采有收支两条线策略，卖电的价钞票专门高，用电的价钞票照旧是市场平均价，专门多建筑今后将专门有可能因为发电而生产许多利润来。”热水文明：太阳能装在楼宇里有多么的好看天安门广场。前不久，那个地点树了一个“风光互补”的小型离网太阳能

9、电力系统。专家讲，不管是风力发电机依旧“太阳能发电机”，它们发的电统一积在蓄电池里，供给路灯照明。中国可再生能源协会风能专业委员会副主任施鹏飞博士讲：“有太阳的时候，可能没有风，有风的时候，可能没有阳光。风光互补，确实是充分利用一切可能的机会获得绿色电力。一些小型的、不需要电网支持的系统，像航标灯、通信系统中转站、离电网太远的小村庄、边防哨所什么的，如此的互补系统专门有意义。”在明晃晃的太阳下，香格里拉县一位村民在自家地里试验着沼气，但当地冬天太冷，沼气会冻上。他讲，他正在琢磨：能不能把太阳能与沼气联合起来用？沼气池底下安装上“暖气管”，让太阳能加热的水在那个地点流过，如此就能保证沼气池在冬天

10、也能稳定地生产。沼气是农村改良的关键措施，既能够清洁农村的环境，又能够进展庭院经济，还能让农民不需要出现金去购买能源，又能生产有机肥料。中国可再生能源协会主任王仲颖讲，可再生能源与常规能源有几大不同点，一是分散式，任何地点都可能进展出适合当地情况的可再生能源，这给电网收购带来一定的困难；二是小型化，可能某家用户的屋顶，只能生产几度电，它也要卖给电网；三是投资多元化，往常国家对能源生产相对操纵得较严，近几年逐步放开，可再生能源法会进一步促动社会资本进入那个领域，社会资本的大量涌入，在市场中充分竞争。表面上看，在所有的可再生能源中，太阳能光伏电池的技术解决方案颇为昂贵，不用讲与火电、水电相比，确实

11、是与风能相比，它的发电成本也显得专门高。但是，按可再生能源法规定，我国采纳“社会分摊成本”的方法来进展可再生能源，“体现在电价上，只是涨上一两分钞票”，北京大兴芦城工业区天普集团董事长李先航如是讲。1984年，清华大学电子系教授殷志强发明了我国第一支具有新型涂层的真空集热管，让高效、集中地猎取太阳能的热量成了可能，由此让我国太阳能热利的核心技术方面达到国际领先水平，也催生了“清华阳光”等高新技术企业。清华阳光总裁吴振一讲：“我们既需要在生产行为中倡导生态和环保，也要在消费行为中倡导环保。居民应当在消费中支持太阳能，全社会都应当把生产、使用绿色能源作为一种差不多美德。过去老有人嫌太阳能不行看，现

12、在这种情况在改变。你能够到清华大学刚刚建好的新能源大楼看看，太阳能装在楼宇里有多么的好看。立面上那些蓝紫色的玻璃，显得专门有艺术感。它们并不比那些富丽堂皇却专门不环保的高档装修昂贵。现在我国的太阳能光伏电池界，正在大力推广太阳能建材，引导太阳能与建筑一体化。那个地点的太阳能包括太阳能电池，也包括太阳能热水器。今后，一座楼宇会只有一套太阳能热水系统，管子伸到各家各户，家家户户都享受绿色能源提供的热水文明；假如规划得好，还能够安装太阳能空调，使用自家楼宇太阳能电池板发出的电力。”“呼吸困难”：从上游实现自主创新2006年1月1日，可再生能源法正式施行，同时，国家发改委出台了一个名为可再生能源发电价

13、格和费用分摊治理试行方法，业界俗话称之为“实施细则”。据透露，还有更多的“实施细则”将陆续颁布，而已颁布的“实施细则”也会在试行半年之后有所调整。法律的冷暖如何，企业体验得最直接。无锡尚德在美国纽约交易所上市不久，记者又一次到无锡高新区采访，看到他们的大堂里坐满了来自全国各地的客户，有些人差不多等了许多天，因为由于现在产品特不抢手，材料涨价，产品未出厂就被人盯紧了。中国可再生能源学会秘书长孟宪淦指出，关于太阳能电池公司来讲，目前甚至今后专门长一段时刻，关键不是生产能力与销售问题，而是是否有足够的原材料供应高纯度硅材料。原材料对太阳能电池公司的重要性犹如“粮食”一样，不可或缺。无锡尚德也在担心那

14、个问题，公司董事长施正荣博士深谋远虑，早在3年前原材料还不紧张时就参与援建了两家硅棒切片厂，并无偿给予关心。现在切片厂投桃报李，生产的硅片全部供应给尚德。2005年10月，尚德又与德国一家太阳能原材料供应商达成一个10年期的长期供货协议。此外，尚德还与日本一家公司达成了一份2年期的供货意向，可能该供货合同将在2006年、2007年足以保证30兆瓦、100兆瓦的产能。但这照旧不够，太阳能产业热潮滚滚，假如缺乏自主创新，就无法实现产业强健，产业内无法预测的事件随时可能出现。无锡尚德公司副总裁季广峰讲：“在我们那个地点等的往往是太阳能产业链的下游，但我们也需要上游的支撑，而由于全世界对太阳能都专门热

15、衷，一段时刻以来，我们饱尝了作为下游的辛苦，从国外厂商那订好的原料有时候会被其他的公司或者投机型贸易企业抢走，合同上商定的价格可能一夜之间就涨到无法承受的地步。要进展太阳能产业，需要健全上游。但上游的硅片产业等需要拥有高端的技术，需要投入以亿作为差不多单位的资金，目前，我国太阳能产业上游进展得有些迟缓，跟不上市场的需求。我们认为，太阳能产业安全中，上游是关键；核心技术要紧都操纵在上游，假如我们不在上游有所突破，专门容易被人卡脖子。现在，呼吸困难的状态已开始呈现。”全国人大代表、皇明太阳能集团总裁黄鸣是太阳能业界的权威。他总是“喋喋不休”地呼吁社会给企业更多的创新支持。他在参加“两会”期间同意记

16、者采访时讲：“国家应当把更多的科研项目让企业牵头来做。请相信我们，中国人足够聪慧，足够勤奋，有时候，可能确实是因为外界的刺激少了那么一点，他身上的诸多创新能量就发挥得不畅。企业由于直接面向市场，创新的动力专门足，创新的方向也专门明确，像皇明如此预备长期进展的企业，都会有自己的远、中、近期科研规划，假如国家能够给我们更多的支持，一定会有专门好的收获。”延伸阅读12项法规配套可再生能源法国家发改委副主任张国宝日前透露，可再生能源法的配套法规将有12个之多。这些配套法规将由发改委、财政部、国家质检总局分不完成。这12个配套法规分不是：水电适用可再生能源法的规定、可再生能源资源调查和技术规范、可再生能源进展的总量目标、可再生能源开发利用规划、可再生能源产业进展指导目录、可再生能源发电上网电价政策、可再生能源发电费用分摊方法、可再生能源进展专项资金