基层法院书记员操作手册对新入行的律师也有参考哟裸嘢李转Word文件下载.docx

1、此时对于那些已经送达了的当事人（尤其是已经到场签了地址确认书的当事人），应及时通知他们无法按时开庭，需要等待下次通知的事情。避免当事人“跑空路”。但是如果都是邮寄的，都没有签地址确认书，那么可以技术操作，先不通知，等开庭时对方来了，再说自己也不确定对方来不来，此时可以要求到了的当事人填写地址确认书，但是要注意语气态度和措词。通知原告的时候，可以将利害关系说清楚，也可以说暂不确定被告是否会来，故原告须到场。建议：每一个案件均应作送达记录， 对于何时何地通过何种方式与当事人（包括原告、被告）联系，联系的内容进行记录，以便对事后能够对整个送达过程一目了然。（也便于在送达不到需公告时，向原告解释说明）

2、。（二）程序转换除特别程序外，一般的民商事案件，分为简易程序和普通程序。其中简易程序又包括了小额诉讼程序，目前，是否适用小额诉讼程序虽然由立案一庭立案时决定，但审判业务庭要根据实际情况决定是否适用小额诉讼程序（如果立案庭立了小额诉讼程序，则向当事人送达时需要多送达一份小额诉讼须知）。这里主要讲简易程序转为普通程序如何处理。多数是被告无法送达，需要公告送达的，应该转普。决定转普后制作转普裁定书，并在审判管理系统中及时审批。在系统里做程序转换审批。通知原告交纳公告费，补交案件受理费。公告，发传真及电子档。公告收到后及时排期并请人民陪审员。需要注意的是，转普裁定及合议庭成员告知书一定要送给原告及其他

3、能够送达的当事人。如果当事人不愿意缴纳公告费及补交案件受理费的，应及时发通知给原告，在原告收到通知后不及时交纳的，按自动撤诉处理。（民事诉讼法司法解释199条、诉讼费用交纳办法第13条、第20条）二、庭审记录略说明：庭审记录完毕后，笔录民事诉讼法第133条规定可以告知当事人和其他诉讼参与人在五日内阅读，但是建议当庭阅读并签字，以免发生矛盾。笔误处或修改补正处一定要捺印。因目前多是电脑打印，如果书记员对自己的记录速度不自信的，应该提前（一般是提前一天）打好笔录头子（包括当事人的身份信息、诉讼请求等），甚至可以将双方举示的证据按证据名称、证据来源、证明目的事先打印，开庭时复制粘贴即可。（小技巧：在

4、原告举证之后，被告质证阶段时，可以将原告举证的直接复制为质证内容，再进行修改，这样做有几个好处，一是省时，二是可以促使被告按顺序质证，避免遗漏，三是可以让被告看到原告举证的证明目的，有针对性的质证）。应该事先准备的还有证人权利义务告知的内容等等。其他要求具体可以参照渝五中法发201594号：重庆市第五中级人民法院印发关于规范法庭笔录的办法（试行）的通知。三、案卷整理根据最高人民法院、国家档案局人民法院诉讼文书立卷归档办法、重庆市高级人民法院全市法院审判流程管理办法（试行）以及审判管理系统的目录设置。民事一审诉讼文书正卷材料的排列顺序为：（）卷宗封面；（）卷内目录；（）诉状或口诉笔录；（4）立案

5、、审理流程表；（5）诉讼费用票据及诉讼费减免缓审批手续；（含预收、退费、结算票据，保全费票据、公告费票据，缓缴诉讼费申请及相关审批单）（6）地址确认书；（7）开庭前的通知；（含受理案件通知书、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、风险提示书、廉政监督卡等；应诉通知书、权利义务告知书、风险提示书等文书系格式化文书，个人认为只要在送达回证上体现了送达即可，不需入卷；按审管办现行要求，需要入卷）（8）开庭通知书、传票；（当事人用传票，其余诉讼参与人用通知书）（9）答辩状及附件；（此处附件指除证据外的其他附件）（10）原被告身份证明及委托手续；（自然人需身份证复印件，未成年人需户口薄；法人或其他组织

6、需营业执照、组织机构代码（三证合一的除外）、法定代表人身份证明）如果委托代理人的，律师、法律工作者需要委托书、所函、执业证复印件；（11）原、被告举证材料；（一般按照举证顺序的先后排放）（12）鉴定材料；（鉴定裁定也属于证据材料的一种，所以放在举证材料之后）（13）询问、调查材料；（14）诉讼保全材料；（含保全中调查笔录）（15）其他证据材料；（一切不知道放哪个目录下面的都可以放在这下面）（16）管辖异议材料（含管辖异议申请书、裁定书、上诉移送函、退卷函、二审裁定等）（17）其他审限相关材料。（如和解申请，中止、扣除、延长审限的审批表）（18）调解材料；（含调解笔录）（19）公告（登报）（20

7、）公告；（主要指开庭公告与宣判公告；按审管办要求，除当庭裁判外，宣判均需宣判公告，个人认为简易程序开庭不需要开庭公告，而普通程序开庭均需开庭公告；但按审管办的现行要求，简易程序也需要发布公告）（21）开庭审理笔录；（22）代理词；（23）撤诉申请；（24）判决、调解、裁定书发文稿（单卷用）；（25）判决、调解、裁定书正本；（26）宣判公告；（27）宣判笔录；（28）送达回证；（29）结案表；（30）上诉移送函；（31）退卷函；（32）二审裁判文书；（33）移送执行手续；（主要指没有收到诉讼费的）（34）备考表；（35）证物袋；（36）卷底。副卷排列顺序略具体问题解答问：当事人上诉如何处理？答：

8、若当事人在上诉期内提出上诉，首先应填写上诉案件缴费通知书要求上诉人缴费，缴费金额为一审立案时收取的案件受理费的全额（一般立案庭是收全额，但是也有减半收取的，减半收取的，上诉费需乘以2）；其次，向被上诉人（未提起上诉的其他当事人）送达上诉状副本；再次准备五份判决书原件及上诉案件移送函。当上诉费缴费回单（两份）、送达回证、上诉移送函、判决书均已备好，且卷宗已经装订完成后，在内勤处登记后，将案件移送至立案庭（需先进行网上移送）。问：收到公告的报纸（或张贴公告）后需要做些什么？1、在审判管理系统中扣除审限（法定事由审批）；2、计算出举证期届满时间及开庭时间，并及时排期，向其余当事人送达；（如果认为有必

9、要，可向被告住所地邮寄传票，做到仁至义尽！）3、申请人民陪审员，在人民陪审员名单确定后及时向当事人送达。 问：为什么说书记员最重要的工作是记录？因为当事人的陈述是民事诉讼的证据之一，而记录在卷的笔录是当事人陈述的重要表现形式，而且笔录要求及时、准确。如被告当庭承认向原告借款，但是书记员没有及时记录，被告就有可能矢口否认，若原告未能提供其他证据，而笔录又没有被告自认的内容，则原告有可能败诉，但是开庭时原告也在场，对于书记员没有记录该重要陈述必然不服，后果非常严重。为什么必须书记员记录！因为法律规定禁止自审自记！在案件审理过程中，审判员负责审理，书记员负责记录。不得自审自记，这是公权力行使的基本要

10、求。除了做好记录外。书记员担负着为审判员查漏补缺的职责，对于审判员应为而未为的（如最后陈述没有进行），应该提醒审判员。而这，就要求书记员要熟悉审判程序，否则，就无从提醒。庭审笔录中记录的当事人陈述的内容，是裁判的重要依据，每一个成功的审判员背后都有一个或者几个优秀的书记员。相关规定民事诉讼法第一百四十七条第一款 书记员应当将法庭审理的全部活动记入笔录，由审判人员和书记员签名。民事诉讼法司法解释第二百六十一条第三款 适用简易程序审理案件，由审判员独任审判，书记员担任记录。民诉意见（已废止）172、适用简易程序审理案件，人民法院应当将起诉内容，用口头或书面方式告知被告，用口头或者其他简便方式传唤当

11、事人、证人，由审判员独任审判，书记员担任记录，不得自审自记。判决结案的，应当依照民事诉讼法第一百三十四条的规定公开宣判。审书如何配合？审书配合与否，在作笔录时最容易体现。如庭审时。在书记员的记录速度尚不能达到速录员的记录的现实情况下，必然就有记录的速度跟不上当事人说话的速度的情况。此时，哪些内容是可以略记的，哪些内容是可以在庭审后校队补正的，哪些内容是必须立刻记录的等问题，书记员要有基本的判断。哪些东西是可以略记的呢？如告知权利义务的内容（当然书记员也可以事先打印后复制粘贴），因为都是有明文规定的，可以略记（如直接记录为告知证人权利义务略记）。在比如当事人宣读的法律条文、合同中的内容，记录好条

12、款序号即可。哪些内容是可以事后补正的？如审判员的问话，可以根据当事人的回答补。如原告举证、被告质证等程序性问题，也可以补正。毕竟，庭审主要是看当事人的陈述。哪些内容是必须当场记录的呢？如关于自认部分，或者直接影响当事人权利义务的内容（如承认借款，承认录音真实性），就必须立即记录。在书记员不能及时全面记录，又无法及时抓住重点时，审判员应该提醒书记员。当然，审判员一般不会直接提醒记录，而是通过审书之间的“暗号”完成。如审判员对当事人的话进行归纳当事人无异议的，书记员就可以直接记作当事人的陈述，毋需机械地记录审判员问，你说的是不是，当事人回答是，没有必要！如同一个问题，审判员多次询问或者多次重复，这

13、些绝大多数就是重点，必须记录的！如何作询问笔录？所谓询问笔录，指法院因某些特定事项，需要向当事人或者了解情况的人通过询问的方式搞清楚、弄明白时做的笔录。若询问笔录是在法院之外的其他地方做的，那么首先就要出示证件，出示证件的过程需要在笔录中反映。询问笔录是通过一问一答的方式进行的。但是现实中，询问时不是机械的说一个说提问，一个说回答，然后一问一答（如聪明的一休）。尤其是在外对当事人以外的人作询问时，可能谈了很多话（如问候了身体，讨论了天气），书记员此时就要区分哪些话是应该记入笔录的，哪些话只是为了拉近距离，摆的“闲龙门阵”。这就要求审判员要提前知会书记员，这次询问的目的，记录的重点。但是对于诸如询问当事人下落等的询问笔录，就没有必要次次提醒，书记员应该了解，这类笔录一般的写法如下：笔录写法：？：（出示证件）我们是某某法院的工作人员，因一案，需向你了解情况。我一定如实回答。（若询问当事人的亲友）你与某某是什么关系？（若询问基层组织或物业人员）你在