工程建设安全文明施工管理要点三篇Word格式.docx

1、工程承包方应组织入场教育培训和定期安全学习，项目建设管理单位负责检查、监督和考核。1、进入建设工程现场施工人员特别是农民工进行至少三天的入场教育，其中必须包括安全教育和培训，并考试合格才能上岗。2、现场施工人员每周至少学习1小时，民工每周必须集中培训一次。每次安全教育和培训必须记录学习和培训内容，参加人员必须签到。3、在施工过程中，发现现场施工人员，特别是农民工违章做业，存在安全隐患，则对当事人及用人单位施以严格的经济处罚。4、唱响安全发展，加强安全文化建设。大力弘扬安全文化，普及安全法律法规和安全知识，强化各级干部和全体建设者的责任意识。各项目公司要增加安全宣传教育投入，加强宣教、培训基础设

2、施建设，完善培训教育机制。三、加强对职业健康安全管理体系运行的监督1、民工正式上岗前必须体检合格，正式职工每年必须进行一次体检。2、项目法人要监督检查承包方职业健康安全管理体系运行是否正常。在招标过程中，主体工程不得采用未通过GB/T28000（职业健康安全管理体系）、GB/T24000（环境管理体系）及GB/T19000（质量管理体系）的承包商。脱硫工程等主要辅助工程要优先采用通过GB/T28000、GB/T24000及GB/T19000的承包商。四、加强对施工分包队伍的管理1、工程分包必须报项目公司批准。违反规定转包、分包的，转包、分包队伍立即清理出场，并对主承包商给予处罚，包括终止合同，

3、清理出场。2、分包单位必须具备相应的施工资质和安全资质，没有资质或资质不全的一经查出，立即清理出场，并对主承包商给予处罚。3、总承包商应将分包队伍的安全管理纳入到其安全保证体系和安全监督体系中，严禁以包代管。五、进一步落实安全风险抵押金制度和安全文明施工保证金制度，用好用足施工安全措施补助费（或安全文明生产措施费）1、各项目公司的经营管理层和职能部门的主要工作人员要缴纳安全风险抵押金，各参建方项目经理、副经理和专职安全员以及项目监理部门的总监、副总监、安全监理工程师也要缴纳安全风险抵押金。如果当年完成安全责任制目标，在返还缴纳的安全风险抵押金的基础上，给予一定的奖励。如果发生安全事故，应视情况

4、严重程度和所承担的责任大小，扣除部分或全部安全风险抵押金，并同时还要根据有关规定决定是否给予行政处罚。2、项目法人在建安施工招标文件中明确承包方应扣押的安全文明施工保证金数额，并制定处罚细则。施工承包商签订合同后，项目法人从合同中提取规定的安全文明施工保证金。在整个建设过程中，若在安全文明施工方面组织得力，措施有效，则工程完建后，全额退还安全文明施工保证金，否则除其它处罚外，还要按处罚细则扣留该项费用。3、各项目公司不得有意节余施工安全措施补助费（或安全文明生产措施费）。在招标中，该项费用不得列入竞争性报价。项目公司要认真审查承包商的安全文明施工措施，不满足要求、缺项少项的，承包商要补充完善。

5、落实具体措施后，项目公司按有关规定支付施工安全措施补助费（或安全文明生产措施费）。六、加强对危险源的辨识工作项目公司应与参建各方共同对工程建设中可能存在的危险源充分识别和分析，对于低、中、高度危险源，应采用不同的措施来控制。对于高度危险源，防范措施应形成作业文件，制订相应的应急预案，并进行培训和演练，以便最大程度预防和减少事故的发生及其所造成的人员和经济损失。七、全面开展安全设施标准化工作建立符合电力行业实际的安全设施标准，是顺利实施安全设施标准化的前提，是确保公司基建安全长治久安的重要工作。公司将编写安全文明施工手册，并下发到各基层单位，作为工程管理的标准，参建单位必须按照要求进行安全文明施

6、工。安全设施的设置可参考公司下发的火电发电企业生产安全设施配置标准，并在今后招标中明确要求投标商满足公司的安全文明施工要求。八、定期检查，严格管理1、监理单位必须配备足够数量的专职安全监理工程师。项目法人安全管理人员和专职安全监理工程师每天必须对工地进行安全巡检，并于次日9：00前填写巡检日志；2、各承包商每月要在专职安全监理工程师的指导下，至少组织一次本标段的安全检查，并将检查结果报工程安委会；3、工程安委会每季度至少要组织一次整个工程的安全检查，加强对承包商在投标书中承诺的安全文明施工措施落实情况的检查。用工单位应严格执行持证上岗制度，杜绝无证上岗，若有无证上岗行为发生，应对用工单位进行处

7、罚。4、各级安全检查的结果应在检查后5日内上报公司，下月的报告中应说明对上月存在问题的处理情况。5、安全事故报表采用零事故报告制，必需在每月5日前填报表。基建安全工作必须警钟长鸣，常抓不懈。各单位要齐心协力，从安全文化、安全责任、安全投入等基本要素入手，做好安全管理的基础性工作，大力推行安全发展的指导原则和安全是第一责任，安全是第一工作，安全是第一效益安全理念。在进一步完善安全管理制度的基础上，加大安全管理的力度、搞好安全教育，提高安全意识，严格项目考核等工作，使公司系统安全管理工作更上一层楼，实现公司安全管理目标。1目的为强化*热电有限公司2300MW新建工程建设文明施工管理，争创国内电力工

8、程建设一流文明施工工地，不断提高电力建设管理水平，提高文明施工标准，改善施工环境，使电力建设与施工管理逐步走向科学化规范化，制订本标准。1适用范围本标准适用于承担*热电有限公司2300MW新建工程建设的所有单位（包括建设、设计、施工、设备厂家、调试运行、监理等单位）2引用标准及相关子系统2.1引用标准2.1.1中华人民共和国安全生产法；2.1.2中国*公司工程安全、健康与环境管理办法；2.1.3电力建设安全工作规程（火力发电厂）DL5009.12002；2.1.4国务院建筑工程安全生产管理条例；2.1.5国经贸厅安全1999477号职业安全卫生管理体系试行标准。2.2相关子系统2.2.1安健环

9、管理；2.2.2信息管理；2.2.3档案管理；2.2.4评估及改进管理。3专业术语定义（略）4职责4.1标准监督实施及完善负责人*热电有限公司基建副总经理是本标准负责人，负责本标准的全面管理，监督检查*工程参建单位执行本标准的有效性。4.2标准监督实施及完善执行人*热电有限公司工程部主管领导是本标准监督实施及完善执行人，负责检查本标准在本部门的执行情况，对执行标准中存在的问题应积极及时予以解决或处理，负责收集和提出完善本标准的建议，经本标准负责人同意授权修订本标准。5执行标准5.1基本要求5.1.1参加*热电有限公司2300MW新建工程建设的所有单位必须认真贯彻国家、行业和*公司有关安全文明施

10、工的规定。在计划、布置、检查、总结、评比工作的同时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比文明施工。5.1.2各单位各级行政一把手是各级文明施工第一责任人，主管施工的领导必须管文明施工，严禁以包代管，施工单位要明确文明施工的负责部门，形成公司、工地、班组的三级文明施工管理网络。5.1.3各施工单位要建立健全文明施工管理制度和实施办法，要奖惩严明，建立明确的奖惩制度，并认真执行。5.2管理机构与职责5.2.1为进一步提高施工现场全体施工人员的文明施工意识，强化施工现场文明施工管理，确保工程建设任务的顺利完成，成立以*热电有限公司总经理为主任，基建副总经理为常务副主任，监理公司和主要施工单位行政正职

11、为副主任，监理公司和主要承包单位副职及主管部门负责人参加的工程文明施工管理委员会。5.2.2文明施工管理委员会主要职责是负责整个工程的文明施工组织与各个阶段文明施工协调工作。并行使对文明施工的监督权、经济处罚权。监督检查中发现的问题及时发出安全文明施工整改通知单或安全文明施工罚款通知单。5.2.3*项目公司安监部是文明施工综合管理的归口部门，负责文明施工管理的考核和施工现场的文明施工督察，安监部协助工程部进行工程建设文明施工管理，同时也包括文明施工管理，作为一项重要工作对待。综合计划、财务、设备等部门应认真协助抓好文明施工。5.3文明施工5.3.1开工准备阶段5.3.1.1各级文明施工组织机构

12、已经落实，职责落实到有关部门和人员，能够正常开展工作。5.3.1.2有关文明施工的规章制度和基本措施已经建立并得到相应领导机构的批准。5.3.1.3施工组织设计中应有明确的文明施工要求，并已通过审查，施工总平面规划布置合理，建设施工用地严格按照组织设计布置。5.3.1.4工程合同在签订技术协议中应同时包含文明施工协定，施工单位必须实施现场文明施工定置管理。5.3.1.5材料、土（石）方、设备等堆放合理，各种物质标示清楚，排放有序，并符合安全防火标准。5.3.1.6施工区道路畅通，路面平整，围栏或围墙已形成，照明配置得当，保卫人员上岗执勤。5.3.1.7施工用电及管道系统布置合理、安全，场地排水

13、及消防设施完备，能够满足开工需要。5.3.1.8文明施工责任区划分明确。无死角，责任落实，并设有明显标示。5.3.1.9施工用机械、设备完好、清洁。5.3.1.10施工临建设施完整，布置得当，环境整洁，办公室、工具间等场所内部整洁、布置整齐。5.3.1.11针对其他单位需协调的安全问题，简要分析及建议措施。会议资料要尽可能地使用客观数据和图表来说明存在的安全问题，和整体的趋势，要求简明扼要，问题突出。5.3.2施工阶段5.3.2.1负责施工的各级领导，要把文明施工与安全施工放在同等重要的位置上来抓，认真贯穿于施工全过程，外包施工队伍的文明施工工作要纳入发包单位的文明施工管理范围。5.3.2.2

14、各单位要坚持经常检查、定期评比、奖惩分明、层层落实责任制，使现场保持在较高的文明施工水平上。5.3.2.3单位工程开工前必须制定详细的文明施工措施和方法，经*项目公司主管部门审核，主管领导批准后认真执行。施工班组月计划任务书中也应明确文明施工要求。做到图纸、措施、设备材料、机具、劳动力五落实才能开始施工。5.3.2.4施工道路应保持畅通，设置明显的路标，不得在路边堆放设备、材料等物品，因工程需要切断道路前，必须经*项目公司安监部批准，并采取相应措施后实施，以保证交通正常，尤其要保证消防通道畅通无阻。5.3.2.5土方工程在施工前应有切实可行的存放和弃土方案，不得随意堆放，从开挖区至水泥路面应辅不少于30m长砂石路面，以防车轮带泥影响路面卫生，运土车辆不允许沿路撒土。5.3.2.6工程的工作安排应合理，衔接紧密，各工程配合得当，做到均衡施工。5.3.2.7建筑、安装工程应采取措施，尽量减少立体交叉作业，如必须进行立体交叉作业时，应采取相应的隔离和防止高空落物、坠落的措施。5.3.2.8严格把好设备运输、检验、存放、起吊、安装各道工序关，避免发生损坏、腐蚀及落入杂物等问题。5.3.2.9施工区域范围内的沟道、地面无垃圾，每个作