重庆市工程建设项目审批制度改革试点取消下放合并转变管理方式调整审批时序告知承诺事项清单Word文档格式.docx

1、事后监管措施等）备 注一、取消事项1房屋建筑及其附属设施和市政工程初步设计审批（社会投资类）市城乡建委取消取消审批后，按照放管结合、放管并重要求，建立健全事中事后监管措施，全面推行“双随机一公开”监管方式，对重点项目实行重点抽查监管。2城市绿化工程竣工验收市城管委3公园、游园、绿化广场和城市道路绿化的园林绿化建设项目设计方案审批4建设项目防空地下室初步设计审批市民防办5建设项目消防方案设计技术审查市公安局6建设项目水土保持设施验收市水利局7建设项目试生产排污临时许可证核发市环保局取消审批后，按照放管结合、放管并重要求，建立健全事中事后监管措施，全面推行“双随机一公开”监管方式。对以排放污染物为

2、主的建设项目，实施排污许可管理，并强化执法监管。8建筑工程夜间施工排污临时许可证核发9建设项目竣工环境保护验收部分取消按照放管结合、放管并重要求，建立健全事中事后监管措施，全面推行“双随机一公开”监管方式，对重点项目实行重点抽查监管。10跨区县或者对其他区县的城市建设填堵水域、废除围堤审查11水利水电建设项目环境影响报告书（表）预审12水利施工图设计文件审查13在堤坝上新建建筑物及设施竣工验收14房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷装置设计审核（超高层建筑等雷电风险高的特殊项目除外）15房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷装置竣工验收（超高层建筑等雷电风险高的特殊项目除外）二、下放审批权限事项建设

3、工程档案专项验收部分下放审批事项部分下放后，一是要加强对区县指导培训，指导区县部门制定具体承接办法和措施，提高承接能力。二是要厘清市和区县两级审批权限，明确分级审批的标准和范围，健全相应工作机制，加强审批衔接，提高办事效率。将区县管理权限范围内的“建设工程档案专项验收”下放区县建设主管部门实施。建设项目用地预审市国土房管局将下放给区县核准的投资项目涉及的“用地预审”同步下放给区县国土主管部门实施。城市建筑垃圾处置核准下放审批事项下放后，加强对区县指导培训，指导区县部门制定具体承接办法和措施，提高承接能力。下放区县城市管理主管部门实施。金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批下放区县公安机

4、关实施。金融机构营业场所、金库安全防范设施验收三、合并审批事项建设工程（含临时建设）规划许可证核发市规划局合并为“建设工程规划类许可证核发”审批事项合并后，一是要制定事项合并办理的具体办法，明确事项合并后的办理流程、办理时限、内部运行机制等。二是要按照行政许可标准化建设要求，调整完善合并后行政许可标准化要素，编制和公布办事指南、审查细则，推进审批服务公开透明高效运行。三是要做好网上审批项目的动态调整和流程再造，推动网审“提速”。历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批历史建筑实施原址保护审批历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使

5、用性质审批占用城市绿地审批合并为“工程建设涉及城市绿地、树木审批”砍伐城市树木、迁移古树名木审批占用、挖掘城市道路审批合并为“市政设施建设类审批”依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批城市桥梁上架设各类市政管线审批因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批合并为“因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核”拆除、移动城镇排水与污水处理设施方案审核非防洪建设项目洪水影响评价报告审批合并为“洪水影响评价审批”水工程建设规划同意书审核河道管理范围内建设项目工程建设方案审批国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批16建设项目水资源论证报告书审批合并为“取水许可”1

6、7取水许可18文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的许可市文化委合并为“建设工程文物保护和考古许可”19文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程的许可20进行大型基本建设工程前在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探的许可21配合建设工程进行考古发掘的许可22勘察、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核市林业局合并为“建设项目使用林地及在林业部门管理的自然保护区审批（核）”23在林业部门管理的自然保护区建立机构和修筑设施审批四、转变管理方式事项建设项目园林绿地指标审查调整为政府内部协作事项在规划设计方案审查时，由规划部门根据建设项目具体情况选择涉及的协作事项，并书面征求相关部门意见，不需要建设单位单独就审查事项向有关部门报审。建设项目防空地下室设置审查建设项目涉及市政公用设施安全审查建设项目涉及国家安全事项审查市国安局洪水影响评价审批建设项目涉及机场空域安全审