1、八、 投资估算及资金筹措总投资8515.04万元,运营期年平均成本费用231.85万元,全部资金自筹解决。九、 经济效益和社会效益本项目实施后,填补了XX旗没有展览场所的空白,可以更好地举办各种展销会、交易会、人才招聘会,开展文化艺术交流活动。XX旗展览馆的建设,完善了城市的功能,通过开展丰富多彩的展览活动,塑造城市品牌,激发城市活力和创造性,促进当地经济社会各项事业快速发展。第二节 项目建设提出的理由当今世界,经济、政治、文化相互交融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化不仅成为综合国力的重要标志之一,而且作为一种牵引力和内驱力,决定着一个国家或一个地区经济和社会发展的方向,为经济的
2、发展提供智力支持,并且在经济结构调整,资源配置等方面起着重要的基础性作用。为此,各地区都高度重视文化领域的软硬件建设,依次为当地的经济建设提供更大支持。近年来,XX旗经济建设和社会各项事业有了长足发展,综合经济实力不断壮大,人民生活水平显著提高,主要经济指标连续5年平均以40%以上的速度增长。到2010年底,全旗地区生产总值完成480亿元,增长22%,总量全市第三;地方财政总收入110亿元,增长37%,成为自治区第三个财政收入过百亿的旗县区;城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到26300元和8830元,增长13.9%和10.9%;固定资产投资完成265亿元,增长20.5%;全社会消
3、费品零售总额达到28亿元,增长21.7%;万元GDP能耗下降3.8%。县域经济基本竞争力跃居全国百强第37位,跻身中国西部最具投资潜力百强县(市、区)前三位。XX旗在经济社会取得快速发展的同时,县委、县政府高度重视社会事业领域的各项建设,从当前的实际情况看,XX旗还没有一个固定的展览场所,目前,在许多经济较发达的城市,都可以看到盛况空前的展销会,这些已经充分表明,会展业正在发展成为一个自成体系充满活力的新兴产业。展览场馆建设滞后,阻碍当地会展经济的发展。现在XX旗办展只能临时租用其他建筑物,达不到办展目的,也给办展安全带来隐患。随着当地产业结构逐渐的调整。一、二产业的发展,地产工业品和农副产品
4、不断丰富,很有必要建设一座具有现代化水平的展览馆。为此提出建设XX旗展览馆。第三节 可行性研究报告编制的依据、范围及原则一、 编制的依据1、鄂尔多斯市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要;2、XX旗旅游发展总体规划(2006-2020);3、XX旗城市总体规划(2005-2020);4、投资项目可行性研究指南;5、建设单位提供的其它材料。二、 编制的范围1、 根据国家社会经济发展的趋势,研究项目的必要性和可行性。2、 通过投资规模、建筑设计方案、建设内容及配套设施的研究,确定项目的建设方案。3、 通过投资估算、资金筹措、社会效益及经济效益分析,研究项目的合理性。4、 根据技术、劳动安全要求,提
5、出建设和管理方案。三、 编制的原则1、 科学规划,达到资源合理配置;2、 严格管理,确保工程质量;3、 符合适用、安全、经济、合理、技术先进、节约能源的设计原则。第4节 主要经济技术指标主要经济技术指标见下表:主要经济数据及评价指标序号指标名称单位指标值备注1规划总用地面积329682总建筑面积124702.1地上建筑面积107862.1.1首层建筑面积7285其中新建建筑面积3002修改建筑面积42832.1.2二层建筑面积243516767592.1.3三层建筑面积10663地下建筑面积16844建筑容积率0.38新建5绿化率%256建筑密度23.97建筑高度米20.68建筑层数层四层地上
6、三层,地下一层9项目建设期月2410运营期年平均成本费用万元240.9511建设投资8515.0412资金筹措第二章 项目背景及建设单位概况第一节 项目提出背景一:自然条件1、地理位置本项目位于XX旗XX镇中心部南西方向约2KM处,XX勒腾席热镇地处XX旗北部,位于东径流109度31分109度53分,北纬39度30分39度38分,海拨高度在13211380米之间。北以乌兰木伦河为界与康巴什新区、苏布尔嘎镇相望,东南、南与乌兰木伦镇、XX镇相连。东西长约33公里,南北宽13公里,总面积为295平方公里。XX勒腾席热镇北边为乌兰木伦河所环抱,境内有大柳沟、掌岗图、车家渠等河流,其中大柳沟流入黄河二
7、级支流乌兰木伦河。2、气候全镇境内西部波状起伏,沟壑纵横,东部较为平坦,土壤以栗钙土为主。属温带大陆性气候,气侯特点是降水较充足,夏季温和,冬季寒冷,年平均气温6摄氏度,零度以上的年积温3280摄氏度。年日照时数3000小时,年无霜期138天。年降水量400毫米左右。大风日数20天左右。二:社会经济环境XX旗,地处内蒙古自治区鄂尔多斯高原东南部,毛乌素沙地东北边缘,东与准格尔煤田相连,南与陕西省神木县接壤,与市府所在地康巴什新区隔河相连,系鄂尔多斯市“一市三区”城镇框架核心区之一。地理坐标:东经1085811025、北纬38563949,总面积5600平方公里,辖7个镇,138个嘎查村,总人口
8、16.4万,是一个以蒙古族为主体,汉族居多数的少数民族聚居区。近年来,在上级党委、政府的正确领导和亲切关怀下,XX旗经济建设和社会各项事业有了长足发展,综合经济实力不断壮大,人民生活水平显著提高,主要经济指标连续5年平均以40%以上的速度增长。三:政策环境XX旗以产业升级为主攻方向,以节能减排为突破口,以发展循环经济为支撑点,大胆地推进关闭、淘汰、治理和整顿,将地方煤矿由原来的94座整合为60座,2006年率先在自治区拆除了焦化厂、泡花碱厂等所有高耗能、高污染企业,从资源滥采、环境污染、发展粗放的恶性循环中走出来,重点延伸煤化工产业链条,发展“非煤产业”。在科学发展观的指导下,XX旗下大力气摆
9、脱煤炭产业“一业独大”状况,主动调整产业结构,走高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高节能环保的“六个高”新型工业化道路,成功引进和实施了煤液化、千万吨级煤矿技改等大项目,以高起点、高标准规划建设了乌兰木伦煤化工基地、牛孛牛川煤电煤化工基地和札萨克镇IGCC多联产基地等“四大工业基地”,发展煤炭延伸产业和非煤产业,加快第二产业向集约化、多元化、高端化、集群化迈进,推进传统工业化向新型工业化转变。在第二产业快速发展的同时,XX旗突出抓住文化旅游业、生产性服务业和生活性服务业三个重点,大力推进第三产业发展。以打造全国民族文化旅游示范区为目标,做好蒙元文化文章,增强旅游业的文化内涵。努力转变
10、旅游业增长方式,为游客提供全方位服务,大力开发旅游商品,建设民俗商品一条街,把“门票经济”转化为“产业经济”。近年来,XX旗全力打造鄂尔多斯城市核心区,坚持把城市建设作为推动城乡统筹、促进产业发展、集聚社会资源、引领全局工作的重要抓手,着力推动生态城市、文化城市、旅游城市、宜居城市建设,城区拓展和新城再造取得巨大突破,城市的吸引带动作用明显增强。XX旗从体制改革入手,统筹城乡发展,彻底打破原有的城乡“二元”分割格局,统一城乡经济社会发展政策,完善人口转移配套政策,使各种要素在城乡间自由流动。探索多种形式的土地和草牧场承包经营权流转制度,建立了统一的城乡就业登记制度,形成城乡统一的养老、医疗、教
11、育、住房等保障制度,扫除了农牧民转为市民的制度障碍。通过培训转移、产业转移等多种方式,全力推进农牧区人口向中心城镇集中。为农牧民提供经济适用房和廉租房,先后有55的农牧民转移到城镇从事二、三产业。全旗直接从事农牧业生产的人口降低到不足5万,2007年非农收入占农牧民人均纯收入达63.6%,农牧民从非农产业上找到了出路,实现了农牧民移得出、稳得住、富起来,形成了城乡一体化发展的新格局。四:人口环境当财政实力具备了为老百姓办实事的能力之后,XX旗毫不犹豫地将积累的财富投入到民生工程中。XX旗开全市、全区乃至全国之先河,将可用财力的一半用于改善民生。2002年XX旗在自治区率先实行“四免三补贴”政策
12、,农牧民实现了税费零负担。2004年对全旗所有义务教育阶段学生实施义务教育“四免两补”政策,实现小学、初中免费就学。2006年实施12年义务教育,受助学生达8.2万人。实施农牧区新型合作医疗与大病统筹相结合政策,参合率达到90.5%,大病统筹最高报销标准提高到5万元。对全旗35周岁以上城乡居民进行免费体检,对所有育龄妇女进行了妇科免费体检,有效缓解了城乡居民因病致贫、返贫的压力,在全社会引起强烈反响。实施城乡居民养老保障工程,使城镇无业居民养老金达到每月450元,农牧民养老金达到每月220元。实施城乡低保人员扶助工程,城乡低保标准分别提高到了每月250元和每年1250元,补差标准位居全市之首。
13、城乡居民基本养老、基本医疗、最低生活保障三大保险覆盖率达到100。XX旗还 在自治区率先为居民提供了城市免费公交车。 2007年,旗财政安排6.6亿元用于改善民生,实施了“十大惠民工程”,用于改善就业、养老、医疗、帮困、助老等问题。2008年1-9月份,XX旗财政又投入资金13.2亿元,构建“六大保障体系”,集中办好八件实事,惠及全体农牧民的各类财政补贴已多达40多项,一个普通农牧民直接来自财政补贴的收入平均可达1100多元,人民生活实现了由不足温饱迈向全面小康的历史性跨越。 在增加群众收入、改善民生的一系列强有力政策的推动下,城乡消费品市场持续繁荣,消费规模不断扩大,住房、汽车、通讯、旅游、娱乐成为新的消费热点,社会消费品零售总额由1978年的1595万元上升到2007年的15.8亿元,年均增长17.2%。2007年城乡居民人均居住面积分别达到43平方米和35平方米,是1978年的4.3倍和3.5倍。群众人均衣着类支出从不足百元上升到1402元。综上这些因素,本项目可为居民提供一个感受外部丰富自然的同时度过休闲
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