1、c) 易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比,这类物品集中区域是保护重点; d) 贵重物资和一般物资相比,保护和抢救贵重物资是重点; e) 火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比,控制火势蔓延的方面是重点; f) 火场上的下风方向与上风、侧风方向相比,下风方向是重点; g) 要害部位和其他部位相比,要害部位是火场上的重点。3.应急组织机构及职责3.1.应急组织体系3.2.指挥机构及职责3.3.指挥机构组长及小组成员、职能组:组长:项目经理副组长:项目副经理 项目部总工程师职能组:协调联络组、后勤保障组、抢险救灾组、安全保卫组、医疗救护组3.3.1.各组职责:1)领导小组职责:a)全面负责应急处
2、理工作,领导应急处理的指挥和协调,对事故与灾害的紧急处置迅速作出判断与决策;b)决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制;c)复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;d)指导设施的部分仪式,并与领导成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,确保任何伤害者都能得到足够的重视;e)决定在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理做出安排;f)及时向上级安全部门报告重大伤亡事故应急处理工作;g)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处
3、理;h)负责组织制定安全技术培训计划,对现场急救员与现场的所有作业人员进行自救互救知识的培训教育,使每一名从业人员都能够掌握通畅呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬运等急救技术,了解在可能出现的恶劣条件下求生求救的方法。2)副组长:项目总工程师a)协助组长工作,负责组织编写项目总体应急预案,提出抢险报修及避免事故扩大的临时应急方案和措施;b)指导抢险报修实施应急方案和措施并修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷;c)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;d)审核各工区、各部门编写的分项工程安全技术交底资料,发生应急救援事件时为组长决策提供技术支持;e)组
4、织绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料;f)组长不在施工现场时代行组长工作。3)副组长:项目生产经理a)负责应急现场的直接指挥以及组织应急救援方案的演练;b)负责组织专业救灾队伍进行事故中心地带的抢救与救灾工作;c)负责组织自愿救险救灾队伍进行紧急情况下配合或替换专业救灾队伍抢险与救灾,防止事故或灾害扩大与蔓延。在事故调查清楚并定性的条件下,尽快清理现场,恢复生产。4)协调联络组:项目部综合办公室主任兼任小组组长,人员3人。a)设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息;设立24小时门卫值班室。b)负责事故或灾害的紧急救险、救灾与处置情况的通讯
5、指令的传达,保证领导指挥机构与各成员之间,本单位与上级和周边单位之间(如地方消防、医疗机构)信息及时沟通,完成调度、汇报、通告与救援工作;c)负责在整个救险救灾过程事与遇险人员的家属联络和接待,作好精神和生活上的安抚工作;d)负责对外消息的发布与澄清事宜;e)负责保险索赔事宜的处理,做地善后事宜;f)负责应急过程的会议、记录与整理,应急事件结束后向应急领导小组提交会议记录报告。5)后勤保障组:物资管理部门负责人兼任小组组长,财务部部门负责人任副组长,人员15人。a)负责应急所需的机械、装备、材料、生活保障物资的供应、组织、调集工作;b)按照公司规定,建立安全管理专项资金帐户,负责安全专项资金的
6、管理与拨付;c)为安全应急处理及时提供资金;d)对通讯设施定期不定期进行检查与维修,保持通讯设施和设备处于良好状态。6)抢险救灾组:工程部部门负责人兼任小组组长,人员50人。a)在第一时间内组织施工现场安全抢险救灾工作并及时报告应急救援指挥机构启动应急管理预案;b)负责组织医疗人员对事故现场公务员的临时抢救和临时处置,并协助医护人员护送重伤员到相应的医疗机构治疗;c)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估;d)负责组织调查事故经过,查明事故原因,提出防范措施并提出对事故责任者的处理意见;e)应急事件结束后向应急领导小组提交抢险救灾实施报告。7)安全保卫组:项目部保卫部负
7、责人担任组长,人员10人。a)事件发生后组织警戒保卫人员封闭事故现场、隔离事故或灾害区域;b)负责保护现场、组织人员对事故现场照相与图纸的测绘;c)负责维持秩序、疏通交通等工作;协助、配合政府有关部门对伤亡事故的处理。8)医疗救治组:五年以上具有独立处理各种以外伤害事故经验的有中级技术职称的医护人员担任负责人,人员3人。a)负责在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等);b)区分伤重程度,使重试受害者优先得到外部救援机构的救护;c)协助外部救援机构转送受害者的治疗效果,并将治疗进展情况及时反馈给应急领导机构,以便领导及时做出决策。4.预防与预警
8、4.1.危险源监控1)火灾类别及处理方法火灾类别易燃物类别适用的灭火器材灭火步骤注意事项A类:固体物质火灾棉、麻、纸张、木材水、泡沫、干粉、二氧化碳与火源点体质足够的距离B类:液体和可熔的固体物质火灾汽油、煤油、柴油、原油、油漆、甲醇、乙醇、沥青、电石、石蜡一般用泡沫、干粉等灭火剂二氧化碳适宜小范围油类火灾泡沫扑救容器内的易燃可燃液体火灾酒精等醇类火灾要使用抗溶性泡沫砂土适宜扑救沥青和地面上流散的易燃可燃液体火灾禁止使用高压直流水枪直接灭火,可以使用喷雾水枪扑救。扑救时要保持足够距离C类:气体火灾煤气、天然气、甲烷、乙炔、氢气火灾先将气体输送阀门或管道关死,截断气源,断绝气体来源,进行冷却灭火
9、,可使用直流水枪或喷雾水枪、二氧化碳、干粉等灭火剂对一时无法堵漏、封闭气源的燃烧,不宜立即将火扑灭,可以一边用水冷却保护建筑物和设备,一边让气体自行燃尽戴好防护用具,防止烫伤、中毒等D类:金属火灾钾、钠、镁、钛、锆、锂、铝镁合金等火灾一般用干砂掩埋忌用水、泡沫及含水性物质,也不能用代烷、二氧化碳及常用干粉灭火剂2)火灾应急响应监测要求序号监测内容监测点监测方法目 标 值监测频次1动火作业动火点审查作业资料和现场抽查动火作业审批手续齐全、防护隔离屏蔽措施严密,灭火器材配备齐全每次动火作业2临时用电生活区、办公区目测无超负荷使用情况每月检查一次3消防设备灭火器材施工区、生活区、办公区配备齐全有效4
10、高压水泵及消防栓施工区1.按规定设置有足够扬程的高压水泵2.施工楼层每层一个消防栓5疏散通道标识明确醒目,通畅无堵塞6火势判断起火点正确判断,防止贻误最佳救火时机起火时7灭火器材使用救火现场正确使用灭火器,防止贻误最佳救火时机时机8疏散火灾现场疏散线路畅通安全,无堵塞人员无遗漏9防护用品使用救火人员配备防护服务用品,防止救火人员的伤亡10伤员伤势、救护方法公务员及时得到救护发生伤害时11火警结束防止火星复燃救援结束,解除警报前4.2.预防措施:1)施工现场必须配备相应的消防器材及设备,并在每层楼,每个施工地点设置消防通道。并在显明的标识(消防器材标识及消防通道标识)。2)责成专人负责消防设备及
11、器材的管理与维护,专人负责消防通道的畅通。3)施工现场禁止吸烟,运用明火作业必须办理动火证手续,并有相应的防火措施及配置相应的消防器材和有专人看护。4)建立建全消防管理制度,落实责任制,与各施工队签订治安、消防责任合同书、并责成各施工队与各作业组,各作业组再落实到人,把责任落实到人。5)严格执行施工操作规程,规范施工现场的临建(材料仓库、办公室、食堂等的搭设)并在各场所张贴消防警示标语等。4.3.预警行动4.3.1.预警条件:一旦发现火灾发生,立即拨电话报告项目负责人(项目经理)和报告值班室,值班室或项目经理再通告其它责任人;值班室人员用扩音器进行通告所有在场人员。4.3.2.预警方式:电话报
12、警、对讲机通知,、扩音器广播。5.信息报告程序5.1.1.确定报警系统及程序5.1.2.预警电话:1)内部应急电话:值班室电话: *组长(项目经理)电话:副组长(项目副经理)电话:副组长(项目部总工程师)电话 *协调联络组组长(办公室主任)电话:后勤保障组(物资管理部门负责人)电话:抢险救灾组(工程部部门负责人)电话:安全保卫组(项目部保卫部负责人)电话: *医疗救护组(项目部医务室主任)电话:2)外部应急电话:建设方工程部部长 电话:3)建设方工程部办公室 电话: *建设方值班 电话:建设方医院电话:当地消防部门 电话:当地医护急救 电话:当地报警电话:6.应急处置6.1.应急响应分级:1)I级危险发现人响应:发生紧急情况后,发现者应大声呼救,或要求停止电焊防腐作业等,争取及时将信息传递到项目部应急机构。并在
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