土地利用分类系统标准Word格式.doc

1、耕地指种植农作物的土地。包括熟地、新开荒地、休闲地、轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主间有零星果树、桑树或其他树木的土地；耕种三年以上的滩地和海涂。耕地中包括南方宽小于1.0m，北方宽小于2.0m的沟、渠、路和田埂。11灌溉水田指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，用于种植水稻、莲藕、席地等水生作物的耕地，包括灌溉的水旱轮作地。12望天田指无浇灌工程设施，主要依靠天然降雨，用以种植水稻、莲藕、席草等水生作物的耕地，包括灌溉的水旱轮作地。13水浇地指水田、菜地以外，有水源保证和固定灌溉设施，在一般年景能保浇一次水以上的耕地。14旱地指无灌溉设施，靠天然降水生长作物的耕地，包括没有固定灌

2、溉设施，仅靠引洪灌溉的耕地。15菜地指以种植蔬菜为主的耕地，包括温室、塑料大棚用地。2园地指种植以采集果、叶、根茎等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于50%，或每亩株数大于合理数70%的土地，包括果树苗圃等设施。21果园指种植果树的园地。22桑园指种植桑树的园地。23茶园指种植茶树的园地。24橡胶园指种植橡胶树的园地。25其他园地指种植可可、咖啡、油棕、胡椒等其他多年生作物的园地。3林地指生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林的土地，不包括居民绿化用地以及铁路、公路、河流、沟渠的护路、护岸林。31有林地指为国民经济建设用材所造的树木郁闭度大于30%的天然、人工林。32灌木林地指覆盖度大

3、于30%的灌木林地。33疏林地指树木郁闭度为10%30%的疏林地。34未成林造林地指造林成活率大于或等于合理造林株数的41%，尚未郁闭但有成林希望的新造林地（一般指造林后不满35年或飞机播种后不满57年的造林地）35迹地指森林采伐、火烧后，5年内未更新的土地。36苗圃指固定的林木育苗地。4牧草地指生长草本植物为主，用于畜牧业的土地。草本植被覆盖度一般在15%以上、干旱地区在5%以上、树木郁闭度在10%以下、用于牧业的均划为牧草地。41天然草地指以天然草本植物为主，未经改良，用于放牧或割草的草地，包括以牧为主的疏林、灌木草地。42改良草地指采用灌溉、排水、施肥、松耙、补植等措施进行改良的草地。4

4、3人工草地指人工种植牧草的草地，包括人工培植用于牧业的灌木。5居民点及工矿用地指城乡居民点和独立于居民点以外的工矿、国防、名胜古迹等企事业单位用地，包括其内部交通、绿化用地。51城镇指市、镇建制的居民点，不包括市、镇范围内用于农、林、牧、渔业的生产用地。52农村居民点指镇以下的居民点用地。53独立工矿用地指居民点以外独立的各种工矿企业、采石场、砖瓦窑、仓库及其他企事业单位的建设用地，不包括附属于工矿、企事业单位的农副业生产基地。54盐田指以经营盐业为目的，包括盐场及附属设施用地。55特殊用地指居民点以外的国防、名胜古迹、公墓、陵园等范围内的建设用地。范围内的其他用地按土地类型分别归入规程中的相

5、应地类。6交通用地指居民点以外的各种道路（包括护路林）及其附属设施和民用机场用地。61铁路指铁道线路及站场用地，包括路堤、路堑、道沟、取土坑及护路林。62公路指国家和地方公路，包括路堤、路堑、道沟和护路林。63农村道路指农村南方宽不小于1.0m、北方宽不小于2.0m的道路。64民用机场指民用机场及其附属设施用地。65港口、码头指专供客运、货运船舶停靠的场所，包括海运、河运及其附属建筑物，不包括常水位以下部分。7水域指陆地水域和水利设施用地，不包括滞洪区和垦殖三年以上的滩地、海涂中的耕地、林地、居民点、道路等。71河流水面指天然形成或人工开挖的河流，常水位岸线以下的面积。72湖泊水面指天然形成的

6、积水区常水位岸线以下的面积。73水库水面指人工修建总库容不小于10万m3，正常蓄水位线以下的面积。74坑塘水面指天然形成或人工开挖蓄水量小于10万m3，常水位岸线以下的蓄水面积。75苇地指生长芦苇的土地，包括滩涂上的苇地。76滩涂指沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮湿地带，河流湖泊常水位至洪水位间的滩地、时令湖、河洪水位以下的滩地；水库、坑塘的正常蓄水位与最大洪水位间的面积。77沟渠指人工修建、用于排灌的沟渠，包括渠槽、渠堤、取土坑、护堤林。南方宽不小于1m、北方宽不小于2m的沟渠。78水工建筑物指人工修建的，用于除害兴利的闸、坝、堤路林、水电厂房、扬水站等常水位岸线以上的建筑物。79冰川及永久积

7、雪指表层被冰雪常年覆盖的土地。8未利用土地指目前还未利用的土地，包括难利用的土地。81荒草地指树木郁闭度小于10%，表层为土质，生长杂草的土地，不包括盐咸地、沼泽地和裸土地。82盐碱地指表层盐碱聚集，只生长天然耐盐植物的土地。83沼泽地指经常积水或渍水，一般生长湿生植物的土地。84沙地指表层为沙覆盖，基本无植被的土地，包括沙漠,但不包括水系中的沙滩。85裸土地指表层为土质，基本无植被覆盖的土地。86裸岩、石砾地指表层为岩石或砾石，其覆盖面积大于70%的土地。87田坎主要指耕地中南方宽不小于1m，北方宽不小于2m的地坎或堤坝。88其他指其他未利用土地，包括高寒荒漠、苔原等。注： 我国丘陵山区的耕

8、地面积中，田埂、土坎所占比例较大。有些高坡田、土坎所占面积高达50%以上。因此，要扣除耕地中南方宽不小于1.0m、北方宽不小于2.0m的田坎，并计入未利用土地的二级地类中。 郁闭度是指林冠垂直投影面积与整个林地面积的百分比。 对于过去曾是低洼、渍水地带并长有芦苇，现已干枯成为旱苇地的，仍划为水域中的苇地。 常水位岸线指多年保持的水位与岸线的交线。关于常水位岸线的确定方法，可通过当地群众调查经常出现的水位来确定，也可直接从岸线植被、波浪冲击岸边形成的较稳定的岸线来确定。如果上述两种方法无法确定的，也可用根据航片或地形图上的水面边线确定。该规定一级类设八类，所以被称为“老八类”。根据土地用途的差异

9、，原国家土地管理局1989 年颁发的城镇地籍调查规程规定全国城镇土地采用两级分类，城镇土地分为 10个一级类， 24 个二级类。具体的分类名称及含义见表2 。表2城镇土地利用分类及含义（1989年标准）一级类型二级类型编号10商业金融业用地商业服务业旅游业金融保险业20工业、仓储用地工业仓储30市政用地市政公用设施绿化40公共建筑用地文、体、娱机关、宣传科研、设计44教育45医卫50住宅用地60港口码头其他交通70军事设施涉外宗教监狱80水域用地90农用地91水田929394100其他用地2过渡类十多年的调查实践和成果应用证明，上述两个土地分类具有较强的科学性和实用性，基本上满足了土地管理及社

10、会经济发展的需要。但是，在市场经济条件下，为进一步贯彻落实党中央、国务院关于进一步加强土地管理、切实保护耕地的重大决策，满足经济和社会可持续发展的需要，对土地分类标准提出了新的要求，要求对现行土地分类体系进行适当修改和完善。在研究、分析两个现行土地分类基础上，国土资源部、农业部于 2001年8月21日下发了“关于印发试行土地分类的通知”，制定了城乡统一的全国土地分类体系，并于 2002 年1月1日起在全国试行。全国土地分类体系的基本框架如下：（1）采用三级分类体系。一级类设三个，即土地管理法规定的农用地、建设用地、未利用地。（2）二级类设15个。（3）三级地类设71个。具体分类的名称及含义见表3 。表3全国土地分类（试行）（2002年标准）一级类二级类三级类农用地耕111112113114115园121122123124125林131132133134135136牧草141142143其他151畜禽饲养地152设施农业用地153154155养殖水面156农田水利用地157158晒谷场等用地建设商服211商业用地212金融保险用地213餐饮旅馆业用地