会计社会责任问题的探讨Word格式.doc

1、经济转型时期 一、引言 企业人道论坛协会会长，约翰马雷斯在其所著的企业新概念一文中说：“今天世界出现了一种崭新的企业新概念，既企业已不再被看作具有拥有者创造利益和财富的工具，它必须对整个社会的经济发展负责。”会计作为一种经济管理活动或方法，立足于不同的会计单位，发挥对某一特定主体的反映、监督和控制职能，从而为这一特定主体服务，这是会计的基本职能。然而，随着社会经济的发展，会计的社会责任也逐步增强。特别是在当前经济转型时期，原有的计划经济会计管理模式已被打破，新的适应社会主义市场经济的会计管理和约束模式正在建立之中，如果片面提倡会计回归微观主体，忽视会计本身所固有的社会责任，其结果：一方面必将导

2、致企业会计约束机制失灵，形成会计资料虚假、帐目混乱、会计秩序失控、会计信息失真、资产流失或被侵吞；另一方面使国民经济宏观调控丧失了真实可靠的微观财务信息支持，建立在虚假、扭曲的微观信息基础之上，影响国家对宏观经济的驾御和调控。 二、我国建立会计社会责任的重要意义 党的十八大确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标，并突出强调完成这一跨世纪的宏伟蓝图，关键是要实现两个带有全局意义的根本性转变。经济转型时期，建立和强调企业会计的社会职能具有特殊重要的意义。（一） 经济转型时强调会计的社会责任，有利于整顿当前会计秩序，明确会计职能的本质特征。在向市场经济过渡过程中，我国企业产权制度从过去单一、垂直型

3、公有产权模式向多元化、复合化立体型产权模式转变。相应地，会计模式也改变了几十年分所有制、分行业的计划经济模式，向市场经济模式转变。在转钦过程中，由于我国市场经济发展的滞后性，由于中国社会、文化环境的特殊性，我们理想中的适应市场经济要求的会计管理体制尚未完全建立和运行；在转型过程中出现了许多目前管理制度无法控制的空隙，其结果，普遍出现经营者利用当前所有者产权不明晰、信息不对称和社会监督不利的空隙，制造虚假财务信息，会计报表的数据、信息随经营者的主观意志而被肆意修饰，由此带来投资者权益遭受侵蚀、国家、职工和社会公众利益被忽视，国有资产严重流失、贪污腐化屡禁不止、社会分配苦乐不均等现象。因此，在转型

4、时期，应特别重申：作为一名会计人员，除了受托经营，从经营者角度对企业财务状况和经营成果进行确认、计量和报告以外，尚负有向所有与企业经营活动相关的社会集团提供会计信息的责任。要求会计人员秉着实事求是、客观公正的态度，忠于职责，不偏不倚地按照会计法规、会计准则和会计制度的要求，对企业资产、负债、所有者权益和财务成果进行合法、真实、准确和完整的核算，并向有关各方提供符合质量要求的会计信息。在保证会计资料真实、客观的基础上，发挥会计的监督和服务职能，这应是现代企业制度下会计职能区别于其它管理职能的最本质的特征。（二） 经济转型时期强调会计的社会责任，是加强和完善对会计监督和约束机制的前提条件。现代企业

5、制度下实现企业所有权、经营权相互分离，所有者除了以选择经营者、参与重大决策等方式影响企业行为外，一般不直接干预企业的经营活动；会计人员站在企业经营者的立场上，在不违反国家法规的前提下，以维护企业利益为己任，通过具体的业务处理，确保法人财产的安全、完整和增值。然而，切勿忘记的是建立现代企业制度目前还只是我们的理想目标而非现实。西方发达国家经过数百年的长期实践，符合现代市场经济的企业制度已有效运转，投资者对经营者的一整套有效约束机制、监督机制和激励机制已经形成。我国目前经济运行的现状为：符合市场经济体制要求的现代企业制度还远未建立和运行；市场体系、市场制度尚未健全；国家调控经济的法律、经济和行政手

6、段尚未形成体系。企业内部不存在委托人对代理人严格的控制关系，外部在转型时期又出现了诸多制度、政策所无法覆盖的空隙，在微观利益目标驱动下，置国家宏观利益于不顾，编制虚假、失真的财务会计信息以逃避和应付国家职能部门的管理和监督的现象比较普遍。当前，整顿会计秩序，加强宏观调控，理应健全对企业的外部约束和监督制度，改善宏观经济、社会环境，然而，外部的约束和监督的目标最终还是要通过企业的行为来体现。市场经济是法制经济，自觉遵守法律、法规，维护有关各方面利益，不仅是会计的义务和责任，而且是企业长久稳定发展的前提和基础。如果会计人员没有社会责任意识，即使我们引进了西方发达国家的企业制度和市场监控体系，但由于

7、经济和文化的差别，这套在西方发达国家行之有效的制度在我国现阶段也将会“难服水土”，造成上有政策，下有对策，企业管理人员从自身短期微观利益出发，通过各种手段躲避监督和约束，使监控体制难以运转。因此，建立和加强现代监督和约束机制的前提条件是增强会计人员的社会责任意识，使他们认识到企业的发展需要社会的支持和理解，及时向社会提供信息，接受社会监督和取谆社会各界信任，是企业发展的根本源泉和最终归后，从而把外部的强制约束和内部的自觉行动结合起来，监控机制才能有效地发挥作用。（三）经济转型时期强调会计的社会责任，有利于更好地发挥会计的经营管理职能。现代企业制度下会计职能应该回归企业，会计人员最基本的任务，就

8、是通过自己的经营和管理活动，保证企业资产的保值和增值。然而，现代企业管理理论认为，企业是社会的组成部分，在享受社会权利的同时。也必须承担相应的社会义务和责任。企业微观利益和社会宏观利益从短期看存在着一些矛盾和冲突；但是，企业追求微观利益的前提条件应该是不损害社会的长远利益。企业管理的目标不仅是追求最大的利润，而且要兼顾社会成员的长远发展和社会环境的维护。会计人员客观、真实地向有关各方反映企业履行社会责任的信息，不仅向社会提供了所需的服务，而且也便于社会各界加深对企业的了解，是企业综合形象的展示和披露。现代社会为企业提出了更高的目标和期望，由此，企业在不增加外在压力和内在动力的情况，必须努力改善

9、经营、加强管理，不断提高企业的综合实力，同时履行更多的社会责任，才能获得稳定和全面的发展。（四） 经济转型时期强调会计的社会责任，可以扩大企业信息的公开性，有助于企业利益各方增强对企业的了解和认识，更好地维护各方权益，促使企业行为合法化和合理化。转型时期随着改革的深化，各方面利益关系不可避免会发生剧烈调整和波动，而由于权力和信息的非均衡，一部分集团的权益极易受到侵犯或忽视，因此，会计信息除了应该投资者、经营者、债权人和政府提供以外，还应该向供销企业、消费者、企业职工和社会公众等社会集团提供，以便于他们能够从自身和益角度关心企业的经营活动，发挥监督职能。例如：企业职工和工会可以据以了解经营者的有

10、关职工工资、福利和劳动保护政策和结果，维护劳动者权益；消费者可以据以了解企业产品、服务质量、价格和盈利水平等情况，以便做出正确消费决策，保护本身利益；供销企业可以了解企业信誉、产品质量、品种以及财务状况等信息，以制定自己的供销和信用政策。这样，通过信息披露面的扩大，来帮助有关利益各方维护自己的利益，同时，也将企业的经营活动约束在合理、合法的轨道之上。（五） 经济转型时期，强调会计的社会责任，有利于加强政府的宏观调控职能，促使企业目标和社会目标之间的协调一致。由于中国市场发育还不成熟，由于文化、社会环境的特殊性，政府强有力的宏观调控在我国经济有序转型过程中将发挥不可替代的重要作用。强调会计的社会

11、责任，是实现政府有效宏观管理的重要保证，要求会计人员不仅要正确、合理地反映企业经营活动的微观成果和效益，而且要客观、公允地报告其经济活动的社会效益和社会影响，从而为全面评价企业的业绩和作用提供基础，也可以及时发现和防止一些企业为考虑自己的短期微观利益而忽视甚至损害国家的宏观利益和长远利益的情况。有些供水、供电、能源和交通等基础企业由于执行国家政策性价格，经济效益指标不够理想，但由于他们在国民经济发展中的基础作用，其社会效益十分显著；另外，有些企业从地区或部门来看，经济效益可观，然而从国家整体角度看，实后低水平重复项目，不仅没有长远发展前途，而且还分散国家建设资金、影响国家产业结构调整或严重污染

12、社会环境等。尽管国家宏观经济管理部门可以综合汇总企业财务信息，评价企业经济活动的社会效益和影响，但需要客观真实的信息资料做基础，而且工作量十分繁重；同时，要求企业自己反映其经营活动的社会效益和影响，企业必须先做一番全面的自我检查和总结，这项工作本身对企业就是一个很好的教育。国家宏观职能部门依据企业提供的有关履行社会责任情况的资料，进行分析、综合，则可以提高决策的科学性和有效性。三、会计社会责任的履行办法探讨会计主体的会计师事务所除了受托经营从经营者角度对企业财务状况和经营成果进行确认、计量报告以外尚负有向所有与企业经营相关的社会集团提供会计信息的责任。要求会计人员秉着实事求是客观公正的态度忠于

13、职守不偏不倚地按照会计法规会计准则和会计制度要求提供质量符合要求的会计信息保证会计资料真实。准确和完整的核算并向有关各方面提供符合质量要求的会计信息。当前我国正处于经济转型的特殊时期建立良好的有秩序的社会主义市场经济必须以企业社会责任会计的建立与实践作为其保障。（一）诚实守信，严格遵守职业道德，保持优良传统的责任诚实守信是我们中华民族的优良传统，也是做人最起码的道德底线。会计诚信是会计对社会的一种基本承诺既客观公正，不偏不倚地把现实的经济状况反映出来并忠实地为会计信息服务。对会计行业来说诚信是财富，有助于会计业务的开拓与市场的占有；诚信是财源，不仅使可以客户增多，扩大实力，而且可以使合作者增多

14、，从而在合作中取得利润。诚信是财力，诚信是品牌，是极大的无形资产。一旦丧失就意味着企业失去了走向市场的通行证。会计信息被越来越多的信息使用者所重视，但同时会计造假，会计失真现象越来越严重。如“银广厦案”、“蓝田股份”案等给社会造成了重大损失。因此说提高会计人员的法律意识和思想道德意识是非常有必要的。会计人员的职业道德不但关系本企业的生存与发展还直接影响社会资源的配置效率。（二）保护环境的社会责任人类只有一个地球大自然是人类赖以生存的家园保护环境实施可持续发展战略迫在眉睫。政府需要掌握企业在环境治理方面的信息以便于控制企业不计社会成本只认利益的行为。作为一名会计人员在企业追求微观利益条件应是不能

15、损害社会的长远利益企业会计管理目标追求最大的利润还要兼顾社会成员的长远发展和社会环境的维护。公司已盈利为目标应当考虑交易的风险但并不意味着公司必须在每笔交易中都获利。如果公司的目标在于自身的生存以及良好的发展前景实现长期的利益最大就应当在承担保护环境的社会义务和由此产生的社会成本。随着环保观念的深入人心绿色消费运动的兴起市场上是消费者不再仅仅关注产品质量和价格同样也关注产品的环保水平和公司在环保中的表现主动承担绿色社会责任牺牲公司的一时利益可以改善公司所处的外部环境增强市场的竞争力进而提高公司利润和股东所得符合公司群体的合理期待。公司从事环境的工艺事业会得到社会公众的认可有助于公司的长期发展的责任。（三）科学发展、依法纳税可持续发展的责任国家税收的取之于民用之于民每个纳税人都应当依法纳税准确申报按期缴税自觉执行各项税收政策。作为一个企业它是整个这会中的一员依法纳税是基本职责。企业只用依法纳税才能得到政府的支持反之将受到政府的惩罚但是由于现实的纳税环境中客观上存在着税赋的不对称