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1、2、跨行业、跨领域的发展趋势 11（1）业务向两头延伸 11（2）设计企业涉足资本运营领域，进行项目的投资运作 113、积极参与国际化竞争趋势 11四、行业管理体制及行业自律组织 121、行业主管部门 12（1）住建部及地方各级住建管理部门 12（2）国家及地方各级发改委 132、行业自律组织 13（1）勘察设计协会 13（2）中国煤炭建设协会 143、行业监管体制 14（1）企业资质管理 14（2）从业人员资格管理 154、行业主要法规及政策 15五、行业竞争格局和主要企业 181、行业竞争格局 182、行业主要企业 19（1）中国煤炭科工集团北京华宇工程有限公司 19（2）中国煤炭科工集团

2、武汉设计研究院 20（3）大地工程开发（集团）有限公司 20（4）北京圆之翰煤炭工程设计有限公司 20（5）中国煤炭科工集团沈阳设计研究院 20（6）中国煤炭科工集团南京设计研究院 21（7）煤炭工业合肥设计研究院 21（8）煤炭工业太原设计研究院 21（9）中煤西安设计工程有限责任公司 21（10）中国煤炭科工集团重庆设计研究院 22六、进入本行业的主要障碍 221、从业资质壁垒 222、技术人才壁垒 223、业务经验壁垒 234、资金壁垒 23七、市场供求状况及变动原因 241、煤炭工程技术服务市场需求 24（1）煤炭行业发展现状 24（2）煤炭开采现状 26（3）煤炭洗选加工现状 292

3、、房屋建筑工程技术服务市场需求 30八、影响行业发展的因素 331、有利因素 33（1）宏观经济继续保持快速增长 33（2）固定资产投资保持增长 33（3）国家政策法规制度体系支持 34（4）煤炭开采和煤炭洗选的行业需求促进本行业的发展 35（5）国际竞争能力不断增强 362、不利因素 37（1）煤炭行业低迷 37（2）行业技术标准管理和质量安全管理亟需加强 37（3）人才制约 37我国工程技术服务业服务于工业、农业、水利、商业、交通等各项国民经济建设，与我国国民经济的发展紧密相关，作为现代服务业的重要内容之一，其本身的发展壮大对我国经济的发展产生直接影响。自新中国建国至今六十余年的发展中，国

4、民经济规模持续增长，我国工程技术服务业呈现出良好的发展局面。截至2013年，全国勘察设计行业企业19万家，较上年增长520%；从业人员24440万人，较上年增长1510%。2013年，勘察技术服务行业营业收入持续增长，全年营业收入21,41000亿元，比上年增长3240%。其中工程勘察营业收入6701亿元，占300%，比上年增长882%；工程设计营业收入298410亿元，占1400%，比上年增长990%；工程技术管理服务营业收入35950亿元，占200%，比上年减少072%；工程承包营业收入879820亿元，占3800%，比上年减少1388%；其他收入181510亿元，占800%，比上年增长1

5、242%。从勘察设计企业的不同业务类型来看，工程勘察与工程设计的收入金额逐年上升；工程技术管理服务与工程承包的收入金额在2013年有所下降。一、工程技术服务行业特征1、工程技术服务业是提供智力型服务的技术密集、专业人才密集产业工程技术服务行业属于典型的技术人才密集型行业，其提供的服务数量与质量水平，主要依赖于技术人员掌握的技术水平和设计、管理能力、智力活动。工程技术服务行业产品的技术水平是指企业提交给工程建设业主的设计成果、咨询意见以及提供的工程管理服务等所体现的技术水平。工程技术服务行业提供的产品形态主要以电子、纸质等文档为主，例如可行性研究报告、概算书、施工图设计图等等。工程技术服务行业的

6、生产方式以人力智力思维为主（对岩土工程学、建筑结构、暖通、给排水、动力学、电气、经济等学科交叉复合运用），计算机辅助设计为辅的生产方式。以上两点说明工程技术服务以技术性、知识性为主，脑力劳动者的比例较高，2013年，全国工程勘察设计行业的专业人员达到130万人左右，占从业人员总数的53%，呈现出技术密集型产业的特征。2、工程总承包是以管理服务为主体的服务型产业建设部2003年2月13日颁布关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见（建市200330号），意见中指出，“工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。”工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、

7、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包，按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。3、工程技术服务业易受宏观政策影响工程技术服务业直接服务于各行业固定资产投资，与国民经济发展息息相关，容易受宏观政策影响。2013年，全国固定资产投资总额达到447,07400亿元，较上年增长1930%；2014年，全国固定资产投资增速出现下滑，但总投资规模仍持续扩张，带动行业市场逐步趋于稳定发展。二、工程技术服务行业经营模式工程技术服务企业近年来积极转变企业经营模式，发展“一业为主，两头延伸”的模式。各勘察设计企业在市场竞争中寻找到自己的定位，立足于自身生存、发展的需要，培

8、育自己的特长，选择了不同的经营发展模式。根据各公司业务范围的不同，工程技术服务行业企业逐渐形成了以下两个类型：1、专门的工程咨询和工程设计机构独立的工程咨询机构主要承担政府和业主委托项目建设的前期工作：包括资源和建设条件调研评价，建设方案选择和技术经济评估论证，提出完整的项目可行性研究报告，有的还承担项目招标文件的编制和协助配合招标，以及担任业主的项目监理等。单一的设计院则承担前期项目可行性研究的编制，以及后期项目设计和有关技术文件的编制，包括完整的符合分阶段深度要求的设计图纸和相应的方案资料。2、综合型工程设计机构该类企业主要由原先各行业内优秀的设计院转型并发展形成，在巩固既有的核心技术优势

9、与行业领先地位的基础上，进一步向下游拓展业务，承担项目勘察设计、原材料及设备采购、工程施工、试运行及竣工验收各业务链条全过程或若干阶段的总承包业务以及受业主委托代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务的工程项目管理业务，以形成完整的工程技术服务产业链条。该类勘察设计机构的业务核心在于前期的工程设计和后期的工程项目管理以及维护等高技术、高附加值环节，对于项目施工建设等业务一般由分包商完成。三、工程技术服务行业发展趋势1、设计总承包的发展趋势建设部2003年2月13日颁布关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见（建市200330号），意见中指出，“鼓励具有工程勘察、设

10、计或施工总承包资质的勘察、设计和施工企业，通过改造和重组，建立与工程总承包业务相适应的组织机构、项目管理体系，充实项目管理专业人员，提高融资能力，发展成为具有设计、采购、施工（施工管理）综合功能的工程公司，在其勘察、设计或施工总承包资质等级许可的工程项目范围内开展工程总承包业务。”由一家设计企业统领整个项目的勘察、设计、采购、施工、运营、维护等专业部分，有利于从全局角度来把控工程质量和品质，这对该企业的技术实力、管理水平、融资能力、资源整合等多个方面提出了更高的要求，以确保项目的质量、工期、成本等三大管理要素始终处于有效的控制之下，通过开展设计总承包业务，既可以凸显公司在勘察设计环节的核心优势

11、，又可以获得总承包业务的规模优势，并且一体化的设计、采购、施工管理模式提高了工程技术服务各环节要素的系统整合能力，在提升公司的议价能力的同时，直接提高了公司的降本节支能力和盈利能力。发展工程总承包、形成完整的产业链是目前国内大中型设计企业的发展趋势之一。2、跨行业、跨领域的发展趋势（1）业务向两头延伸国内较多的大型建筑设计企业发挥综合优势，坚持工程设计主业扩张和前后一体化战略，主业提供规划、可行性研究、工程前期策划，工程项目管理、施工监理、设备成套、工程总承包等工程建筑全过程服务，实现市场扩张性发展策略，积极向两头延伸，扩展产业价值链。通过业务的拓展，改变企业原有属性，实现从大型设计企业向大型

12、工程集团公司的转变。（2）设计企业涉足资本运营领域，进行项目的投资运作设计企业利用自身的技术优势，在向建筑设计业务两端延伸的同时，利用企业的人力资源和财力资源，涉足资本运营领域，进行项目的投资运作，参与地产开发和项目投资。既盘活企业财产，又为企业开拓了新的业务，创造了新的经济增长点，实现了从大型设计企业向大型综合集团公司的转变。3、积极参与国际化竞争趋势近二十年来我国工程建设业发展很快，建设工程中部分专业技术水平已经达到国际先进水平或国际领先。国内部分大型骨干工程技术服务企业，积极参与境外工程建设市场，实施了一批大型建设工程勘察设计与总承包项目，熟悉了境外项目的运作流程，积累了一定的境外建设工

13、程技术服务经验。随着对外交流的进一步加深和我国国际地位的上升，会有更多的企业参与到国际竞争中来。四、行业管理体制及行业自律组织1、行业主管部门工程技术服务行业归属于中华人民共和国住房与城乡建设部以及各级住建管理部门，并接受国家及地方各级发改委的监督管理和勘察设计行业协会的自律性管理。建筑行业管理体制的内涵主要包括三部分：一是对市场主体资格和资质的管理；二是对建设工程项目全过程的管理；三是对建设项目的经济技术标准管理。（1）住建部及地方各级住建管理部门住建部及地方各级住建管理部门作为现行设计行业的主管部门，对建筑设计行业的管理主要体现在以下方面：一是监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为。指导全

14、国建筑活动，组织实施房屋和市政工程项目招投标活动的监督执法，拟定勘察、设计、施工、建设监理的法规和规章并监督和指导实施，拟订工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行，拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行，组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。二是承担建筑工程质量安全监管的责任。拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行，组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理，拟订建筑业、工程技术服务咨询业的技术政策并指导实施。三是承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟定建筑节能的政策、规划并监督

15、实施，组织实施重大建筑节能项目，推进节能减排。（2）国家及地方各级发改委国家及地方各级发改委负责基础设施建设工程的投资规划，并对工程技术服务的市场准入资格进行审批，制定工程技术服务行业的收费标准。2、行业自律组织（1）勘察设计协会本行业的行业协会为中国勘察设计协会。它是由从事勘察设计服务业务的企业、相关行业组织和个人自愿组成的全国性行业组织。该行业协会主要负责：开展行业调查研究，收集研究国内外行业基础资料，为制定行业发展规划和技术经济政策提供依据；协助政府有关部门研究、制定行业相关法律法规、产业政策、行业标准、行业准入条件，完善行业管理，促进行业改革发展；建立健全职业道德标准和行规行约，推进行业诚信建设，完善自律性管理约束机制，规范会员行为，维护公平竞争的市场环境，协助政府监督工程技术服务