1、近年来,市农机化事业一直保持着持续快速健康的发展态势,农机装备水平、作业水平、管理服务水平和法治化水平不断提高;以大中型拖拉机、联合收割机、插秧机为代表的大中型及高性能农业机械稳步增长;全市三麦生产基本实现了机械化,水稻生产机械化取得了重大进展,秸秆机械化还田、机插秧技术推广、农机职业技能鉴定、农机安全生产等工作均处于全省领先水平。特别是农机教育培训与职业技能鉴定工作取得了历史性突破。在市农机管理部门的科学谋划和精心部署下,各级农机教育培训机构以加强农机从业人员的素质教育和业务培训为重点,深入开展多种形式的技术培训和科普宣传,大力加强农机教育培训与职业技能鉴定工作,该项工作已连续多年进入全省先
2、进行列。在XX年全省目标责任制考核中,市农机教育培训与职业技能鉴定取得了全省第一的好成绩。在同年举行的全省第三届农机职业技能竞赛活动中,市代表队荣获团体第三名的好成绩,代表市参赛的陆华同志夺得大赛第一名,并被授予“省五一劳动奖章”。在今年7月举办的全省拖拉机驾驶培训教学成果展示评比活动中,代表市参赛的张亚军赢得了全体评委和观摩人员的一致好评,夺得了展示评比一等奖。XX、XX年,市共举办阳光工程农机培训班19期,累计培训农机驾驶操作与维修人员1600余人,约占全省总培训人数1/10,列全省第一。市在阳光工程农机培训中,结合实际,因地制宜,精心组织,合理安排培训内容,把培训班办到乡镇、村组,方便了
3、农机手,深受机手欢迎,取得了良好的培训效果。以上这些骄人成绩的取得,既得益于市各级党委政府的正确领导,得益于社会各界和有关部门的大力支持,更得益于广大农机教育培训工作者的辛勤努力。在此,请允许我代表省农机局再次向长期奋战在农机人才培训工作一线的农机系统广大干部职工表示崇高的敬意!对关心和支持农机化事业发展的各有关部门和领导表示衷心的感谢!XX年全省阳光工程农机培训任务为11200人,其中市承担培训任务1200人。为切实做好该项工作,更大范围、更快地提高农机驾驶操作和维修人员的实际技能,保证农民“买得起、用得好、出效益”。在这里,我想强调几点:一是明确培训对象。阳光工程农机培训要以购置使用农业机
4、械的农民为主要培训对象,重点培训农机大户、农机服务组织、农机专业合作社以及设施农业设备驾驶操作有关人员和从事农机修理工作的人员。二是落实培训任务。今年,省局与各阳光工程农机培训机构都签订了责任状,我们要按照责任状的要求认真开展工作。三是确定培训内容。要结合本地农机化工作实际,重点培训农业机械安全操作技能、农业机械使用维护保养技术、农业机械田间作业技术规范、农业机械化新技术等专业技能,同时开展职业道德、农业机械化相关法律法规、农业机械基础知识、农机化经营管理知识等相关知识培训。四是完善培训形式。要立足服务农业、农村、农民的基础上,紧紧围绕农业机械化发展的需求,大胆探索农机培训新形式和新方法。注重
5、加强现场操作技能的训练与指导,提高培训效果。五是做好四个结合。按照阳光工程的指导思想,培训中要注重与农机化重点推广技术、购机补贴政策、农机驾驶员培训、职业技能鉴定相结合,提高培训实际成效。六是抓好培训宣传。要认真总结阳光工程农机工作的好经验和好做法,通过报刊、电视、广播、网络和悬挂横幅、印发明白纸等形式,加大对阳光工程农机培训实施的宣传报道力度,为阳光工程农机培训营造良好的社会舆论氛围。对于参加此次培训的机手朋友,我希望大家要珍惜这难得的机会,认真学习,以积极的态度和饱满的热情参加这次学习培训。一是要遵守纪律,按照培训班的统一要求安排好学习和生活,注意安全。二是要端正学习态度,认真做好笔记,消
6、化各位专家和授课老师讲授的知识。三是要把所学的知识积极运用到今后的实际工作中去,保证自己购买的农机“买得起、用得好、有效益”。最后祝培训班取得圆满成功。陈君文在市委经济工作会议上的讲话这次市委经济工作会议开得很好。海波书记的主体报告,客观分析了全市经济发展形势,部署了今年的经济工作。这个报告的鲜明特别是突出了加快工业化进程这个主题,思路和措施非常明确,符合常德的实际。现在的关键是要狠抓落实。为此,我讲四点意见:一、要通过转变观念抓落实我们要准确地把握这次经济工作会议的精神实质,全面完成会议确定的工作任务,首先必须根据我国加入世贸组织后全新的发展形势,不断地解放思想,更新观念。只有我们的思想观念
7、适应了形势发展的要求,才能最终将会议精神落到实处。当前,我觉得要突出树立四个新的观念:要牢固树立新的发展观。发展是永恒的主题,是解决一切问题的根本。现在,全市上下对加快常德经济发展已经形成共识,但是究意怎么样定位发展,看法还不尽一致。有的同志认为,我市是一个内陆地区、农业大市,经济积累水平低,能够维持现有的发展水平就不错了。有的同志认为,我市农业是优势,工业是短腿,三产业潜力大,三次产业都很重要,应当保持一、二、三产业的平衡发展,不可厚此薄彼。应该说,这些想法都有道理,但并不全面。满足于常规发展,会使我们丢失机遇,扩大相对落后的差距。在产业发展上齐头并进,既不符合经济规律,又容易导致工作平推,
8、重点不突出,效果不明显。这里,就有一个确立新的发展观的问题,什么发展观?第一,是要站在经济全球化的角度来审视和定位常德的发展。在当今发展竞争日益激烈的形势下,区域经济非均衡发展是一个规律,一个地方发展的速度越快,利用要素的能力就越强,获得发展的机遇就越多。因此,我们必须将常德的发展定位于一个较高的水平,尽可能把发展的速度搞得更快一些。第二,必须始终坚持工业兴市的发展战略。这就是要以工业化带动农业产业化、城市化和其它产业的发展。应当看到,世界经济发展的过程实际上是一个工业化的过程,工业兴则百业兴。只有工业强大了,才能带动农业和第三产业,实现经济和社会发展的质的飞跃。现在我们与发达地区的差距,主要
9、在工业,推进工业化进程,我们的任务十分艰巨,要走的路还很长,今后,在任何情况下都要咬住工业发展主题不放松。要牢固树立新的开放观。加入以后,我们要适应全方位、多层次、宽领域开放的新格局,实现加快发展的目标,一定要有全新的开放理念。一是要有新的环境观。不能总认为常德地处内陆,既没有沿海的优越位置,也没有西部的优惠政策,各方面环境比不上人家,难以实现跨越式发展。实际上,我市基础设施已有较大改善,与外地的时空距离已经大大缩小,特别是入世以后,我们与沿海、西部的政策环境也没有多少差别,时空距离、政策差异不再是制约发展的主要因素。只要我们突破思想障碍,敢于开放,善于开放,就有可能使常德成为经济发展的高地。
10、二是要有新的资源观。经济全球化实际上是生产要素配置的全球化。现在,许多国际大公司,其产品设计、生产、销售、原材料采购和企业融资都是在不同的国家完成的,这就最大限度的利用了全球范围内的廉价资源,降低了经营成本。我们要加快发展,就不能局限于本地的资源条件,必须在更大的范围内参与经济资源和生产要素的分配使用,这一点非常重点。三是要有新的市场观。目前我们面对的是一个统一开放的国际大市场,今后的竞争将会更加激烈,更加残酷,市场经济不相信眼泪,市场竞争不同情弱者。现在,我市经济的整体素质较低,具有较强竞争力的企业集团和拳头产品很少,这是入世后我们面临的最大问题。解决这个问题,要求我们进一步把地方经济发展的
11、立足点,放在提高市场竞争力、扩大市场份额上来,各级政府要大力培育支柱产业,发展壮大企业集团,各个企业要更加注重提高产品质量,增强产品的竞争能力。要牢固树立新的人才观。经济的竞争,归根到底是人才的竞争。人才是最活跃、最重要的生产力要素。有了人才,没有资金可以筹措,没有项目可以开发,没有市场可以拓展。可以说,抓住人才就是抓住了机遇、抓住了发展,丢失人才就是丢失了机遇、丢失了发展。实践也充分证明,一个优秀人才可以搞活一个企业,致富一方经济。太平集团、国人啤酒曾经都是很不起眼的乡村企业,经过十多年的发展,已经成为支撑地方经济的顶梁柱,主要是靠吴志泉、李开喜这两位企业家起关键作用。我讲要树立新的人才观,
12、除了要有强烈的人才意识,大胆启用现有人才外,更主要的是要求各级领导和我们的企业家要有开放的人才观,对于一切有用之才要不求所有、不求所在,但求所用。市场经济条件下,人才是流动的,我们不可能强求所需要的人才都来常德工作,也不能限制本地人才的流动,但是我们可以通过开放的人才市场,最大限度地利用人才,利用智力。比如,开展重大课题招标、难题诊断、技术改进、成果转化以及组成专家智囊团等等。我希望我们的领导人要有识才的眼光,爱才的感情,聚才的方法,用才的胆略。要牢固树立新的服务观。入世之后,政府运行方式要与国际惯例接轨,首先要求各级各部门对经济发展减少直接管理,加强主动服务。现在我们的服务还很不到位,与经济
13、发展的要求不相适应,根本原困是“官本位”的意识太强,服务的意识太弱。有的对基层、对企业服务仅仅表示出一种姿态,有的甚至居高临下,把服务当成一种恩赐、一种施舍,颠倒了主仆关系。因此,我们各级领导干部要切实强化宗旨观念,更加自觉地为基层、为人民群众搞好服务。在这里,我还要突出强调为企业服务的问题,我觉得当前我们国家公职人员必须树立为纳税人服务的观念,我们的俸禄是纳税人提供的,为他们服好务是理所当然、义不容辞的职责。具体怎么服务,一要讲自觉,要真心诚意、主动自觉地为企业发展排忧解难。二要讲公平,对不同国家、不同地区、不同经济成份、不同规模的企业都要一视同仁,平等服务。三是讲透明,要加大政务公开力度,
14、建立和完善政务服务中心,减少暗箱操作。四要讲效率,对企业要求解决的问题,提倡马上就办,决不允许推诿扯皮。二、要通过创新机制抓落实机制是一个带根本性的问题,造就一个好的经济运行机制,能够为快速发展提供不竭动力。我们要完成这次会议提出的任务与目标,要化解当前经济社会生活中的矛盾和问题,必须从解决机制入手。从我市的实际情况来看,要突出创新四个方面的机制。创新企业运行机制。就是要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,建立现代企业制度,激发企业的活力和创造力。当务之急是要全面完成国有企业“两个置换”改革。对此,市县两级一定要有战略眼光,克服困难,广筹资金,敢于支付改革成本。乡村集体企业也要全面置换产权,转换经营机制。所有改制企业,都要完善公司法人治理结构,进一步规范运作,积极推进股权向经营管理者集中。创新农业发展机制。我们的农业怎么发展,我认为必须从
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