山西阳城阳泰集团屯城煤业有限公安全文化.docx

1、山西阳城阳泰集团屯城煤业有限公安全文化推进特色安全文化建设 将安全文化落实到班组屯城煤业安全文化落实建设实施情况一、矿井基本情况山西阳城阳泰集团屯城煤业有限公司位于阳城以东，沁 河之滨，隶属于阳泰集团实业有限公司，全矿现有干部职工 700 余人，各职能机构齐全，属于高瓦斯矿井，水文地质条 件为中等类型。 采用斜井开拓， 批准开采煤层 3# 、9# 、15# ， 现采 3# 煤层，生产规模为 90 万吨 /年，井田面积 5.4961km 2 地质储量 7741 万吨，可采储量 3340 万吨。主提升方式为 皮带运输，通风方法为抽出式。在瓦斯治理方面实行高低负 压两套系统，分别对实体煤层和采空区进

2、行双源抽放。与矿 井相配套的选煤厂设计能力为年入选原煤 60 万吨，年内将 投入运行。井下全部采用综合机械化采煤方法，布置有一个 综采工作面和两个综掘工作面。二、建设安全文化体系的总体思路屯城煤业作为阳泰集团的主力矿井，在继承传统文化的 基础上创新思路，抓点带面，由浅入深，由表及里，梯度推 进企业文化建设的工作，培育出了具有屯城特色的企业文 化，尤其是其中的安全文化 安全文化大建设，成为了企业文化中的一支奇葩屯城煤业安全文化建设的总体思路：牢固树立安全发展 理念，紧密结合国家、省、市、县各级主管部门安全文化建 设的要求与实际，紧紧围绕本质安全型矿井建设，坚持理念 先行导向铸魂， 制度建设强力推

3、进固基， 行为体系及时更进， 把安全文化建设融入安全生产全过程，形成了全过程融合、 全员参与、全方位渗透的安全文化体系。三、建设安全文化体系的主要做法 （一）坚持理念先行导入铸魂，创新载体，强化立体效 应，不断拓展安全文化新视角。安全文化建设的重要使命就是将安全文化理念根植于 职工群众的心中，帮助员工养成自觉的安全行为，提升职工 的安全素养。为此，公司从安全文化理念的立体培植、立体 宣传阵的建设、立体安全活动网等来进行理念的导入与培 植，不断拓展安全文化新视角，激发职工自主保安的内在动 力。1、安全理念的立体培植。安全文化是煤矿安全生产的 “灵魂”，它是安全文化的融合。公司在继承传统文化的基

4、础上，根据公司发展实际，通过民主生活会、安全例会、班 前会议、座谈会、讨论会等形式，自上而下层层进行安排部 署，广泛征集安全格言警句，形成统一认识，引导职工对安 全文化建设的认同。通过一系列自上而下，一通到底的立体 培植活动，最终确立了适合矿井自身发展的“安全健康、先 人后事、先行付出、组织忠诚、学习创新。”的安全文化建 设理念；“视矿工为兄弟、视矿工为亲人、为矿工安全生产 提供保姆式服务。”的安全文化服务理念；“从这里走出去 的员工是阳城最优秀的。”安全文化培育员工的目标等安全 文化新理念。2、建立立体宣传阵地。公司在文化理念的导入与培养 过程中，重视发挥宣传载体的作用。每周六上午由公司董事

5、 长亲自组织召开“安全文化学习会议”，通过开展学习“名 师讲座”、“三欣四新交流”、“公司员工交流”、“每月 一考”等多种形式的活动，使安全文化建设工作在干部职工 中生根发芽，并收获了累累硕果。充分利用广播、标语、内 部刊物、板报等宣传载体，建立了以生活区，办公区、生产 区、井下文化长廊等四个区域为重点的立体安全文化宣传阵 地。生活楼和职工宿舍楼道内制作了名言警句牌板在醒目位 置进行悬挂；在办公楼内设置大屏幕显示屏播放安全文化知 识；在调度楼内设置安全誓词栏，每班职工上班前进行安全 宣誓；在井下设置安全文化长廊，将每年度“十大标兵”相 片制作成牌板进行宣传教育，并安设了各类安全文化灯箱。 通过

6、各种形式的宣教辐射，从而在矿区内形成了立体的安全 文化宣传阵地。3、建立立体安全活动网。安全文化建设是一项复杂的 系统工程， 需要各科室联动， 纵贯到个队组， 引导全员参与。 公司在井上下各岗位推行“文明用语”，要求各工种人员以 “文明用语”的形式变被动检查为主动汇报工作，使职工明 确本工种的工作重点和操作规范。通过不定期组织开展事故 分析会议、班前安全培训、安全讨论会议、安全例会、模范 家属表彰会等，营造了浓厚的安全宣传氛围，使全矿职工及 家属对安全理念有了一个更加清晰的认识，提高了职工及家 属的安全意识， 构筑了牢固的安全防线， 实现了 “要我安全” 向“我要安全”的转变。（二）坚持制度引

7、领固基，人本管理，突出制度考核， 全力构建安全文化科学机制安全管理机制建设是煤矿安全文化体系建设的重点，是 保证安全生产目标实现落实的重要保障。一旦安全制度成为 职工的行为习惯，就会上升为安全文化，使安全制度更好地 延续与不走样，互促互进。从公司的安全管理机制、安全考 核机制、安全保障机制等“三机制”建设入手，关口前移、 重心下移，实现了安全管理精细化。1、完善安全管理机制。（1）推行“三环一化”管理，即：大循环、小循环、 正规循环、工序化管理，通过方方面面，各个生产程序的控 制，使安全质量标准化进入安全可控状态，不断提升矿井安 全质量标准化水平。（ 2 ）进一步健全完善各级人员的岗位责任制，

8、明确岗 位目标管理。公司重新编制了各工种岗位责任制，明确 岗位职责和操作规范， 使从业人员 “干标准活、 上标准岗”（3）细化安全监督机制。充分发挥安监、群监的在现 场的监督作用，加大安全检查力度，实现横向到边，纵向到 底检查机制，不留死角，不留盲区，使安全生产的各项制度 得以真正的落实。（ 4 ）建立安全隐患排查机制。公司重新制定了安全 隐患排查责任追究制度 和安全自查制度 等一系列制度， 每周二、周五由公司董事长牵头，安全科组织各科室、队管 理人员对井上、下各系统、各专业、各个重点区域、各个关 键环节开展拉网式安全大检查。通过不断加大隐患排查力 度，及时发现，及时整改，全面覆盖，不留死角。

9、对所查问 题认真填写“五定”卡片，进行分级整理汇总，对隐患不能 及时治理、安全措施落实不到位、整治不达标的，对科室、 队负责人和各分管领导要实行问责处理。（5）完善安全信息管理机制。通过引进井下人员定位 系统、瓦斯监控系统、产量监控系统、语音广播系统、供水 施救系统、 压风自救系统、 紧急避险系统、 执法与决策系统、 智能引排系统、通风实时监控系统、安全生产调度指挥数字 系统等现代化的安全管理设备，及时筛选、收集安全信息， 及时督促整改，使井下每一个生产环节都在可控中（6）严格落实矿干部跟值班机制。矿级领导要严格落 实矿级领导下井带班制度，认真履职，必须做到“三必 到”、“三走到”，即井下情况

10、变化必到，存在重大隐患必 到、问题最多、 条件最差的现场必到； 生产新工作面要走到， 新技术、新工艺、新装备、新材料现场要走到，最远的区域 要走到。切实加强现场管理和技术管理，严防违章指挥，违 章作业和违反劳动纪律行为。科级干部也执行下井跟班制 度，每班安排两名副科级以上干部，分别对综采工作面和综 掘工作面进行现场监管。并将发现的问题及隐患能现场处理 的，立即全过程盯守整改，不能立即处理的，升井后在领导 干部带班下井隐患问题登记表上认真填写，由调度会议统一 安排，制定措施，进行处理。每天安排一名矿级干部在调度 室值班，全方位协调解决各系统存在的问题。通过严格落实 各级干部跟值班制度，使各级干部

11、切实把 100% 的精力和 100% 的时间放在抓现场安全生产上，真正做到“职工三倒 班、班班见领导”。（7）队级干部现场管理跟班机制。队级领导跟班按照 “上班在先、下班在后、班中在位”的要求，做到先于当班 工人到达作业现场，晚于当班工人离开作业现场。了解和掌 握本队组在安全、生产等方面的难点和重点，及时反馈、协 调解决；发现存在的问题及隐患，立即制定整改方案，现场 组织落实整改。、（8）强化班组现场管理机制。公司按照“白国周班组 管理法” ，严格要求各班组人员按照煤矿 “三大规程” 和“煤 矿安全质量标准化”要求进行作业。实行“一岗双责”，明 确规定了队长、带班长、班组长的现场管理权和安全管

12、理决 策权。同时，要求各岗位人员从自身工作的每个环节，每一 道流程着手，通过抓好过程，求得好的结果。做到了超前预 防、防微杜渐、抓住细节不放松，从而实现本质安全矿山。（9）实行管理干部包保班组。为强化班组建设，公司 制定了干部包保队组安全制度，实现矿级干部包队，科 级干部包班组，并在全矿公示。要求各级管理干部深入基层 了解职工在生产和生活中存在的问题和困难，及时进行反馈 解决。对于后勤干部，同样包队包组，每月入井不得少于 4 次，要求他们体贴一线工人的辛苦， 不断改进后勤保障工作， 为矿工提供保姆式服务。（10 ）各个环节认真开展质量标准化活动机制。公司始 终如一的把安全质量标准各项要求贯彻落

13、实到设计、生产、 施工和现场管理的各个环节，实现从形式到内容，从环境到 现场，从文化到行动，从静态到动态的标准化、规范化、真 正实现安全质量标准化动态达标。质检员是安全生产现场的 监督员，每道工序的实施，质检员都在现场进行监督检查， 按照标准，逐条检查，逐条考核。对于不合格的工序，质检 员会同安全员、跟班科长、带班矿长进行落实。只有在每道 工序达到标准后，方可进行下道工序的作业。对于工程质量欠缺的工序， 质检员将对作业人员进行现场纠正， 现场考核、 现场处罚。2、细化安全考核机制。（ 1 ）实行年度安全目标考核机制。每年制定公司和全 体职工的安全目标，并制定相应的考核细则，层层签订安 全目标责

14、任状书，通过严格考核，层层分解安全责任，上 一级对下一级把关，下一级对上一级负责，来实现年度安全 目标。（2）实行月度入井安全奖励机制。每月对各级管理人 员实行安全抵押，跟班期间只要发生事故或不安全因素，全 部扣除抵押金，并不予奖励；员工不进行抵押，只要照章作 业，无违章行为，就可取得该项奖金。通过把安全管理和个 人经济利益挂钩，增强了干部职工的安全责任心。（3）安全模范选拔制。每月由各科室、队结合各自安 全考核情况，评选出当月安全效果好的员工，评选为矿“安 全模范”，安排模范家属到矿领取奖励金，并在井口“安全 模范宣传栏”内对模范进行公示，起到良好的示范和带动作 用。（ 4 ）年度“十大标兵

15、”表彰机制。每年由各科室队集 体推选出本年度对公司安全生产作出贡献的“十大标兵”， 由各科室队负责人和班子成员组织乐队把奖金送至标兵家 中，对标兵家属进行慰问。并将标兵“全家福”张贴至公司 大门口、调度楼内、井下文化长廊内，进行大力宣传。（5）安全连带处罚机制。一旦发生“严重”违章或不 安全事故，我们不仅要对当事人进行严肃处理，还要对本班 组人员、当班带班长、安全员、跟班科长、跟班矿长、井上 值班矿长进行连带处罚，实现联合保安。（6）安全文化考核机制。公司每月对各科室人员设立 1000 元的安全文化考核奖励金。由董事长亲自命题监考， 对与考核达标的科室予以奖励；井下人员由公司安教室组 织，每月

16、进行一次以岗位责任制和操作规程内容为主的安全 知识考核，并按照规定对考核结果进行奖惩。（7）科室科员考核机制。在考核安全文化知识的基础 上，每月由安全矿长命题，对各科室科员进行应知应会的安 全知识考核，来提高科室业务人员的安全基础知识水平。3、落实安全保障机制。良好的安全环境是安全文化建 设中的“硬件”，也是实现安全生产的必要条件和保障。公 司充分利用科技进步，积极推广新技术、新工艺、不断加大 安全投入，优化生产系统，从根本上改善安全生产环境实现 物的安全。按照“井下标准地面化”、安全设施本质化、硐 室标准“家装化”、井下牌板“知识化”的标准，对矿井各 个阶段、各个工作面实施升级与建设。（三）坚持行为体系跟进治本，注重养成，强化安全教 育培训，全面建设安全文化实施大平台。安全文化建设的主体在人，只有在职工的行为养成上下 功夫，通过安全文化来强化组织的安全管理行为，再通过组 织的安全管理行为来规范个人行为，与安全