城市投资建设工程管理手册 精品.docx

1、城市投资建设工程管理手册 精品三亚城市投资建设有限公司 工程管理手册文件编号:文件版本：编制日期： 第一章 总 则1.1 目的1.2 依据1.3 适用范围第二章 职责与权限2.1 董事长2.2 总经理2.3 分管副总经理2.4 总工程师2.5 工程管理部2.6 项目工程部2.7 项目子公司2.8 合同预算部部2.9 规划设计部2.10 财务审计部2.11 工程管理部岗位职责2.11.1 工程管理部经理2.11.2 项目部经理2.11.3 各专业工程师2.11.4 项目文员2.11.5 项目资料员2.12 合同预算部岗位职责2.12.1 合同预算部经理2.12.2 各专业造价工程师2.13 工程

2、管理审批权限表第三章 工程管理3.1 项目管理控制计划3.2 现场检查3.3 总经理工地现场协调会3.4 工程部周例会3.5 专题会议3.6 与施工单位沟通3.7 往来函件3.8 图纸3.9 工程日记3.10 工程月报3.11 工程竣工总结第四章 监理单位的管理4.1 监理人员4.2 监理实施细则4.3 监理例会4.4 监理月报4.5 监理发文4.6 监理档案资料第五章 施工准备5.1 场地接收及临时设施建设5.2 开工条件5.3 施工图纸会审5.4 审核施工组织设计5.5 测量控制5.6 甲方授权代表第六章 安全生产与文明施工管理6.1 安全管理原则规定6.2 主要管理措施及要求6.3 重点

3、检查事项第七章 工程质量管理7.1 质量管理原则7.2 材料质量管理7.3 分部、分项、单位工程的质量管理7.4 关键部位和工序施工质量的检查7.5 成品保护7.6 质量事故处理第八章 工程进度计划管理8.1 工程进度计划的组成与编制8.2 设置单项工程施工计划的控制点8.3 工程施工进度计划的落实与检查8.4 赶工措施8.5 工程施工进度计划延期的审批8.6 延期完工第九章 工程施工阶段成本管理9.1 工程施工阶段成本管理的内容9.2 工程施工阶段成本管理相关要求9.3 工程施工阶段成本管理的重点第一十章 工程合同管理10.1 工程合同管理的内容10.2 主要工作及管理要求第一十一章 甲方直

4、接分包的工程管理11.1 总分包管理和配合11.2 安全管理11.3 进度管理11.4 质量管理11.5 成本管理11.6 资料管理11.7 完工验收第一十二章 甲供材料设备的管理12.1 甲供材设备的范围12.2 甲供材料设备合同管理12.3 甲供材料设备合同的编写/审查重点第一十三章 工程竣工验收与移交13.1 验收组织及要求13.2 验收程序13.3 验收依据13.4 检查对比13.5 专项验收13.6 初验13.7 内部验收13.8 竣工验收13.9 完工验收13.10 物业验收和工程移交13.11 施工单位撤场13.12工程保修第一十四章 项目档案14.1 项目档案管理要求14.2

5、项目档案包括的内容14.3 项目影像资料采集规定第一十五章 奖惩规定15.1 处罚15.2 严重行为过失的处理15.3 奖励第一十六章 附则附件1：开工证附件2：业务联系单附件3：设计变更通知单附件4：工程日誌附件5：甲方代表授权书附件6：甘特图、网络图附件7：变更、签证、索赔费用确认书附件8：设计变更台帐附件9：工程变更台帐附件10：现场变更台帐附件11：工程进度款批准书附件12：结算通知单附件13：工程结算申请表附件14：完工证明书附件15：保修终结书第1章 总 则1.1目的为规范公司所属项目的建设管理，明确在工程管理过程中有关职能部门的职责和工作流程，提高工作效率和管理水平，保证工程质量

6、、进度和安全生产，合理控制工程成本，特制定本办法。1.2依据本办法依据公司章程、董事会议事规则、组织运行规则等相关管理制度编制。1.3适用范围本办法适用于三亚城市投资建设有限公司及所属公司建设项目的工程管理业务，以及公司代理建设的政府投资建设项目。本办法与公司其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。董事长、总经理或项目公司在执行本办法的过程中，可结合项目的实际情况，制订相应的实施细则，完善工程施工管理工作。代理政府投资建设项目除按本办法执行内部审批外，需要经政府主管部门审批的事项按政府相关规定办理。本办法的条款如与国家的规范、标准或地方法规有矛盾之处，应以国家规范、标准或地方规定为准

7、。第2章 职责与权限2.1 原则 按照统一领导、逐级负责、分级管理、权责对应的原则划分工程管理的职责和权限。2.1 董事长 负责检查监督项目的建设质量、进度、成本、安全、文明情况。 负责审批总经理上报的有关工程管理方面的报告。 负责签署或授权代理人签署有关工程合同、协议。 负责审批向政府管理部门上报的重要文件。 负责审批以下工程管理事项：- 10万元-30万元（含30万元）的工程设计变更，30万的工程设计变更需要经董事会或公司办公会议审议，政府投资工程设计变更按市政府规定办理；- 3-5万元（含5万元）的现场签证，5万元的现场签证需要经公司办公会议或董事会审议，政府投资工程现场签证按市政府规定

8、办理；- 5-10天（含10天）工期延长，10天的工期延长需要经公司办公会议或董事会审议；- 5-10万（含10万）工程索赔，10万的工程索赔需要需要经公司办公会议或董事会审议；- 100万元以上的工程进度款支付。 董事长可以根据实际情况对权限内负责的事项授权予总经理。2.2 总经理总经理是工程管理的总负责人。主要负责以下事项： 负责公司所有建设工程项目的总体组织管理。 负责落实、完善政府对项目建设的各项批准手续，确保项目的建设符合政府相应的管理规定。 负责审核向政府管理部门上报的重要文件，报董事长批准/备案。 负责工程的质量、进度、成本、安全、文明施工的总体控制。 负责审批工程建设过程中以下

9、事项：- 项目质量、进度、安全管理目标及实施方案；- 招投标方案、文件；- 50万元的各类工程建设合同协议；- 签发开工通知/停工通知/复工通知/完工证明/保修终结书；- 100万元工程款/材料设备款等；- 10万元的工程变更、设计变更；- 3万元的的现场签证；- 5天的工期延长；- 5万元工程索赔。 负责工程招投标工作的组织领导。 负责工程建设合同协议的组织领导，处理工程建设过程中重大的合同纠纷。 负责组织项目的总体竣工验收工作，并签批有关验收文件。 总经理可以根据实际情况对权限内负责的事项授权予分管副总经理、总工程师或工程部负责人（付款除外），但应得到董事长的批准。2.3 分管副总经理在总

10、经理的领导下，分管公司工程项目组织管理工作。 组织拟定工程项目管理的各项规章制度，并监督检查制度的执行情况。 组织拟定各项目建设实施方案及各阶段工作计划，并监督检查方案和计划的实施情况，确保项目建设得以顺利进行。 负责施工建设中涉及部门和单位的协调和外联工作。 负责公司所有建设工程项目的具体组织管理。 组织施工图纸设计管理，审核签批工程技术文件，监理大纲及实施细则，施工组织设计（含工程进度计划、甲方独立分包及甲供材料进场计划）。 对施工材料的采购、供应、管理进行指导，确定甲供材料的采购计划和质量，价格标准，审定施工单位材料认质认价的意见，降低材料成本。 负责检查各个工程项目的进度，通过组织和协

11、调确保各项工程按期或提前完成。 监督各项工程的施工质量和安全生产，及时协调解决施工中的重大问题。 负责工程建设合同协议及其变更、索赔谈判的具体领导，并监督执行。 负责工程招投标工作的具体管理，审核招投标方案、文件，并对招投标工作予以监督指导。 审核工程预结算和工程进度款支付。 负责项目的专项验收及总体竣工验收具体组织工作， 负责分管部门的工作，审核分管部门管理制度、年度工作计划，并监督、检查和考核实施情况和业绩。 负责分管部门的员工队伍建设，提出和审核对下属各部门的人员调配、培训、考核意见。 完成公司董事长和总经理交办的其他工作。2.4 总工程师在总经理的领导下，分管公司工程项目的全部技术管理

12、工作。 参与公司建设项目策划、立项与规划设计决策。 负责工程建设的总体技术审核、指导和技术支持。 负责总体技术管理制度建设。 负责总图规划，方案设计，组织初步设计及评审，配合报建、审批工作。 组织施工图设计和审查工作。深入设计现场，监控设计质量，使设计优化合理、安全、经济、最大限度地减少投资，降低工程成本。 组织编写施工组织设计，审查各施工单位的施工组织设计及施工方案（含工程进度计划、甲方独立分包及甲供材料进场计划），并督促在施工过程中严格按其执行。 组织设计技术交底，图纸会审工作，审查图纸会审纪要。 审查监理机构及人员、监理大纲及实施细则，并监督执行。 参与工程招投标工作，协助确定招投标方案

13、、文件，进行招标技术答疑，并对招投标工作予以监督指导。 参与对工程设备、材料和分包单位的考察和认证。审查甲供材料的采购计划和质量，价格标准，审定施工单位材料认质认价的意见，降低材料成本。 组织工程质量检查，深入施工现场对关键部位和工序进行定时和不定时的检查与抽查，确保结构安全和使用功能。 组织地基基础、重要设备和材料、主体和工程竣工验收，以及资料整理归档工作。 负责指导和及时处理施工过程中的质量技术问题。 负责工程进度，质量、安全和成本的总体控制，以及各施工单位的工作协调工作。 审查设计变更、现场签证、工程预结算和工程进度款支付。 指导使用部门对工程进行合理的使用和维护管理。 指导工程部、合同

14、预算部工作，并提交考核意见。 完成公司领导交办的其他工作。2.5 工程管理部工程管理部在权限范围内具体负责工程的各项组织管理工作，主要负责以下事项： 负责拟定公司工程及技术管理制度。 负责编制公司所有项目工程建设的计划。 负责办理施工许可证或开工证（附件1）。 负责编制公司所有项目工程的质量、进度、安全文明施工管理目标和实施方案，并按批准的实施方案组织落实。 负责项目三通一平，规划施工用地布局，落实施工用水电设施等开工前准备工作。 负责各项目总包单位、独立分包单位以及材料设备供货厂商的协调管理工作。 审核各施工单位的施工组织设计及施工方案（含工程进度计划、安全文明生产措施、甲方独立分包及甲供材料进场计划），并监督执行。 负责监理单位的监督管理，审核其机构及人员、监理（规划）大纲及实施细则，并监督执行。 负责组织设计技术交底，施工图纸会审，配合设计单位完善施工图设计。 负责管理各项工程合同，确保合同得到有效执行。 负责永久用水、用电、供气、供热、消防、市政综合等工程的报装工作。 负责进场设备、材料的检查验收。 负责各阶段验收工作：- 组织内部验收工作；- 组织设计、监理、施工、政府质量监督部门