1、第一节 总则第一条 为减少发文数量,提高办文速度和发文质量,充分发挥文件在各项工作中的指导作用,结合我公司的实际情况,特制订本制度。第二条 文件管理内容主要包括:上级函、电、来文,同级函、电、来文,本公司上报下发的各种文件、资料。第三条 全公司各类文件由综合管理部归口管理。第二节 收文的管理第四条 文件的签收1. 凡来公司公启文件(除公司领导订启的外)均由公司综合管理部登记签收。在签收和拆封时,综合管理部人员均需注意检查封口和邮戳。对开口和邮票撕毁函件应查明原因,对密件开口和国外信函邮票被撕应拒绝签收。2. 对上级机要部门发来的文件,要进行信封、文件、文号、机要编号的“四对口”核定,如果其中一
2、项不对口,应立即报告上级机要部门,并登记差错文件的文号。第五条 文件的编号保管1. 综合管理部对上级来文拆封后应及时附上“文件处理传阅单”,并分类登记编号、保管。须由公司承办或归档的公司领导亲启文件,公司领导启封后,也应交综合管理部办理正常手续。2. 本公司外出人员开会带回的文件及资料应及时送交综合管理部进行登记编号保管,不得个人保存。第六条 文件的阅批与分转1. 凡正式文件均需由综合管理部经理根据文件内容和性质阅签后,由综合管理部干事分送承办部门阅办,重要文件应呈送公司领导(或分管领导)亲自阅批后分送承办部门阅办。为避免文件积压误事,一般应在当天阅签完,紧急文件要即阅即办。2. 一般函、电、
3、单据等,由综合管理部直接分转处理。如涉及几个部门会办的文件,应同主办部门联系后再分转处理。3. 为加速文件运转,综合管理部应在当天或第二天将文件送到公司领导和承办部门,如关系到两个以上业务部门,应按批示次序依次传阅,最迟不得超过两天(特殊情况例外)。第七条 文件的传阅与催办。1. 传阅文件应严格遵守传阅范围和保密规定,不得将有密级的文件带回家、宿舍和公共场所,也不得将文件转借其他人阅看。对尚未传达的文件不得向外泄露内容。2. 阅读文件应抓紧时间,当天阅完后应在下班前将文件交发文部门,阅批文件一般不得超过两天,阅后应签名以示负责。如有领导“批示”、“拟办意见”,发文部门应责成有关部门和人员按文件
4、所提要求和领导批示办理有关事宜。3. 阅文时不得抄录全文,不得任意取走文件夹内任何文件及附件,如确系工作需要,要办理借阅手续,以防止丢失泄密。4. 文件阅完后,应送交发文部门,同时由发文部门备份,原件转交综合管理部备档,切忌横传。5. 发文部门对文件负有催办检查督促的责任,承办部门接到文件、函电应立即指定专人办理。不得将文件压放分散,如需备查,应按照有关保密规定,并征得发文部门同意后,予以复印或摘抄,原件应及时归档周转。第三节 发文的管理第八条 发文的规定1. 全公司上报下发正式文件的权力集中在综合管理部,其他部门一律不得自行向上、向下发送正式文件。2. 各部门需要向上反映汇报重要情况或向下安
5、排布置重要工作要求发文应向综合管理部提出发文申请,并将文件底稿交综合管理部审核。3. 对全公司影响较大,涉及两个以上公司领导分管范围的文件,须由总经理批准签发。其余文件均由总经理批准签发。第九条 发文的范围1. 凡是以公司名义发出的文件、通知、决定、决议、请示、报告、编写的会议纪要和会议简报,均属发文范围。2. 公司下发文件主要用于:(1) 公布公司规章制度;(2) 转发上级文件或根据上级文件精神制订的公司文件;(3) 公布公司体制机构变动或干部任免事项;(4) 公布全公司性的重大生产、技术、经营管理、政治工作、生活福利等工作的决定;(5) 发布有关奖惩决定和通报;(6) 其他有关公司的重大事
6、项。3. 公司上行文、外发文主要用于:(1) 对上级机关呈报工作计划、请示报告、处理决定;(2) 同关联企业联系有关公司重大生产、技术、人事劳资、物资供应、科研、基建、经营管理等事宜。4. 在公司日常生产、技术、经营管理工作中,有关图纸、技术文件、工艺修改、审批工作、安排部署、传达上级指示等事项,应按有关制度办理,经公司领导批准后,由主管业务部门书面或口头通知执行,一般不用公司文件发布。5. 凡各业务部门,如开专题会议所作的决定,一般都不应发文,不备查考,可以部门名义用工作简讯发会议纪要。6. 各业务部门与外单位发生的一般业务联系,可用各部门的名义对外发函(应各自编号备查,同时交由综合管理部做
7、项目资料备档)不用公司名义发文。第四节 文件分类1、文件分类:(1)文件按传递对象分类,可分为:部门内部文件、公司内部文件及公司对外往来文件;(2)文件按性质分类,可分为:协调性文件、指令性文件、回复性文件及通知性文件;(3)文件按阅读权限分类,可分为:全体员工阅读文件、部门内部员工阅读文件、经理级阅读文件及总经理级阅读文件;(4)文件按回复时效分类,可分为:紧急、急件及普通件;2、文件回复时效:对于紧急文件,收件人应于12小时内给予答复;急件,收件人应于24小时内给予答复;普通件,收件人应 于48小时内给予答复;且答复时应明确提供事务解决方法及完成时间;3、文件传递机制:对于指令性文件,全体
8、收件人应传阅并签字确认;4、文件存档办法:所有文件原件应统一交由行政处保管,对于收发文件当事人可留复印件随时翻阅;5、文件保密制度:所有涉及公司利益的文件,如合同、供应商名单、财务报表、材料采购价格、预算报价等相关文件,全部列为公司保密文件,可盖加密章,严格设定阅读权限,落实公司保密文件的相应存档制度。第五节 文件的借阅和清退第十条 各部门有关工作人员因工作需要借阅一般文件,需经本部门负责人签写便条,对有密级的文件,需填写文件查阅申请单,并经部门负责人签字确认,经综合管理部经理同意后方可借阅。第十一条 借阅文件应严格履行借阅登记手续,就地阅看,按时归还。任何人不得将文件带走或全文抄录,不允许拆
9、卷和在文件上勾划等。第十二条 综合管理部对承办的文件应抓紧催办,应定期对事情已经办妥的本公司文件和上级要求限期清退的文件,进行收缴清退工作。(一般为月底一小清,季末一中清、年终一总清)。如发现文件丢失,必须及时查明原因和责任者,并如实向领导报告。第十三条 各部门应指定一位责任心强的员工负责文件收交、保管、保密、催办检查工作。第六节 文件的立卷与归档第十四条 文件的归档范围1. 凡下列文件统一由综合管理部负责归档:(1) 上级机关来文,包括上级对公司报告、申请的批复;(2) 公司发出的报告、指示、决定、决议、通报、纪要、重要通知、工作总结、领导发言和生产经营工作的各类计划统计、季度、年度报表等;
10、(3) 公司经理办公会、中层干部会以及各种专业例会记录;(4) 有保存价值的来信来访记录及处理结果;(5) 参加上级召开的各种会议带回的文件、资料及本公司在会上汇报表言材料等;(6) 上级机关领导来公司检查视察工作的报告、指示记录,以及本公司向上级进行汇报的提纲和材料;(7) 反映本公司生产、经营活动、先进人物事迹及公司领导工作等的音、像摄制品;(8) 公司日志和大事记;(9) 公司项目商务、工程合同、施工资料等;(10) 公司人事、行政档案;(11) 公司向上级请示批复的文件及上报的有关材料。2. 业务部门日常工作中形成的活动资料,由各业务部门负责立卷归档。第十五条 立卷要求1. 文件立卷应
11、按照内容、名称、作者、时间顺序,分门别类地进行整理归档。2. 立卷时,要求把文件的批复、正本、底稿、主件、附件收集齐全,保持文件、材料的完整性。3. 要坚持平时立卷与年终立卷归档相结合的原则。重要工作、重要会议形成的文件材料,要及时立卷归档。4. 上年度形成的文件材料,要求在下年度5月份以前整理完。6月份正式向档案馆(室)移交,清单一式两份。(接交部门各留存一份备查)。第七节 文件的销毁第十六条 对于多余、重复、过时和无保存价值的文件,综合管理部应定期清理造册,并按公司有关规定,办理申请销毁手续。第十七条 经审核同意销毁的文件,应派由综合管理部经理统一销毁。文件管理规定第一条 公司文件,是传达
12、贯彻上级指示精神、请示和答复问题,指导或商洽工作的重要工具。第二条 公司文件,实行统一管理。文件的管理,要做到规范、准确、及时、安全。行文单位,要克服官僚主义和文牍主义。1. 各部门及各有关人员,对文件中涉及本公司应保密的事项,必须严守机密,不准随便向他人泄露。2. 文件保密等级分为:绝密、机密、秘密三种,其他为一般文件。绝密、机密文件打印一定要用专用磁盘。绝密文件只能印一份,由起草人送有阅文资格的人员传阅,机密文件按审阅人数打印,阅完后由起草人收回归档。秘密文件由阅文人妥善保管。第三条 文件机密级数,由发文单位的主管领导根据文件内容确定。第四条 公司发文的程序为:拟搞、审核(部门领导)、签发
13、(公司领导)打印、发文、催办、立卷、归档、销毁等。第五条 公司收文的处理程序为:收文、分文、传送、催办、立卷、归档。第六条 草拟文件应注意以下事项1. 内容要符合公司制度。2. 反映情况要客观,实事求是。3. 文字要准确、精炼,条理要清楚,层次要分明,结构要紧密,用语要规范。4. 人、地、名称、引文及时间要具体、准确。第七条 各负责人对送来的文件要及时阅批,急件的,当天批复;一般文件的,三天内批复。第八条 各负责人阅、批文件应仔细认真,阅完后要签名并注明日期,不得圈阅。需要签署具体意见的,要明确、具体。第九条 公司所有发文,发文单位应有存档,并将文件原稿(经领导签字)审核稿件连同正本二份存档。
14、有领导指示的,还应附批复件。第十条 收文由综合管理部统一负责。综合管理部收文后,应先做好归类、登记,然后根据文件的内容,分送有关领导阅示。阅示完毕后,由综合管理部收回归档。第十一条 所有文件发放,一定要有登记、签收手续。第十二条 公司发文,一定要由综合管理部统一编号1. 以公司名义对外发文,一律字(年)号;2. 公司总经办文,用总经办字(3. 财务部发文,用财字(4. 工程部发文,用工字(5. 预算合约部发文,用预字(6. 市场部发文,用市字(7. 人事行政部发文,用人行字( 第十三条 红头文件,只适用于需遵照执行的制度、规定、决定、决议、纪要、任命等,其他文件一般用公司信笺印发。文件处理实施细则第一条 为了使公司文件处
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