公共政策概论考试复习题判断题Word文档格式.docx

1、从公共选择理论的角度来理解，公共政策本质上是关于个体和集体选择的制度安排结构。从政治学角度理解公共政策，可以把政策过程看作各种政治力量相互作用、相互妥协调适的博弈过程。（ ）成本效益分析以货币价值作为测量标准，目的在于分析方案的经济价值。（ ）层级分析是一种澄清概念的技术，这些概念用来界定问题情境，并对其进行分类。（ ）D大众传播媒介可以扩大决策问题提出的数量，但不能缩短公众议程和正式议程的时间。（）德尔菲法是一种专家会议法，可用来产生有助于查明问题和使之概念化的思想.目标和策略。它是1948年由创造性思维专家奥斯本首先提出的一种加强创造性思维的手段。F非正式评价指对评价者.评价形式.评价内容

2、没有严格规定，对评价的最后结论也不作严格要求，人们根据自己重点掌握的情况对公共政策做出评价。非官方决策主体包括利益集团、政治党派、大众传媒、思想库和公民个人。分权制是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权，上级有权干预下级决策活动的决策体制。福利经济学不关注单个人的效用，只关注一个社群中所有人的共同福利社会福利。府际政策执行沟通模式属于自上而下政策执行研究。 ）风险性问题是指在解决此问题过程中存在很大的风险性，政策价值目标相互冲突，许多方面又都具有不可预测性，需冒很大的风险。（ ） G各子系统.各组成部分之间的互动及整合能力不是公共政策主体能力的重要组成部分。“高级赢利”思想认为：在社会主

3、义社会，不仅要考察个别的微观利益，而且要考察整体的宏观利益，不仅要考虑短期利益，而且更要考虑长期利益。（ ）公共决策是公共政策主体为了实现有效管理选择一种主观最满意的方案的动态过公共选择是指非市场的集体选择，实际上就是政府选择。公共政策终止可能遇到的障碍有心理上的抵触、组织的持久性、反对势力的联盟、法律上的障碍和高昂的成本。（ ）公共利益具有主观性、客观性、独立性、稳定性、相对性和群体性等特点。公共政策评估是一种有计划、按步骤进行的活动，但很难找到规律可循的系统过程。公共政策问题来源于社会期望与社会现状之间的差距。（ ）过程理论认为政策设计是灵感而非汗水的产物，是发明与创新而非系统思考的过程。

4、公共政策一旦形成和实施，依然不会对环境产生反作用，从而导致环境的改善和重塑。 ）公共政策科学在西方经历了创建、形成、自我批判反思和拓展新的研究方向等几个阶段。公共性是公共政策运行的出发点和归宿。（ ）公共政策工具是在特定的政策环境下，政策主体选择的、用以影响政策客体、实现政策目标的手段和途径。公共政策的主要功能包括导向功能、调控功能与分配功能。（ ）J绩效是公共政策评价的主要标准之一。绩效包括公共政策推动的结果，但不包括民众心目中认定的满意程度。交易理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程,依据某种价值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结果，而在实际中是行不通的。解决决策问题的基本措施是决

5、策方案的核心内容，要尽量做到明确.具体，要明确提出方案的执行者应该做什么.如何做，并告知执行者不得随意机动。剧烈变革思维是1948年由兰德公司的研究人员首先发明的。这种思维方法最初用于军事策略问题的预测，后来逐渐用于其他领域。决策方案性质的界定是指明确决策方案的适用对象，运用期限以及该方案着重解决的问题等。决策权力可以定义为一种法律权力，或者是在一系列可能行动中做出选择的权力，或者是影响政策主体.推动其选择自己所偏好的某一行动的权力。决策支持系统是指辅助决策工作的一种计算机系统。精英分析模型认为，公共政策是不同利益集团之间达到均衡的结果。）集团分析模型的理论代表人物是本特利、杜鲁门和哈罗德拉斯

6、韦尔。技术可行性主要衡量政策或规划的具体产出是否能达到预期目的。L利益是人们为了生存、享受和发展所需要的资源和条件。类别分析是一种用于查明问题情境的可能原因的技术。利益集团是“位于公民个人和国家庞然大物之间的缓冲器”，是国家和社会的链接纽带。利益集团对公共政策的影响都是积极的。利益集团具有两大特征：一是具有共同的利益和主张；二是影响而非主导公共政策的制定。M美国政治学家P狄辛将人类社会追求的五种理性作为政策评估的标准：技术理性、经济理性、政治理性、法律理性和社会理性。 ）.美国公共政策专家保罗A萨巴蒂尔指出政策执行研究有自上而下与自下而上的研究途径。（ ）目标群体，就是那些受公共政策规范、管制

7、、调节和制约的社会成员。目标群体对于某项公共政策的态度选择有两种形式，一是接受，二是不接受。（ ）美国学者马斯洛把人的需要分为生理、安全、社交、尊重和自我实现五种。P帕累托效率是指这样一种社会资源配置状态：在不损害任何一个社会成员境况的前提下，重新配置资源已经不可能使任何一个社会成员的境况变好，或者说，要改善任何一个社会成员的境况，必定要损害其他社会成员的境况。（）Q确定地方政府利益的合理范围的三大原则性标准：目的上的公益性；实现途径上公开化、制度化；内容上的合理性。企业精神理论认为政策方案规划是一种考验、再考验与不断修正政策方案的调适过程，直到政策方案完全适应政治环境为止。全球化的一个重要表

8、现就是近年来电子政务的发展。R认同是接受政策反应的最高层次，它表现为对政策内容及其意义准确而深刻地理解，并积极地自觉行动。任何一项政策不可能一劳永逸。政府要随着国情的变化，不断制定出与之相适应的新政策或调整已有的政策。如何确立公共利益在社会公共生活中的重要性.如何通过非制度性的规范和意识形态来保障公共利益的实现。这些构成了公共文化的核心和精髓。S顺序决策思维指导下的公共决策者通常认为，政策制定和贯彻是而且应当是通过缓慢的进展和小心的改变实现的，主张走一步看一步。随着市场经济体制的建立和完善以及多元化利益格局的出现，中国的各种利益团体也将进一步形成和发展，成为一种重要的社会力量，并将对公共决策产

9、生日益重要的影响。（所谓社会问题是指社会的实际状态与社会期望之间的差距。它泛指由于社会关系或环境失调，致使全体社会成员或部分成员的正常生活乃至社会进步发生障碍，从而引起了人们的关注，并需要动用全社会的力量加以解决的问题。所谓系统方法，就是按照事物本身的系统性把对象放在系统的形式中加以考察的一种方法。社会问题的“复杂动态性”强调，人们为适应自身直觉与环境变迁而选择适应性策略策略的过程，是一种不断反馈与无限循环的过程。司法机关是公共政策主体最重要的构成因素之一，其主要职责是制定法律和政策。社会公共事务应该包括政治性公共事务、经济性公共事务和法律性公共事务等。T头脑风暴法主要运用于重新设计或者是终止

10、和替换现有系统的决策类型,强调决策的迅速和彻底性，当系统的问题很多而且积重难返，关系盘根错节时，就可以运用这种思维方式进行决策。头脑风暴法是指基于一定数目的人员，尤其是相关的专家学者或利益当事者，从不同角度讨论相关的政策问题，在短时间内激发大量新构想的方法。（ ）突显“公共性”，将决策视为公共行为，视政策为重要的公共物品是公共政策未来的基本走向之一。W为了实现公共决策的科学化，在进行决策之前，必须要有充分的系统分析活动，系统分析工作质量的好坏将直接影响到公共政策的质量和水平。无为思维是一种消极被动的思维方式。我国政治文化最基本的特征是集权型的政治文化。伍德罗威尔逊认为公共政策是由政治家，即具有

11、立法权者制定的，而由行政人员执行的法律和法规。X系统分析就是对一个系统内的基本问题，用系统观点进行思维推理，在确定和不确定的条件下探索可能采取的方案，通过分析对比，为达到预期目标选出最优方案。系统分析就是为政策主体选择一个行动方向，通过对情况的全面分析，对备选方案择优，为政策主体提供可靠的依据。系统理论认为政策制定是一个反复的形成.执行.再形成的演化过程。系统理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。系统是指由两个以上要素组成的，具有一定结构和功能，与外部环境发生联系的有机整体。心理效应在追踪决策中占有重要的地位，是追踪决策的特征之一。行动理论认为政策执行被视为对某项公共政策所要采取的广泛行

12、动。学习理论强调政策规划者从政策环境中学习强化政策执行力的知识与技巧，以提高政策方案解决实际问题的能力。实质性的问题是以公共问题为核心，并能快速地解决使之排除在政策议程之外的问题。学者罗伯特达尔指出“公共政策”的意思与其字面意思相同，即为“公共”而制定的政策。象征性的问题是对社会有重大影响的存在争论的问题。行政机关是立法机构所确立的国家意志的执行者。Y演化理论认为在提出政策问题.制定政策目标.拟定政策方案过程中，都存在着许多不确定性和模糊性，多重目标实际上会产生矛盾与冲突。因而在实际执行中，会对原有目标不断地重新设计。政策制定是反复的形成.执行.再形成的演化过程。要保证政策执行的可靠性，就要控

13、制它的失效性。（因果理论把政策中的潜在因果假设分为两个因素：贯彻影响力和技术能力。因果理论大致包括两类内容：（1）把政策决定看成是一种假设，一张“指导人们从当前情况导出设计目标的地图”。因果理论将政策看做一种假设，将政策执行看做引导人们到达目的地的地图，关心政策过程中的因果关系。政策执行是按地图所指引的方向到达目的地；（2）把政策中的潜在因果假设分为两个因素：（ ）由于公共政策具有较强的时效性，所以对公共政策的评价不宜放到较长的时代和社会背景下进行。亚里士多德认为，公民的身份意味着参政的权利。影响政策目标确定的主要因素有价值因素、法律因素和目标的多重性及其冲突。Z在各个国家中，议会的政策数量最多，政策活动