华润电力公司突发环境事件应急预案Word格式.doc

1、 发布日期： 年 月 日修订说明我公司于2014年编制了华润电力（常熟）有限公司突发环境事件应急预案，并且已备案，备案号为32000020140223，按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）第十二条规定，企业环境应急预案应当至少每三年修订一次。并且根据企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办2014 34号）的通知，要求相关企业尽快完成环境风险评估，为企业编制突发环境事故应急预案奠定良好的基础。公司因此修订第二版，主要修订内容为：2015年开始分别对3台机组进行超低排放改造，且随着企业的发展，原来本公司所产生的蒸汽全部为自用，2017年开始部分蒸汽对外供热，公司所产生的部分

2、蒸汽接入常熟电厂的蒸汽管道中。 目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.2.1法律法规11.2.1技术标准、规范及相关资料31.3适用范围31.3.1适用范围31.3.1事件分级41.4应急预案体系51.5工作原则62基本情况82.1公司基本情况82.1.1公司概况82.2自然环境概况112.3 环境风险源基本情况132.3.1产品方案132.3.2主要原辅材料142.3.3公用及辅助工程192.3.4 主要生产设备202.3.5生产工艺242.3.6“三废”处理及排放情况252.4厂区周围环境概况332.4.1周边环境状况332.5常熟经济技术开发区突发环境事件应急预案简介343环境

3、风险源与环境风险评价353.1 环境风险评价353.1.1 风险评价等级及范围353.2环境风险识别353.3最大可信事故源项及概率分析423.4次生/伴生污染及危险物质进入环境途径433.5公司现有应急能力评估433.5.1现有事故防范设施分析443.5.2公司设置事故池合理性分析443.5.3应急装备能力评估453.5.4应急队伍能力评估473.5.5事故处置程序473.5.6综合应急能力评估524组织机构及职责544.1应急救援组织机构设置544.2指挥机构的主要职责544.3 应急救援指挥部成员及主要职责554.3.1组织机构组成554.3.2应急指挥部主要职责574.2.3各专业应急

4、小组职责595预防与预警625.1环境风险源监控625.1.1风险源监控625.1.2预防措施635.2预警行动675.2.1发布预警条件675.2.2预警的分级675.2.3发布预警方式、方法675.3报警、通讯联络方式685.3.1 24小时有效报警装置685.3.2 24小时有效的内部、外部通讯联络手段695.3.3运输危险化学品、危险废物的驾驶员、押运员的联系方式705.3.4报警程序706信息报告与通报716.1内部报告716.2信息上报716.3信息通报716.4事件报告内容727应急响应与措施737.1分级响应机制737.2应急措施747.2.1突发环境事件现场应急处置措施747

5、.2.2大气污染事件保护目标的应急措施877.2.3水环境污染事件保护目标的应急措施887.2.4受伤人员现场救护、救治与医院救治917.3 应急监测937.4应急终止947.4.1应急终止的条件947.4.2应急终止的程序947.5应急终止后的行动948后置处理968.1善后处理968.2保险969 应急培训和演练979.1 原则、目的、作用及范围979.1.1 应急培训和演习的原则979.1.2 应急培训和演习的目的979.1.3 应急演习的作用及对象989.2 培训989.2.1生产区操作人员的培训999.2.2应急救援队伍的培训999.2.3应急监测的培训1009.2.4公众教育100

6、9.3 演练1009.3.1演练分类及内容10010奖惩10211保障措施10311.1经费保障10311.2应急物资、装备保证10311.3应急救援队伍保障10311.4应急与通信保障10311.5保障制度10412预案的评审、备案、发布和更新10612.1评审10612.1.1内部评审10612.1.2外部评审10612.2备案10612.3发布10612.4更新10613预案的实施和生效时间10814名词术语10915附件11116附图111华润电力（常熟）有限公司突发环境事件应急预案1总则突发环境事件应急预案是我公司为预防、预警和应急处置突发环境事件或由安全事件引发的次生、衍生的各类突

7、发环境事件而制定的应急预案。规范了我公司应对突发环境事件的应急机制，提出了我公司突发环境事件的预防预警和应急处置程序和应对措施，完善了我公司和各级政府相关部门救援抢险队伍的衔接和联动体系，为我公司有效、快速应对环境污染，保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。1.1编制目的为了进一步健全我公司突发环境事件应急机制，有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害，提高我公司环境保护方面人员的应急反应能力，确保迅速有效地处理突发环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域突发环境事件，指导和规范突发环境污染和生态破坏事件的应急处理工作，维护社会稳定，以最快的速度发挥最大的效能，将环境污染和生态破坏事件造

8、成的损失降低到最小程度，最大限度地保障人民群众的身体健康和生命安全，特制定本预案。1.2编制依据1.2.1法律法规1、中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第九号）2、中华人民共和国突发事件应对法（主席令第269号）3、中华人民共和国水污染防治法（主席令第87号）4、火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2011）5、中华人民共和国大气污染防治法（主席令第32号）6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（主席令第23号）7、中华人民共和国安全生产法（主席令第70号）8、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）9、危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）10、突发环境

9、事件应急预案管理暂行办法（环发20154号）11、企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号）12、国家突发环境事件应急预案（国务院颁布，2006年1月24日实施）13、国家突发公共事件总体应急预案（国务院2006年1月8日）14、国家危险废物名录（2016版）15、国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知（安监总厅管三2011142 号）16、危险化学品目录（2015版）17、首批重点监管的危险化学品名录（安监总管三201195号）18、第二批重点监管危险化学品名录（安监总管三201312号）19、江苏省突发环境事件应急预

10、案编制导则（试行）（企业事业单位版）（苏环办2009161号）20、江苏省突发公共事件总体应急预案（省政府2008年5月4日）21、关于印发化学品环境风险防控“十二五”规划的通知（环发201320号）22、省政府办公厅关于印发江苏省突发事件应急预案管理办法的通知，江苏省人民政府办公厅，苏政办发2012153号23、关于深入推进环境应急预案规范化管理工作的通知（苏环办2012221 号）24、关于加强突发环境事件应急预案备案管理的通知（苏环办字201359 号）25、市政府办公室关于印发苏州市突发环境事件应急预案的通知（苏府办2012244 号）26、市政府办公室关于印发常熟市安全生产事故应急预

11、案的通知（常政办发201565号）27、常熟市突发环境污染事件应急预案（常政办发201264号）28、市政府关于公布常熟市暴雨强度公示的通知（常政发201344号）1.2.1技术标准、规范及相关资料1、 地表水环境质量标准（GB 3838-2002）3、地下水质量标准（GB/T 14848-93）4、环境空气质量标准（GB3095-2012）5、大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）6、污水综合排放标准（GB 8978-1996）7、太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值（DB32/T1072-2007）8、城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002

12、）9、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）10、危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2009）11、工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）12、工作场所化学有害因素职业接触限值（GBZ2.1-2007）13、危险废物鉴别标准通则（GB5085.7-2007）14、危险废物鉴别规范（HJ/T 298-2007）15、职业性接触毒物危害程度分级（GBZ230-2010）16、突发性污染事故中危险品档案库17、突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）18、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）19、危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）20、危险废物收集、贮存、运输技术规范（HJ2025-2012）其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用本预案。1.3适用范围1.3.1适用范围本预案适用于华润电力（常熟）有限公司所有项目以下突发环境事件：（1）在我公司内发生废气、废水、固废（包括危险废物）等环境污染破坏事件；（2）在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中因有毒有害物质的泄漏、扩散所造成的突发性环境污染事件；（3）煤码头发生船舶漏油、