昆山产业发展与空间布局专题研究Word文件下载.doc

1、3.1 国内外案例研究23.1.1 台湾地区产业发展转型案例23.1.2 韩国产业发展转型案例23.2 经济发展目标与产业定位23.2.1 经济发展目标23.2.2 产业发展定位23.3 产业发展原则与方向23.3.1 产业发展原则23.3.2 产业发展方向23.4 产业发展的路径探索23.4.1 面临的影响因素23.4.2 渐进式的产业发展路径23.4.3 产业空间发展和管理模式23.5 产业发展的规模预测23.5.1 产业发展规模23.5.2 基于产业发展的就业人口预测23.5.3 基于产业发展的用地规模预测24 产业空间导向与布局结构24.1 布局原则24.2 布局结构24.2.1 农业

2、24.2.2 制造业24.2.3 生产性服务业25 产业转型升级的思路和策略25.1 产业转型升级的思路25.1.1 二产与三产融合发展25.1.2 内资与外资竞争发展25.1.3 集聚与辐射互动发展25.1.4 承接与创新共同发展25.1.5 分工与协作良性发展25.2 产业转型升级的策略25.2.1 产业转型策略25.2.2 阶梯式滚动升级策略25.2.3 产业园区发展策略21 导言1.1 研究目标1.1.1 探讨未来经济发展模式客观分析国内外经济环境变化给昆山带来的影响，研究新背景下增强经济发展抗风险能力与持续竞争力的发展道路。1.1.2 产业发展规模预测比较借鉴发达国家或地区的产业发展

3、经验，并结合昆山自身发展趋势和条件的变化，确定分阶段的产业发展规模。1.1.3 产业转型升级的总体方向深入剖析产业发展现状，理清存在的问题，并依据宏观经济社会发展趋势及所具备的区位、资源和环境等条件，确定产业转型升级的总体方向。1.1.4 产业空间布局与城镇功能提升相适应，以提高土地利用效率和提升产业竞争力为目标对现状产业布局进行有效整合。1.1.5 产业发展的合理路径及策略探寻适合昆山产业优化升级发展的合理路径。研究如何更好地通过提高本区域在技术研发与转化、资本与信息获取等方面的能力，实现区域自身产业的主动升级；如何通过对传统产业的升级改造，提升其竞争力；增强区域内生发展力量的同时，着重提升

4、外生发展能力。同时，提出促进昆山产业发展的策略。1.2 研究思路昆山产业发展面临经济结构调整、外资优化、城市功能提升、资源环境压力等问题，迫切需要创新发展模式和寻求新的经济增长点。本部分在全球视角下，以转型升级和布局优化为核心，研究思路如下：（1）比较借鉴，研究规划期末达到世界发达国家水平应具有的产业结构及空间布局形态。（2）研究长三角构建世界城市群背景下昆山的产业发展定位，研究与上海、苏州等周边地区的互动与博弈中如何扩展产业利益边界。（3）对现状产业结构进行客观评估；探讨劳动密集型外向加工业的优化升级途径，研究向产业链高端延伸的引导策略。（4）研究产业发展转型的方向、规模和路径选择。（5）研

5、究产业转型升级的实现途径和对产业发展的分类指导，并重点探讨产业园区发展策略。1.3 研究框架2 产业发展现状特点与问题2.1 发展历程2.1.1 总量快速持续增长农业县到全国百强县之首改革开放三十年来，昆山GDP由1978年的2.42亿元增加到2008年的1500.26亿元（相当于深圳1998年的GDP1534.77亿元，新加坡1990年的GDP365.1亿美元，当年人民币与美元汇率为4.78：1），年均递增23.9%。同期，苏州市GDP由31.95亿元增加到6701亿元，年均递增19.51%；江苏省GDP由249.24亿元增加到30024亿元，年均递增17.32%；长三角GDP由645.77

6、亿元增加到56568亿元，年均递增16.63%。昆山GDP总量增速迅猛，高于长三角地区和苏州市同期水平。昆山市经济总量增长，具有快速、持续两大特点。“快速”，体现在改革开放以来，年均保持高于长三角地区近7个百分点的增幅，因此累计增幅高于长三角地区超过4倍。昆山由一个普通江南农业县发展成为蝉联数年全国百强县之首的过程中，在区域中的重要性和话语权不断提高。“持续”，体现在政策不断变化的背景下，昆山市的发展势头并没有出现明显的波峰波谷，相对稳定的发展环境成为外部资金投入和政府财力提升的主要原因，为昆山的公共投入奠定了良好的基石。表02-01 改革开放以来昆山市主要国民经济和社会发展指标年份GDP常住

7、人口人均GDP第一产业增加值第二产业增加值第三产业增加值三产结构亿元万人元19782.41-1.240.70.4851.4:28.9:19.719803.031.341.280.4144.2:42.2:13.619857.892.423.961.5130.1:50.2:19.1199020.1256.22 3579 4.5511.364.222.6:56.5:20.91995100.1663.14 15863 10.5358.1231.5110.5:58.0:31.51996114.3865.14 17558 11.5468.5634.2810.1:59.9:30.01997130.9264.

8、78 20209 11.976.3542.679.1:58.3:32.61998150.5366.16 22754 11.686.8952.047.7:57.7:34.61999171.7467.90 25294 11.07100.6560.026.5:58.6:34.92000200.872.59 27662 11.29119.2370.285.6:59.4:35.02001230.8180.57 28649 11.5138.8180.55.0:60.1:2002314.398.41 31939 11.8205.796.83.7:65.5:30.82003430.4109.64 39256

9、10291129.42.3:67.6:30.12004570.7126.25 45204 10.1389171.61.7:68.2:2005730.1134.38 54329 10.5499.3220.31.4:68.4:30.22006932140.18 66488 632.4289.11.1:67.9:31.020071151.8158.24 72781 11.2762.1378.41.0:66.2:32.820081500.26164.469122312.37978.81509.080.8:65.3:33.9数据来源：昆山统计年鉴。图02-01 昆山市GDP增长情况（19782008年）

10、昆山统计年鉴（2009）。昆山GDP增速除19781980年间低于苏州全市和江苏省外，其他各时期增速均高于苏州、江苏和全国的平均水平。但总体来看，经济增长呈现一定的阶段性，其中19901995、20002008年GDP增长最为迅速。表02-02 GDP年均增长率情况（%）昆山苏州市江苏省全国1978-198012.813.311.71980-198521.117.715.314.71985-199020.617.116.815.71990-199537.829.526.61995-200014.911.310.710.32000-200521.216.413.12005-200827.1418

11、.5017.9718.151978-200823.9019.5117.3115.81昆山统计年鉴（2009）、江苏省统计年鉴（2008）、中国统计年鉴（2008）、2008年苏州市国民经济和社会发展统计公报、2008年江苏省国民经济和社会发展统计公报、2008年全国国民经济和社会发展统计公报。2.1.2 四次重要转型产业发展水平不断提升（1）改革初始“农转工”阶段20世纪80年代初，我国走上了以经济建设为中心的发展道路，在全国“摸着石头过河”的发展思路下，昆山以敢为天下先的创新意识，创造性地自费建设工业开发区。适时制定了“富规划，穷开发”，“三先三后”的方针和“依托老城，开发新城”的策略，发挥

12、老城区在人才、技术、公共设施等综合优势，推动新区开发。在开发区建设没有政策允许、国家资金投入、技术项目和人才优势的困境下，昆山市提出“东依上海，西托三线，内联乡镇”的横向经济联合发展路径。通过抓横向经济联合，在上世纪80年代中期，昆山的发展与上海紧密联系在一起。通过有效的城市经营，昆山充分利用区位优势，将土地、设施、环境及其他各种资源要素资本化。在产业发展思路上，昆山明确了突出发展工业的战略思路，把发展工业作为实现昆山经济快速发展的突破口。经过多年的发展，三次产业结构由1949年的66：16.7：17.3变化为1990年的22.6：56.5：20.9，工业已经占据主导地位，实现了从农业县向工业强县的转变。（2）改