统一战线工作条例学习解读PPT课件下载推荐.pptx

1、,目 录MU LU,条例修订的背景、过程和意义,1,条例内容详细解读,2,5个问题带你读懂新修订条例,3,第一部分,条例修订的背景、过程和意义中国共产党统一战线工作条例,条例修订的背景、过程和意义,条例共分：14章+61条,可以分为三个板块第一板块为第一章总则，主要规定了立规目的、指导思想、统一战线工作的原则和总体 要求等内容；第二板块为第二章至第十三章，是主体部分，明确了统一战线工作组织领导和职责、民 主党派和无党派人士工作、党外知识分子工作等内容；第三板块为第十四章附则，规定了授权制定相关规定、解释机关及生效日期。,条例修订的背景、过程和意义,条例修订的背景,2015年，党中央出台了中国共

2、产党统一战线工作条例（试行）。这是关于统战工作的第一部党内法规，为统一战线事业发展提供了政 治保障、组织保障、法治保障。这次修订条例，是加强统一战线制度体系建设的重要举措，也是 新时代充分发挥统一战线法宝作用的必然要求，体现了新形势新任务 对统一战线工作的新要求，体现了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和党中 央一系列最新精神，对于提高统战工作科学化、规范化、制度化水平 具有重要意义。,条例修订的背景、过程和意义,02,围绕条例修订分别赴20个省区 市进行调研，汇总整理有关方面提 出的修改意见和建议,04,之后座谈听取了各民主党派中央、全国 工商联负责人和无党派人士代表以及部 分

3、省级党委统战部部长的意见。,03,形成初稿后，广泛征求中央统一战线工 作领导小组成员单位、中央和国家机关 有关部门、各省区市和新疆生产建设兵 团党委统战部等部门和单位的意见,01,2019年中央统战部着手开展条例修订工作,条例修订的过程,经党中央批准，2020年12月21日正式印发条例在条例修订工作中，我们坚持问题导向，认真总结新经验新做法，着眼解决新情况 新问题，就有关政策的可行性、必要性进行反复论证，修改内容做到必要、稳慎、准确。,05,条例修订的背景、过程和意义,条 例 修 订 的 意 义,加强党对统一战线工作的集中统一领导巩固和发展最广泛的爱国统一战线为全面建设社会主义现代化国家、,实

4、现中华民族伟大复兴的中国梦凝心聚力,中国共产党统一战线工作条例是统一战线领域的基础主干党内法规，是新时代统一战线工作的基本遵循,第二部分,条例内容详细解读中国共产党统一战线工作条例,条例内容详细解读,在中国共产党领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，坚定不移走中国特色社会主义道路，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,指导思想,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关

5、系、海内外同胞关系 和谐巩固和发展最广泛的爱国统一战线为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴服务为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现 代化服务为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务,主要任务,条例内容详细解读,坚持中国共产党的领导坚持围绕中心、服务大局坚持正确处理一致性和多样性关系坚持广交、深交党外朋友坚持高举爱国主义、社会主义旗帜坚持大团结大联合坚持尊重、维护和照顾同盟者利益坚持大统战工作格局,统一战线工作的原则,9.香港同胞、澳门同胞,台湾同胞及其在大陆的亲属华侨、归侨及侨眷其他需要联系和团结的

6、人员,统一战线工作范围民主党派成员无党派人士党外知识分子少数民族人士宗教界人士非公有制经济人士新的社会阶层人士出国和归国留学人员,条例内容详细解读,地方党委对本地区统一战线工作负主体责任，主要七个职责是,1,贯彻落实党中央以及上级党委关于统一战线工作的决策部署和工作要求，指导和督促检查下级党组织做好统一 战线工作，重视加强基层统一战线工作；,2,定期研究统一战线重大问题、部署重要工作，每年向党中央或者上一级党委报告统一战线工作情况；,3,4,按照权限制定统一战线工作相关党内法规、规范性文件和重要政策，推动制定统一战线工作相关地方性法规，并组织实施；组织开展统一战线理论方针政策的学习、研究、宣传

7、和教育，把统一战线理论方针政策纳入党委理论学习中心 组学习内容和党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院教学内容，把统一战线工作纳入宣传工作计划，把 统一战线知识纳入国民教育内容；,条例内容详细解读,地方党委对本地区统一战线工作负主体责任，主要七个职责是,5,落实党中央关于统一战线工作部门和统战干部队伍建设的要求，选优配强统战系统领导班子和主要负责人，加 强统战干部、人才队伍建设；,6,领导同级人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院和有关人民团体、企事业单位等做好本部门本单位本 领域统一战线工作；,7,发现、培养、使用、管理党外代表人士，健全领导干部与党外代表人士联谊交友制度。,条例内容详

8、细解读,统战部主要职责,贯彻落实党对统一战线工作的理论方针政策和决策部署，拟订统一战线工 作政策和规划，向同级党委请示报告统一战线工作并提出意见建议。统筹协调指导统一战线工作，组织协调开展日常监督检查。负责发现、联系和培养党外代表人士，在同级党委领导下做好党外代表人 士的政治安排，协同有关部门做好安排党外代表人士担任政府和审判机关、检察机关等领导职务的工作。联系民主党派，牵头协调无党派人士工作，支持民主党派和无党派人士履 行职责、发挥作用，支持、帮助民主党派和无党派人士加强自身建设。,条例内容详细解读,统战部主要职责5.开展党外知识分子统一战线工作。5.统筹协调民族工作，领导民族工作部门依法管

9、理民族事务。5.统一管理宗教工作，领导宗教工作部门依法管理宗教事务。5.联系民主党派，牵头协调无党派人士工作，支持民主党派和无党派人士 履行职责、发挥作用，支持、帮助民主党派和无党派人士加强自身建设。5.统筹开展新的社会阶层人士统一战线工作。5.会同有关部门开展港澳统一战线工作，开展对台统一战线工作。5.统一领导海外统一战线工作，统一管理侨务工作，统筹协调有关部门和 社会团体涉侨工作。5.协调推进统一战线领域法治建设。5.在统一战线工作中落实意识形态工作责任制负责开展统一战线宣传工作。,条例内容详细解读,统战部主要职责,14.指导下级党委统一战线工作，协助管理下一级党委统战部部长；协调政府有关

10、部门统一战线工作，协助做好民族、宗教等工作 部门领导班子成员推荐工作；加强同政协组织的沟通协调配合；加强对参事室、文史研究馆的工作指导；领导工商联党组，指 导工商联工作；指导和管理社会主义学院；做好统一战线有关 单位和团体管理工作。14.完成同级党委和上级党委统战部交办的其他任务。,条例内容详细解读,民主党派和无党派人士工作,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义新型政党制度，是我国的一项基本政 治制度。中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。政党协商是中国共产党同民主党派的政治协商。无党派人士是政治协商的重要组成部分参加政党协商政党协商主

11、要内容中国共产党全国和地方各级代表大会、党中央和地方各级党委有关重要文件的制定、修改；宪法的修改建议，有关重要法律的制定、修改建议，有关重要地方性法规的制定、修改建议；人大常委会、政府、政协领导班子成员和监察委员会主任、法院院长、检察院检察长建议人选；关系统一战线和多党合作的重大问题。,条例内容详细解读,3.支持民主党派和无党派人士参政的主要内容是：参加国家政权，参与重要方针政策、重要领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。3.中国共产党和各民主党派实行互相监督。中国共产党处于领导和 执政地位，自觉接受民主党派的监督。3.各级党委应当支持民主党派加强思想政治

12、建设、组织建设、履职 能力建设、作风建设、制度建设，支持无党派人士加强自身建设。,民主党派和无党派人士工作,条例内容详细解读,国家机关和国有企事业单位党外知识分子工作的重点对象,具有高级职称的党外知识分子，学术带头人或者重要业务 骨干中的党外知识分子，担任国家机关、高等学校、科研 院所、大中型国有企业中层以上领导职务的党外知识分子，其他有成就、有影响的党外知识分子。坚持广泛团结、热情服务、积极引导、发挥作用的方针，做好出国和归国留学人员统一战线工作。各省（自治区、直辖市）、副省级城市和省会城市可以成 立党外知识分子联谊会，做好党外知识分子思想政治引领 工作。,1,条例内容详细解读,民族工作坚定

13、不移走中国特色解决民族问题的正确道路，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持各民 族一律平等，全面贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，深化民族团结进步教育，促进各民族交往交流交融，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。,围绕促进民族团结、改善民生，推动民族地区经济社会发展，不断满足各族群众的美好生活需 要。促进各民族文化的传承保护和创新交融，全面推广国家通用语言文字，尊重、支持各少数 民族语言文字的学习和使用。大力培养民族地区各族干部，大力选拔使用少数民族干部，积极 培养少数民族专业人才。,全面深入持久开展马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观宣传教育，开展党的民族理论、政策学习宣传

14、，开展民族团结进步创建，增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中 国共产党、中国特色社会主义的认同。,123,条例内容详细解读,2,坚持党的宗教工作基本方针：全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办 原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。,3,坚持政治上团结合作、信仰上互相尊重，支持宗教团体加强自身建设和人才培养，巩固和发展党同宗教 界的爱国统一战线。,4,加强基层宗教工作，建立健全县（市、区、旗）、乡（镇、街道）、村（社区）三级宗教工作网络和乡（镇、街道）、村（社区）两级责任制，建立健全分级负责、属地管理和责任追究制度。宗教工作任务 重的乡（镇、街道），党委应

15、当有领导干部分管宗教工作，并明确专人负责。,宗教工作1坚持和发展中国特色社会主义宗教理论，坚持我国宗教中国化方向，坚持以“导”的态度对待宗教，保护 合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，构建积极健康的宗教关系。,条例内容详细解读,全面贯彻信任、团结、服务、引导、教育的方针，深入 开展理想信念教育，,工商联围绕促进非公有制经济健康发展和非公有制经济 人士健康成长的主题履行职责、发挥作用。,统战部、工商联按照同级党委安排，参与民营企业党建 工作。,1234,非公有制经济领域统一战线工作推动构建亲清政商关系，形成有利于非公有制经济发展 的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境,条例内容详细解读,业人员、自由职业人员、新媒体从业人员等。,1,坚持信任尊重、团结引导、组织起来、发挥作用的思路，运用社会化、网络化的方法，通过实 践创新基地、联谊组织