冶金企业安全预评价报告报专家评审版Word下载.doc

1、根据国家安监局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）进行辨识，本项目压力管道：煤气管道达到设备设施重大危险源申报条件。根据企业职工伤亡事故分类（GB6441-86）该项目主要危险因素：火灾、其他爆炸、灼烫、中毒和窒息、容器爆炸、触电、高处坠落、车辆伤害、物体打击、机械伤害、起重伤害、有限空间作业、坍塌其它危险因素等。根据职业病危害因素分类目录（卫法监发200263号）主要的有害因素：噪声与振动、毒物、粉尘、高温。在评价的过程中，得到各级安全生产监管部门以及宁夏晟晏实业集团福华冶金有限公司的大力支持和协助，使我们的工作得以顺利进行，在此表示衷心的感谢。宁夏石化银骏

2、安全技术咨询有限公司 2014年8月II宁夏石化银骏安全技术咨询有限公司 tel：0951-5677680 fax：0951-5055132目 录术语、符号和代号说明I第1章 总论11.1评价目的11.2评价范围11.3评价程序11.4 评价依据2第2章 建设项目概况92.1 建设单位简介92.2建设项目基本情况102.5建设项目选用的主要装置（设备）和设施名称、型号（或者规格）、材质、数量和主要特种设备232.6建设项目配套和辅助工程名称、能力（负荷）、介质（物料）来源282.7自然环境38第3章 主要危险、有害因素辨识与分析403.1 主要危险有害物质辨识结果及依据403.2 主要危险、有

3、害因素辨识与分析473.3重大危险源辨识593.4事故案例分析63第4章 评价单元与评价方法724.1评价单元724.2 评价方法73第5章定性、定量评价785.1 安全条件论证785.2 定性、定量评价过程80第6章 安全对策措施与建议106第7章 安全预评价结论1257.1评价小结1257.2安全预评价结论126第8章 与建设单位交换意见127附件 文件、资料及相关图表128IV术语、符号和代号说明1.化学品chemicals指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。2.危险化学品dangerous chemicals指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接

4、触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。3.新建项目new projects指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）和现有企业（单位）拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）的建设项目。4.改建项目reconstruction projects指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施），在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置（设施、设备）、危险化学品作业场所的建设项目。5.扩建项目expansion project指企业

5、（单位）拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置（设施）相对独立的建设项目。6.安全设施safety infrastructure指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。7.作业场所workplace指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所，包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。8. 单元unit指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。 9.临界量thres

6、hold quantity对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。10.危险化学品重大危险源 major hazard installations for dangerous chemicals长期地或临时地生产、加工、使用或贮存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。11.时间加权平均容许浓度 PC-TWA以时间为权数规定的8h工作日、40h工作周的平均容许接触浓度。12.短时间接触容许浓度 PC-STEL在遵守PC-TWA前提下容许短时间（15min）接触的浓度。13.最高容许浓度 maximum allowabl

7、e concentration，MAC工作地点、在一个工作日内、任何时间有毒化学物质均不应超过的浓度。14.半数致死量 LD50表示在规定时间内，通过指定感染途径，使一定体重或年龄的某种动物半数死亡所需最小细菌数或毒素量，在毒理学中简称LD50；15. 半数致死浓度 LC50在动物急性毒性试验中，使受试动物半数死亡的毒物浓度，用 LC50表示。第1章 总论1.1评价目的安全预评价是在建设项目可行性研究阶段、根据项目可行性研究报告，根据相关的基础资料，辨识与分析建设项目潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性和严重程度，提出科学、合理、可行的安全风

8、险管理对策措施建议，做出安全预评价结论。安全预评价目的：1.贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，为建设项目初步设计提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。2.对建设单位安全管理的系统化、标准化和科学化提供条件。3.为安全生产监督管理部门实施“三同时”审查提供依据。1.2评价范围本次评价的范围为宁夏晟晏实业集团福华冶金有限公司循环经济配套工程技术改造项目选址及总平面布局、工艺系统、设备设施、安全管理及配套的公用工程、消防安全、职业卫生等进行评价。（循环经济配套工程技术改造项目主要包括158m气柜、原料烘干系统、成品破碎分级系统5部分，生活办公依托原有，不在此次评价范围之内）1.3评价

9、程序根据安全评价通则（AQ8001-2007）及安全预评价导则（AQ8002-2007）的要求，本建设项目的安全预评价工作大体可分为四个阶段。第一阶段为前期准备阶段，主要收集有关资料，进行初步的工程分析和危险、有害因素识别，选择评价方法；第二阶段为实施评价阶段，对项目安全情况进行类比调查，运用合适的评价方法进行定性或定量分析，提出职业安全卫生对策措施；第三阶段为与评价单位交换意见阶段；第四阶段为评价报告的编制阶段，主要是汇总前三个阶段所得到的各种资料、数据，综合分析，提出结论与建议，完成安全预评价报告的编制。程序框图见图1-1。图1-1安全预评价程序框图1.4 评价依据1.4.1法律1. 中华

10、人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）2. 中华人民共和国劳动法（中华人民共和国主席令第28号）3. 中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52号）4. 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）5. 中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号）6. 中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令第4号）1.3.2法规1. 安全生产许可证条例（国务院令第397号，自2004年1月13日起施行）2. 危险化学品安全管理条例（国务院令591号，2012年12月1日起施行）3. 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）4. 工伤保险条例（

11、国务院令第 586 号，2011年 1 月 1 日起施行）1.3.3规章1. 劳动防护用品监督管理规定（国家安监总局令第1号）2. 生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令第3号）3. 安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第16号）4. 生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）5. 特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全生产监督管理总局令第30号，自2010年7月1日起施行）6. 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第36号）7. 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第40号）8. 工作场所职业卫生监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令第47号）9. 职业病危害项目申报办法（国家安全生产监督管理总局令第48号）10. 用人单位职业健康监护监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令第49号）11. 气瓶安全监察规定（国家质检总局令第