1、1万或更大比例尺地形图上进行研究,其中特殊困难路段需分别在1:1万、1:2000地形图上进行研究;工程可行性研究阶段应进行必要的地质勘探,对长大桥梁、隧道等控制性工程,可采用遥感、物探、地质调绘等进行专项的地质勘探和调查,地质条件复杂时需进行必要的钻探分析。工程可行性研究阶段投资估算与初步设计概算之差,应控制在投资估算的10%以内。第八条 交通量预测相关内容,应按附件三公路建设项目交通量分析与预测方法编制,经济评价方法与参数另行颁布。第九条 编制可行性研究报告,必须遵守国家的各项政策、法规并执行交通运输部颁布的相关标准、规范、规定等。研究工作必须科学、客观、公正。第十条 公路建设项目可行性研究
2、报告应由具备相应工程咨询资质的机构编制。编制单位对报告的质量负责。 多个编制单位共同承担项目时,应确定一个主办单位。主办单位应负责协调有关参加单位承担的工作,使各部分工作相互衔接,内容统一。主办单位应对研究报告全面负责。第十一条 公路建设项目可行性研究报告编制完成后,经项目负责人、编制单位的技术负责人和单位主管签字后报送主管部门或委托单位。 公路建设项目可行性研究报告的审批按国家有关规定办理。需中央政府审批的项目先由地方政府进行预审,提出预审意见,对报告进行修改完善后再上报审批。 已经完成的公路建设项目可行性研究报告,其基础依据有重大变化时,应及时修改完善或重新编制;已经批复的报告,应重新报批
3、。第十二条 公路建设项目可行性研究报告由主报告及附件两部分组成。幅面尺寸:主报告采用297毫米x 210毫米(A4),附件图册采用297毫米420毫米(A3)。封面颜色:预可行性研究报告采用淡黄色,工程可行性研究报告采用墨绿色。第十三条 本办法由交通运输部负责解释。 第十四条 本办法自颁发之日起施行。原交通部1988年8月发布的关于颁发水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法的通知(88)交计字500号)中公路建设项目可行性研究报告编制办法同时废止。附件一 公路建设项目预可行性研究报告文本格式及内容要求封面格式(项目名称)预可行性研究报告(编制单位)年 月扉页格式(1)编 制 单 位: (盖章
4、)咨询证书等级:发 证 机 关:证 书 号:(证书复印件附此页后)参 加 单 位:扉页格式(2) 编 制 单 位: 单 位 主 管: (签章) 总 工 程 师: 项 目负责人: 参 加 人 员: 、参 加 单 位: 主 办 人:目录格式目 录 1 (页码) 1.1 (页码) 1.1.1 2 内容要求1概 述1.1项目背景1.2编制依据1.3研究过程及内容1.4建设的必要性1.5主要结论1.6问题与建议2 经济社会和交通运输发展现状及规划2.1研究区域概况2.2项目影响区域经济社会现状及发展2.2.1经济社会现状社会发展概况说明区域人口、国土面积、自然资源、区位优势等情况。经济发展现状说明区域经
5、济水平、经济布局、经济结构、对外贸易等情况。2.2.2经济社会发展趋势经济社会发展趋势分析主要经济社会指标分析及预测2.3项目影响区域交通运输现状及发展2.3.1综合交通运输现状综合运输网运输量发展水平及特点公路运输的地位和作用2.3.2相关公路技术状况及适应程度技术状况交通量适应程度2.3.3交通运输发展规划公路网其他相关运输方式本项目在区域路网中的地位3 交通量分析及预测3.1公路交通调查及分析3.1.1调查综述公路交通调查内容、方法、范围。3.1.2调查资料分析相关公路的交通量构成、分布特点交通运行特征交通效率及主要运输货类等3.2相关运输方式的调查与分析3.2.1调查概述3.2.2资料
6、分析3.3 预测思路与方法3.3.1 交通量预测的总体思路3.3.2变通量预测方法及步骤概述3.4交通量预测3.4.1 预测特征年确定3.4.2 特征年路网3.4.3 交通生成交通量增长率确定发生、吸引交通量计算3.4.4交通量分布分布方法交通量分布3.4.5诱增交通量及其他运输方式转移交通量的初步估计3.4.6交通量分配分配方法分配方案3.4.7预测结果及分析路段交通量及分析特征年车型构成4 建设的必要性 重点分析拟建项目在区域经济社会发展、城镇及路网规划、综合运输体系、满足交通需求等方面的定位和作用,阐述项目建设的必要性和建设时机。5 建设条件、技术标准及建设方案5.1建设条件5.1.1地
7、形、地质、水文、气候等条件 5.1.2制约建设方案的其他主要因素 城镇规划、产业布局、资源分布、环境敏感点、文物等。 5.1.3筑路材料及运输条件 5.1.4拟建项目与相关路网的衔接 对于改扩建项目还应对现有工程的适用状况进行分析和评价。5.2技术标准5.3建设方案 5.3.1建设项目起终点论证 5.3.2可能的建设方案 5.3.3建设方案比选 5.3.4推荐方案工程概况和建设规模 5.3.5实施安排 对于改扩建项目应制定施工期间的保通措施。6 投资估算及资金筹措 6.1投资估算按照交通运输部公路基本建设工程投资估算编制办法、公路工程估算指标等执行,说明材料单价和征地拆迁取值依据及主要定额调整
8、原因等,并给出各方案总估算汇总表。6.2资金筹措7 经济评价 7.1评价依据和方法 7.2经济费用效益分析7.2.1参数选择与确定7.2.2经济费用调整7.2.3经济效益计算7.2.4经济费用效益分析指标计算7.2.5敏感性分析7.3财务分析7.3.1资金来源与融资方案7.3.2财务费用计算7.3.3收费收入计算7.3.4财务分析指标计算7.3.5敏感性分析7.4评价结论8 节能评价8.1建设期耗能分析8.2运营期节能8.2.1项目运营管理耗能分析8.2.2项目使用者节能计算8.3主要节能措施8.4节能评价9 社会评价9.1项目的社会影响分析9.2项目与所在地的互适性分析9.3社会风险分析及对
9、策建议9.4社会评价结论10 风险分析对于特殊复杂的重大项目,应进行风险分析。10.1 项目主要风险因素识别10.2 风险程度分析10.3 防范和降低风险措施11 问题与建议存在的主要问题及建议。附 件相关会议纪要、地方意见、部门意见等。主要图表地理位置图:图幅范围按路线影响区范围确定,一般应涵盖项目所在省全貌,位于省界的项目应涵盖相邻省份主要影响区域(本图置于报告正文第1页)。1 工程部分1.1路线方案示意图一般应在1:5万l:20万地形图上标示出全线推荐方案及比较方案,并标示现状路网、规划路网、城镇规划范围及沿线风景区、矿区、重要文物、环境敏感点等。1.2路线平纵面缩图应标注城镇规划、风景区范围及
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